強企業主體地位，拓成果轉化新路

馬思遙

西咸新區位于西安、咸陽兩市建成區之間，是我國首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區。2014年1月，國務院同意設立西咸新區的批復中，明確賦予了西咸新區建設“我國向西開放的重要樞紐、西部大開發的新引擎和中國特色新型城鎮化的范例”的發展定位。至2024年，西咸新區已正式成立10年。2015年2月，習近平總書記在陜西考察時強調“發揮西咸新區作為國家創新城市發展方式試驗區的綜合功能”。

多年來，西咸新區積極推動“科創中國”“秦創原”雙平臺互融互促，深入推進“三項改革”（職務科技成果單列管理、技術轉移人才評價和職稱評定、橫向科研項目結余經費出資科技成果轉化），大力強化企業科技創新主體地位，推動協同創新服務，實施“揭榜掛帥”項目，建立企業創新聯合體，組建科技服務團，加強人才引領，著力推動四鏈深度融合，走出了一條科技成果轉化新路。

創新組織形式 優化產學研鏈條結構

在推動科技成果轉化方面，產學研是一個繞不開的話題，密切產學研之間關系，優化合作鏈條，構建健康的產學研分工合作體系能夠為創新驅動發展戰略提供重要的助力與支撐。

2023年11月，西咸新區聯合陜西省科協成立了陜西省會企校企協作服務中心，并舉辦“百會百校助千企行動”秦創原總窗口重點產業鏈科技成果轉化供需對接路演，依托學會、高校、院所、企業等載體，建立以需求庫、成果庫、專家庫、資源庫、信息庫為核心，實現創新資源、創新要素快速匹配的技術服務平臺。

通過服務平臺，西咸新區把人才資源、科技成果引進企業、園區，幫助企業提升產品競爭力和技術創新力，以新機制、新模式，健全科技成果轉化服務體系，構筑會企校企協作示范。

此外，西咸新區還推動了陜西省自動化學會與新區入區企業中核華辰共同建立了建筑機器人協同創新服務中心，聚焦科技咨詢、聯合攻關、人才培訓、組織賦能等方面，探索組建雙方專家共同參與的科研團隊和校企聯合體創新平臺，結合工程領域機器人與智能建造領域的難點問題，開展調查研究、學術探討和技術預見，聯合推進關鍵核心技術攻關，助力企業轉型升級提質增效。

在具體成果轉化落地方面，成立于2020年的陜西智能網聯汽車研究院有限公司承擔著陜西省“兩鏈”融合新能源與智能汽車重點項目、陜西省重點產業鏈“卡脖子”補短板關鍵核心技術產業化“揭榜掛帥”項目、工信部《車聯網身份認證和安全信任試點》項目等多項省部級研發課題。

西咸新區圍繞新區智能網聯汽車主導產業領域，與陜西智能網聯汽車研究院有限公司開展合作，搭建研發中試、測試評價平臺，開展智能網聯汽車云控平臺及重卡產業鏈自動駕駛關鍵共性技術研究。

目前，已取得擁有2項發明專利和6項計算機軟件著作權，編制完成智能網聯汽車地方標準6項、產業發展報告4份，正在申請智能網聯汽車技術相關專利11項。

發揮科協組織優勢 助企破解技術難題

2023年8月， 陜西省西咸新區科學技術協會成立（以下簡稱“西咸新區科協”）。作為黨和政府與企業之間的橋梁，西咸新區科協成立后，聚焦“3+7+N”重點產業領域，公開征集陜西同力重工、陜西太和智能鉆探、三一智能裝備、隆基樂葉光伏科技等重點企業技術需求，并借力自身科協組織優勢，聯合中國科協“科創中國”數字平臺張榜發布，引導科技人才“揭榜掛帥”，幫助企業解決混動線控技術井下自卸車開發、隨鉆方位電磁波電阻率測井儀器、煤礦井下采掘裝備精準定位單晶硅片切割等技術難題和重大需求。

在西咸新區科協的推動下，西咸新區“科創中國”數字平臺累計梳理匯總新區技術需求2183個、科技成果3858個、入駐行業專家981名，專家解析問題692個、發布技術研發指南692個、提供科技成果產業化方案成果2079個，技術合同交易額突破200億元。

此外，為進一步充分發揮服務聯系科技工作者的橋梁紐帶作用，堅持“四服務一加強”職能目標，廣泛動員科技工作者組建“科創中國”科技服務團，西咸新區以園區科協組織為抓手建立“新區—新城—科技服務團”三級服務機制，加快人才與技術資源導入產業一線，深入開展產業發展規劃、專業技術評估、企業技術診斷、團體標準研制、協同組織建設、科技成果轉化、區域創新服務等服務，累計為200余家企業提供科技服務2100余次，完成企業技術診斷500余次，發布產業化落地方案200余項，推動創新資源更多更快流向企業，優化區域創新創業生態。

加強人才引領 提升企業創新能級

人才是第一資源，為充分發揮人才資源的科技創新強大動能，西咸新區緊抓秦創原總窗口核心承載區建設機遇，緊扣產業體系和發展需求，緊盯引才、育才、留才、用才全鏈條，打造人才集聚“強磁場”，構建了強力有效的人才產業服務鏈。

2023年，西咸新區新建省級院士專家工作站2個、市級院士專家工作站1個，充分發揮科技領軍人才作用，為企業提供戰略咨詢和技術指導，推動企業引領性關鍵技術攻關，促進科技成果轉化，助推秦創原平臺建設，以創新驅動發展新成效；聯合陜西省科協連續舉辦八屆陜西省科技工作者創新創業大賽，累計評選出獲獎項目1300余個，實現企業應用推廣400多項，促進落地轉化120多項。在西咸新區的推動下，園區培養了一大批創新創業先鋒，促進了創新成果與企業、市場、資本對接，走出了一條以創新引領創業、創業加速創新的高質量發展之路。

與此同時，西咸新區打造的青年創新創業平臺，開展了2022年“科創中國”青年創業榜單·秦創原U30評選，提供創業培訓、拓展聯系機制、對接優質資源、項目落地支持、多維度宣傳等5類精準服務，發現并培育王斌、徐占伯等30名青年科技創新創業者，引進清安優能科技等3家企業落地新區，促成陜西西圖數聯科技、氫易能源、陜西宛鳴信息科技3家企業內部合作，成功推薦陜西西圖數聯科技總經理劉洋、西安臻泰智能科技創始人兼首席執行官王浩沖、陜西星運博凱執行董事周星3名秦創原U30優勝者入選2022年“科創中國”創業就業先鋒榜。

西咸新區聯合陜西省科協連續舉辦四屆陜西省創新方法大賽，累計有300多家企業、2000多名科技工作者、1247多項成果報名參賽，共解決技術難題264項，產生新產品、新工藝、新技術429項，產生經濟效益3.4億元，遴選參賽項目接連在中國創新方法大賽中斬獲11個獎項。

西咸新區圍繞企業一線科技工作者，主動服務、深入實踐，培育了一大批具有突出技術創新能力、善于解決復雜工程問題的創新工程師隊伍，為新區高質量發展提供了堅實的人才支撐。