梁茜
(襄汾縣生態環境保護綜合行政執法隊,山西 臨汾 041005)
護城河,也叫作城壕,由古人修建,是環繞整座城樓、宮殿、寺院等建筑的河道,其主要用于防御外敵入侵、抗旱自救、防洪排澇以及阻止野獸侵襲等,在全球各地的古文化歷史中都有記載,如中國北京的紫禁城,中國臺灣的新竹古城,中國左營舊城,日本的江戶皇宮,以及歐洲各國古堡等都有護城河的影子。目前,護城河已成為人們娛樂、休閑、鍛煉的最佳場所。然而,周邊環境管理的渙散以及游人的過渡踐踏,使得護城河失去了他原有的光華。清澈的護城河水逐漸變質、惡化、發臭;城墻上處處刻著游客的足跡;周圍原有的環河鐵鏈也莫名的失蹤等。這些破壞、污染護城河的現象,成為環保部門迫切需要解決的問題[1]。
護城河,古代城堡防御體系的重要組成,是城區污水下泄的通道,擔負著主城區及周邊部分城區的雨洪調蓄功能。但長期疏于河道的整治,原有的污水排放系統名存實亡,河道中沉積了大量的泥沙,附近的居民生活污水肆意排放,各種垃圾廢棄物缺乏必要的分類管理,甚至部分市民直接將難降解的廢棄物投入河中,造成護城河原有的河道出現擁堵[2];同時,護城河周邊的護坡年久失修,部分地區出現下陷、淤泥堆積、廢棄物腐爛等現象,游人經過,時有惡臭撲鼻,情節特別嚴重,亟待解決。
護城河護坡沉降、塌陷,原有的水泥澆筑區域破損,河道周邊的青石磚起伏不定,失去原有的穩定性;沉砂池泥沙堆積,往往伴隨著各種生活垃圾,惡臭撲鼻;護城河原有的防澇水閘年久失修,銹跡斑斑,已經失去他原有的功效;護城河水質不循環流動,自身沉降嚴重,堵塞河道嚴重。
護城河按照原有的功效,沿用古代河道的治理方案,雨水和生活污水共用排水系統。然而,隨著城市的發展,人流的增多,河道中難降解垃圾、污水垃圾、重金屬垃圾等不斷增多,使原有的生態系統被破壞,水質富集營養化嚴重,水質發黑,水體浮游生物下降,河道周邊臭氣熏天,惡化程度嚴重。
護城河的建立,一方面是為了緩解城市居民的用水問題,一方面是為了防旱抗澇。然而,長期的環境污染,治理措施不到位,導致河道周邊水質惡化,綠化帶周邊蟲子遍布,垃圾成堆,水質惡臭,青石板晃動,鐵鏈失蹤,護坡淤泥成堆,部分地區護坡出現塌陷、自然沉降等現象嚴重。
在原有的基礎上,護城河內外環進行了重新布局,內環基礎建設進行了加固和維護,以保證原有的基礎建設正常運行;外環增加了好多配套的基礎建設,如學校、工廠、銀行、醫院等,特別是醫院的污水處理系統,工廠的排污系統等,但是,污水的排放主要還是通過護城河的地面水位進行排放。按照在此生活幾十年的老年人講,護城河的水質原先是清澈見底,而現在護城河的水質幾乎渾濁,部分企業對護城河的污染極其嚴重。
數據統計,每天投入護城河的白色垃圾(包括塑料袋、紙屑、包裝袋等)超過幾百件,嚴重制約著護城河的水質;其次,當地居民的垃圾未按照政府提出的環保政策制度自我約束,任意堆放。雨天,垃圾會流入河道,污染水體;城區居民的舊房改造,店鋪裝修,河道周邊就會堆滿各種建筑垃圾,甚至被倒入河中,嚴重影響護城河的防洪工程,對護城河造成大面積的污染[3];土地開發過程中,造成大批的工程垃圾,比如,工程施工搭建的臨時廁所、施工機械產生的油污、生活垃圾等,施工結束并未按時清理,對護城河周邊環境二次污染。
時過境遷,護城河已經成為人們游玩、度假場所,政府部門根據國家的政策,大力發展本地旅游產業,護城河項目也被列入項目之中,做好護城河的建設是當地政府亟須解決的問題。然而,護城河的旅游開展吸引了大批的游客,部分地區的收費制度也給當地的旅游產業帶來了一定的利潤。緊隨而來,環境的治理,人員的管理,游客的疏導,基礎設施的維護成為旅游產業運行的關鍵。部分游客環保意識淡薄,隨手亂丟垃圾等,都會給護城河景區的后期維護和治理造成很大的經濟成本。
護城河的治理是民生工程,政府部門應該積極配合。針對目前護城河的現狀,如部分地區干涸,部分地區水質發黑發臭,還有護城河的泄水閘排水系統損壞等現象,相關管理人員缺乏治理措施和方法。環保機構疏于人員調派和管理等[4]。
針對護城河的現狀,筆者根據自己在環保部門多年的工作實踐,進行疏導和規劃,提出幾點治理和解決的辦法,具體如下。
依托護城河年久失修,部分地區長期干涸、淤泥沉積過多的現象,筆者建議首先做好清理河床淤泥的工作。河道依據實際的需要可以適當擴寬,其間做好污泥運輸和堆放的工作安排,防止工程量大,處理不當,導致城市道路和污泥堆放點周邊二次污染等。因為污泥處理工作量大,費時費力,考慮到護城河的施工面積問題,建議在施工地區采取高壓管道輸送方式清理河底淤泥,處理過程中,要做好污泥與地下水質的交叉污染等問題。其次,淤泥問題的清理,還需要考慮季節性問題,大風,降雨等自然因素的影響,做好降雨、大風天氣的淤泥問題準備工作。
護城河作為城市居民的母親河,對城市居民的供水問題起著至關重要的作用。因為護城河在古代就有天然的蓄水池、排水系統和管道,為此,管理工作人員需要在現有的基礎上,對護城河水進行泥沙沉降、污染物的過濾,保證水質的清澈,水體浮游生物的自然生態平衡。針對這一工作,建議分成3 步。
1)針對河體表面的絮狀物等垃圾的清除,可以引進河道表面浮游生物絮體清除裝置,在護城河道中央安裝水利驅污設備進行作業,通過水流推動作用分散絮狀物到河道兩側,然后使用絮狀物取出設備加以清除排污;根據不同地區水體的具體情況,如果水中浮游生物較少,可以在水體底部增加曝氣充氧裝置,提高水體本身的含氧量,同時也可以有效地抑制富集營養化。
2)針對河體水中的浮游植物問題,部分地區的水體營養豐富,水中浮游植物比較茂盛,針對這些沉水植物的治理,需要派遣專門的水體管理工作人員,進行定期的切割和打撈,如果條件允許,也可以設置專業的沉水植物切割器,可以更加快速、高效地治療護城河的水生植物,保證水體的干凈、清澈。
3)針對河底有機物堆積問題,適當的有機物沉積對水中浮游生物的生存是有好處的,可保證水體生態平衡。然而,如果底泥的污染物含量過高,會導致水體變質、惡化、發黑發臭。此種情況,一般的解決辦法是加派人手,采用清淤或者底泥疏浚等工程措施進行治理,該方法覆蓋面廣,工作效率低,人工成本高,還極易造成護城河周邊環境的二次污染。針對這一問題,可采用水體循環排污系統進行治理。該系統由箱式載體平臺以及裝備的表層沉積物汲取系統、分離系統、消解系統、動力系統、推進系統、操控系統、精密導航系統等組成。通過這種排污系統對底泥清理后,可以實現固液分離,將固體雜質壓縮成泥餅,然后集中外運,可大大降低時間、效率、人工成本,具有事半功倍的效果。
根據護城河周邊部分地區護坡塌陷、河道堵塞、沿河兩岸植被破壞的嚴重程度,環保部門要做好針對性的修繕和保護工作,同時,針對某些破壞周邊環境的行為,要全力打擊;為了加強環境監督工作,可以設置護城河愛護獎罰制度,對于積極舉報,愛護環境的良好市民,要給予一定的獎勵;同時,對惡意破壞、肆意踐踏護城河周邊公共財產的不良行為,要給予必要的罰款、警告等措施,充分保證“綠色你我,愛護環境靠大家”的模式運行。
針對水質管理方面,護城河的水體時刻保持水體流動狀態,雨季做好開閘防洪,旱季做好水體蓄積,針對河體中容易出現的泥沙沉降,污染物聚集等問題,要積極做好泥沙沉降池,同時,為了避免水質的進一步惡化,可以安裝水體監控裝置,對水體定期監測,在河體引入水源后,泥沙沉降和污染物處理上不會超標。其次,根據現場實際的需要,可以人工進行二次清理,保證水質的凈化。
針對周邊建設單位污水排放問題,一方面嚴格控制周邊的工廠、醫院等場所污水排放的標準,堅決執行“治污再排”的政策,把污水治理徹底融入生產實際中,對其進行控量排放,徹底保證護城河的自潔能力;另一方面,政府管理部門嚴格監督,發起全名護河活動,采取相應的獎罰制度,對嚴格治理污水排放的良心企業給予褒獎,以此推動相關企業對污水治理的積極性。
針對居民生活污水問題,政府可以委托當地小區物業等部門,采取定額管理,以及累進加價的模式調節居民的用水量。為了提高居民對護城河生態的保護,可以不定期地對周邊小區做好宣教工作,用真情、真心幫助居民疏導心理,使其珍惜、愛護自我生存的環境;針對生活垃圾問題的管理上,特殊情況,可以采取強硬的制度警告或者罰款等措施加以輔助約束。
1)加強教育,通過宣教、出臺管理條例、媒體報道等方式加強當地居民對公共環境的關注和愛護。嚴格執行黨中央環境會議上提出的對環境治理的方針政策,用實際行動維護和保衛自我生存的環境,堅決執行“綠水青山就是金山銀山”的環保理念。不可否認,國內的環境問題做到了較大的改變,但仍存在不少問題亟待解決。為此,相關部門需要繼續加大環保理念的宣傳,在小區和各大機構,張貼環保海報;對于學校而言,可以適當地開展環保的教學課程;對企業可以開展環保培訓等。
2)護城河環境愛護靠大家,市民需要積極發揮自我主人翁的精神,從集約用水、物盡其用、少丟垃圾、降低白色污染等角度減少污染源,愛護護城河周邊的環境。
護城河道的治理和疏導,不僅僅只是沿河兩岸市民的問題,更是關系著生活在這一片所有市民的生存問題,是市民生存的根本。做好治理護城河的工作,不僅需要資金,還需要技術、管理、所有市民的環保理念等,對擁護環境治理的機構要給予支持和獎勵,對破壞周邊環境的企業或者個人,要勇于揭發和檢舉,必要的情況下,可以采取警告、罰款或者刑事拘留等措施加以約束,全方位保證市民對護城河的珍惜和重視。