優化公路經濟管理 深化公路運輸改革

可持續發展理念的提出，對公路經濟管理提出了更高的要求。面對規模日漸擴大的公路工程，相關單位有必要把控成本支出，增加公路經濟效益，深化公路運輸改革。對此，筆者分析我國公路發展的現狀及趨勢，從完善相關法規、構建公路交通運輸體系、加強公路養護管理、做好人員管理工作、注重施工成本管理、遵循可持續發展理念幾個方面入手，重點探討新形勢下公路經濟管理的優化對策。

我國公路發展現狀及趨勢

在“十三五”建設期間，從我國公路交通的發展情狀來看，處于平穩發展的狀態，整體發展水平得到進一步提升，并逐漸邁向全新的發展階段。國家統計局數據資料顯示，“十三五”期間，全國公路總里程超過520萬千米，極大程度上提高了公路的通行能力和服務能力。在“十四五”高質量發展的新時代環境之下，對公路交通運輸體系的現代化建設提出了更高的要求，需要其朝著安全便捷、綠色低碳的方向發展，提供更加優質良好的運輸服務，為交通強國建設目標的達成、經濟高質量發展創造有利條件。

從整體來看，在未來很長一段時間內，我國公路發展要聚焦經濟保障力量提升、經營管理水平提升這一著力點。因此，需要通過通道能力建設、路網結構優化等方式，逐步擴大公路的覆蓋范圍，使公路的整體供給能力及質量水平在原有基礎上得到進一步提升。與此同時，要結合所在地區的實際情況，對路況水平進行全面分析，做好公路的養護管理工作，逐步強化養護管理工作開展所帶來的經濟效益。此外，要從路網管理運行服務、道路運輸服務、公路綠色發展等方面入手，做好相應的工作，進一步實現我國公路經濟的高質量發展。

新形勢下公路經濟管理的優化對策

完善相關法規 在新形勢背景之下，我國政府及相關部門要充分發揮自身的宏觀調控作用，圍繞公路經濟管理，對與之有關的法律法規加以完善，貫徹落實基礎經濟管理辦法，切實有效提高公路經濟管理水平。因此，相關部門要從現有的法律制度、法規條款等方面入手，對其進行完善和創新，切實有效提高公路的整體建設品質。此外，在執法環節，可以加強公安部門與交通部門之間的緊密聯系，構建聯合執法模式，明確各部門的職責。在突發情況來臨時，可以積極妥善地加以應對，從而助力公路經濟管理水平的提升。

構建公路交通運輸體系 在我國交通基礎設施體系中，公路作為其中的重要組成部分，在為居民提供便捷出行條件的同時，也可以獲得較高的社會效益。因此，在對公路經濟進行管理時，要逐步構建并完善公路交通運輸體系。

第一，相關部門要深入實際進行全面調研，分析地理位置、具體資源、交通運輸情況等。根據所獲得的結果，制定目標規劃。第二，圍繞路網系統對其進行科學合理的規劃，最大限度發揮公路建設的可利用資源，進一步提高現有資源的整體利用效率。第三，秉持實事求是的基本原則，優化公路規劃布局，對其建設方案加以完善。在這一環節，可對現實情況加以分析，對主干建設進行適當的增加。此外，還需要將可持續發展理念貫徹落實于其中，應用節能環保技術，促使公路交通運輸體系朝著低碳節能、綠色環保的方向發展。例如，相關單位可將聲障墻應用其中，將公路建設產生的噪音控制在最小范圍內，切實有效地保護周圍生態環境。

加強公路養護管理 在公路經濟管理中，公路養護管理作為其中的重要組成部分，可切實有效提高公路運輸系統的運行實效性，對城市化建設進程加快、區域經濟高速發展具有至關重要的現實意義。例如，圍繞公路開展相應的養護工作，可以及時發現路面存在的質量問題，分析原因，采取相應措施加以改進，提高公路路面的整體質量，規避交通事故發生的風險。在保障人民群眾生命財產安全的同時，也可以達到控制經濟風險的目的。對此，相關部門要重視公路養護管理，圍繞公路路面、相關附屬設施，建立健全養護維修管理制度。及時發現公路存在的質量問題，采取有效措施加以處理，并做到及時補救，確保公路交通運輸功能處于穩定發揮的狀態。

做好人員管理工作 在新形勢之下，相關部門在圍繞公路經濟開展管理工作時，要做好人員管理工作，切實有效提高公路經濟管理人員的專業能力和綜合素質，強化公路經濟管理效能。

因此，在這一環節中，相關部門要以經濟管理人員為主要對象，做好教育培訓工作，增強公路經濟管理人員的管理意識，樹立正確科學的管理并將可持續發展理念融入其中，優化現有人員隊伍結構。在培訓環節，對于管理人員而言，要緊跟時代發展步伐，研究應用現代化技術，掌握先進的經濟管理手段。這就需要經濟管理人員在掌握專業理論知識的同時，還需要擁有一定的經濟管理經驗，明確這一工作開展的關鍵點，有的放矢地做好公路經濟管理工作。

注重施工成本管理 以公路工程項目為主要對象，在對其進行建設時，要全面分析成本，科學編制預算方案，對各項指標加以明確說明。在此基礎上，各部門人員要以預算方案、預算指標為主要切入點，落實各項工作，有效管理工程造價成本。在招投標環節，要做好公路工程造價成本控制工作，詳盡分析合同條款，監督物資采購過程，將物資采購成本控制在最小范圍內。不僅如此，還需要建立預結算制度，提高經濟管理水平。通過這樣的方式，可以有效減少公路工程建設的成本支出。

對于公路工程建設中的材料成本，相關部門要予以重視，并采取有效措施加以控制，減少成本支出，進一步強化公路經濟管理效果。具體而言，在以公路工程項目建設材料為主要對象，對其進行管理時，應從出入庫管理制度方面入手，加以優化和完善。在材料存儲、使用等環節，要對其相關信息進行詳盡準確的記錄。如果出現數量不足的情況，則需要對材料加以補充，進一步提高材料的整體使用效率。在對機械設備進行管理時，技術人員要掌握機械設備的操作技巧和方法，對其進行定期檢查和維護，切實有效提高機械設備的質量和性能，延長機械設備的使用壽命。

遵循可持續發展理念 在公路經濟管理中，可持續發展理念可以為其提供思想指導，切實有效提高這一工作的整體實效性。因此，需要相關人員在規劃公路時，綜合考慮各種因素，提高公路規劃方案的設計合理性，并將所在地區的經濟發展因素考慮其中，確保所構建的公路交通運輸體系可以滿足所在地區未來發展的實際需求。無論是對于公路建設人員，還是對于經濟管理人員而言，都需要增強可持續發展意識，整合各項資源，對其加以合理分配，科學規劃公路，使得其整體效益在原有基礎上得到進一步提升，面向社會大眾為其提供優質良好的交通服務。

作者單位：臨沂市公路事業發展中心