魯禮
又是一年考核時??己耸侵伦R人的“試金石”。然而在現實中,有的考核卻“變了味”,成為基層的沉重負擔和“痛苦之源”。有些群眾反映“考核就像車輪戰,一輪一輪不間斷”“考核標準格式化,沿用陳舊的考核標準,無法做到與時俱進”“各級考核層層加碼,考核就像學生面對一場沒有標準答案的考試一般,讓人苦不堪言”。破解這些亂象,就要抽絲剝繭,使考核真正回歸其激勵績效的本質。
何謂考核?“考核”的詞義為“考定核查”,語出《顏氏家訓·省事》:“有一禮官,恥為此讓,苦欲留連,強加考核?!贝颂幍摹翱己恕边€偏于“驗核”之意,而我們現今的“考核”是“一‘考一‘核”的邏輯閉環。工作中,我們不能為“考”而“考”,還必須有“核”的過程;“核”的前提是要有“考”的標向,這樣才能完成考核的閉環管理。“考”不是一把萬能“鑰匙”,所考事項必須著眼于重大重點重要,如果把所有工作都納入“考題”當中以此推動工作,就未免過于簡單化、形式化,在“內卷”中耗費大量時間和精力;“核”也不是拍拍“腦袋”,憑著感覺打“對號”,必須與平時工作結合起來、與工作實效結合起來,真正摸清實底、掌握實情、評出實績。
為何而考?首先能夠明確的是,考核并非目的,而是手段和過程??己耸菫榱藢崿F正向激勵,讓實績導向更加明確和堅定。往小說,考核就是為了調集資源力量,推動日常工作的順利開展,同時采用激勵性手段激發人們干事創業熱情;往大說,我們正處于建設中國式現代化的偉大征程上,面臨可能到來的風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗,做好經濟社會高質量發展的難度更大、要求更高。完成這樣的新時代使命,實現高質量發展,滿足人民日益增長的美好生活需要,就必須建立起有效的激勵機制,以優良作風狠抓工作落實,以新的氣象和作為開辟新局、開啟新程。
考些什么?上面千條線、下面一根針?!昂用济话炎ァ?,過多過亂,就會使基層無法應對,“弄虛作假”“消極應付”“流于形式”的問題也就隨之產生。只有把“標桿”立好,大家才會有所正確趨向。因此,這些“標桿”指向,要聚焦于黨中央決策部署和對本地區本部門本領域工作重要指示批示精神的主要情況和重點問題;是體現新發展理念、統籌發展和安全、守牢風險底線、群眾急難愁盼的具體工作和推進成效;是易于考訂、可考可較的重點任務指標,如果這些指標模棱兩可、可左可右,就會大大降低考核的權威性和科學性。
怎樣來考?考核是門大學問,考得科學得當就能起到激發干勁、促進工作的作用,否則,就會適得其反。要使考核有良好成效,必須定好“賽道”,所要考核的科目內容在年初就要明確好,“比什么”“考哪些”都要使基層一清二楚;必須把好“限度”,所要求的指標不是越高或越多越好,而是有一個限度地劃定,完成即可而不是無限度的比拼與內耗;必須做好“瘦身”,考核不是面面俱到,應把無足輕重、難于定性或定量的指標堅決去除掉,避免考核誤入形式化的陷阱;必須講求“權衡”,每項工作的重要程度、每個指標的不同層面都要有所兼顧與側重,需要賦予分值不等的權重,使每項工作的考核都變得更加科學合理;必須保持“穩定”,不能朝令夕改,否則讓基層處于無所參照和無所適從的狀態。
“重獎之下必有勇夫,重壓之下必有造假。”跳出這樣的怪圈,需要我們不斷進行探索和完善,使考核既帶有“牙齒”,還應更富于“科學”,使考核不再成為人們反復詬病、產生形式主義的多發地,而應使其真正成為促進事業發展的“競技場”和識人用人的“試金石”。
責任編輯 孫 強 何雨蔚