永城市苗橋鎮漁業發展情況調研

商丘市鄉村產業發展中心 潘鳳華

永城市苗橋鎮在市委、市政府的領導下，積極將沉陷劣勢變為資源稟賦優勢，依托“水產養殖特色小鎮”建設規劃，堅持綠水青山就是金山銀山的綠色發展理念，積極探索沉陷區治理新路子，做好水、綠、田、游“四篇文章”，堅持不懈“補耕”“增綠”“治水”，重構“綠水青山”，孕育“金山銀山”，實現“以魚凈水，以水養魚”的良性循環。

一、基本情況

（一）稟賦豐富

苗橋鎮共有耕地面積 2800 hm2，土地沉陷面積1 333.33 hm2，坑塘面積1 133.33 hm2，養殖面積800 hm2。近年，苗橋鎮成立水產養殖技術開發公司，發展水產養殖合作社18 個，養殖戶86 家。

（二）交通便利

苗橋鎮素有永城市東大門之稱，位于永城市東部，東與安徽省淮北市劉橋鎮相鄰，南與安徽省濉溪縣鐵佛鎮接壤，西與高莊鎮毗鄰，北與陳官莊鄉交界，永淮路貫穿東西，具有較強的區位優勢、快捷便利的交通網絡、良好的環境優勢。

（三）成效明顯

2021 年7 月27 日，《河南永城：鄉村振興之星 采煤沉陷區復墾，發展產業助力鄉村振興》在中央電視臺《新聞直播間》播出；2022 年9 月24 日，《河南永城：昔日采煤沉陷區，如今魚躍話豐收》在中央電視臺《朝聞天下》播出；2021 年8 月26 日，《復墾采煤沉陷區：大力發展水產養殖》在河南衛視播出。

二、主要做法

（一）強化領導，成立專班

苗橋鎮成立以黨政主要領導任組長的“漁業特色小鎮”建設專班，班子成員任副組長，所涉及的村黨支部書記、包村鎮干部和農業、水利、畜牧等部門負責人為成員，下設技術推廣、市場研發、設施建設、產品銷售等小組，高位推動、形成合力，全力以赴編規劃、抓建設、提質量、促銷售。

（二）規劃引領，整合資源

苗橋鎮科學制訂水產養殖發展規劃和實施方案，確保水產養殖業健康有序發展，同時，對全鎮采煤沉陷水面和坑塘資源進行統一整合，明確權屬，改變過去單打獨斗的粗放型、分散型養殖路徑，采取“支部+農戶”“公司+農戶”的模式，成立永城市泓潤水產養殖有限公司，實現抱團集約發展。此外，苗橋鎮與河南農業大學建立院地技術合作關系，定期現場傳授養殖技術，解決養殖中存在的技術問題，通過引進推廣優質品種和養殖技術，積極推進標準化生產，無公害養殖，提高科技含量和產業化經營水平。

（三）穩步發展，叫響品牌

苗橋鎮對沉陷水面進行綜合整治，復耕植綠，對形成的水面發展水產養殖業，建成以高樓村、水寨村、新莊村、藥店村、花園村、楊樓村、屈莊村等為主的水產養殖示范園區。全鎮發展養殖面積800 hm2，養殖品種以四大家魚及鮰魚等中高端品種為主，包括花白鰱、黃河鯉、鱸魚、青魚、鏡鯉、黃顙魚、黃金鯽、小龍蝦、叉尾斑點鮰魚等，產品銷售上海市、南京市、濟南市、武漢市、成都市、北京市、鄭州市、合肥市等城市，年總產值達1.8 億元，人均年增加收入5000 元。

（四）項目拉動，完善基礎

苗橋鎮2021 年爭取永城市鄉村振興資金100 萬元；2022 年申請政府專項債券3700 萬元，打造豫東地區集培育、展示、冷藏、倉儲、物流于一體的水產交易中心項目，目前已開工建設；2023 年申請漁業特色小鎮項目。苗橋鎮通過以上項目的落地實施和資金支持，進一步拉長產業鏈，大力發展休閑垂釣業，帶動發展旅游觀光、水產品深加工、冷鏈物流、餐飲等相關產業，走“以魚帶游”小康路，提高產值和效益，彰顯“豫東水鄉”的魅力。

三、存在的問題和下一步打算

（一）存在的問題

苗橋鎮水產養殖取得明顯成效，但還存在以下問題：一是目前養殖品種以家魚為主，品種較為單一，名特優品種較少；二是尚未形成高端化、智能化的養殖模式；三是水產品附加值低，目前依靠活魚銷售，發展產業鏈亟待進一步深化。

（二）下一步打算

苗橋鎮將立足自身資源稟賦優勢，按照“多樣化、品質化、標準化、智能化、融合化”的發展路徑，全力打造漁業特色小鎮。

1.苗橋鎮將持續引進高凈值品種，改善水質條件，提高魚類品質，增加水產養殖收入。

2.苗橋鎮可建設現代化水產設施，實現智慧養殖和立體養殖；培育和引導養殖帶頭人，運用科學管理理念，采用智能化監測、管理和監控系統，控制換水、增氧、增溫、喂料等設備的運行，大幅降低人工成本，提高養殖產量和防控病害；積極發展魚蓮結合、魚蝦蟹混養、魚菜結合等立體水產養殖，打造養殖示范區。

3.苗橋鎮加快豫東水產交易中心項目和漁業特色小鎮項目建設。加快推進倉儲、加工、展廳、冷鏈運輸、交易中心項目建設，配套開發新產品、新工藝，就地深加工，如魚丸、魚粉、魚片、蝦米等，真空包裝銷售預制品，實現“互聯網+”的銷售模式，培育漁業新業態，提高產品效益。

4.苗橋鎮融合發展“漁業+”產業，以“魚產業”為引領，發展“魚文化”。一是鞏固“苗橋野生魚”發展規模，憑借甘甜的泉水、獨具特色的用料、別具一格的工藝，烹飪出集色、香、味于一身的美味佳肴，發展“漁家樂”特色餐飲。二是叫響特色文化品牌，搜集整理民間“魚文化”和傳說等素材，融入歷史文化、漁業文化、垂釣文化，舉辦以魚為核心內容的捕魚節、美食節、垂釣比賽等活動，放大“魚文化”。三是鞏固河南省特色生態旅游示范鎮成果，以“三小”河道為主線，規劃建設水上樂園、觀景臺、休閑垂釣園等，打造建設沿河生態旅游觀光帶。

5.重點整合資源，實現規模化發展。針對水產養殖戶主體分散、規模偏小、集約化程度不高的現狀，苗橋鎮堅持把培育水產養殖龍頭企業作為重要抓手，按照抓龍頭、強規模、帶農戶的總體思路，扶持成立永城市泓潤水產養殖有限公司，大力推廣“龍頭企業+合作社+農戶”經營模式，并持續拉動盛航水產養殖合作社和其他養殖戶等，改變個體養殖戶小而分散、單打獨斗的模式，實現抱團集約規模化發展。苗橋鎮采取統一培育良種、統一養殖技術標準、統一養殖技術培訓、統一上門精準指導、統一提供交流信息服務、統一銷售推廣等服務模式，降低養殖成本和管理成本，有效促進漁業增效和農民增收，全面開啟漁業現代化的發展新篇。

站在新的歷史起點、立足新的發展定位，苗橋鎮堅持整體規劃，科學布局，進一步強產業、促增收、壯經濟，加快打造宜游、宜賞、宜娛、宜饗、宜居的“漁業特色小鎮”。