寶山區農藥使用情況調查及分析

蘇杰 梅秀鳳 郭怡 金中偉 韓佳 汪明根

(上海市寶山區農業技術推廣中心植保站，上海 201901)

農藥是農業生產上的一種重要生產資料，對保持農業穩產、豐產起到了較大作用，但是，如果不合理使用農藥，就可能導致農田生態破壞、環境污染、農藥殘留增加等嚴重后果[1］。為了解當前上海市寶山區的農藥使用情況，以及有效指導農戶正確、科學、合理地使用農藥，寶山區農業技術推廣中心植保站特在全區范圍內開展了1 次農藥使用情況的系統調研，涉及11家合作社（其中，水稻合作社4家、草莓合作社5家、玉米兼水稻合作社1家、草莓兼玉米合作社1家）。在此背景下，筆者結合調查數據，擬在分析當前農藥使用中存在的主要問題的基礎上，提出有針對性的對策與建議，以期為相關部門的農藥管理決策提供參考。

1 調查內容及方法

2022年初，寶山區農業技術推廣中心植保站在寶山區羅涇鎮、楊行鎮、羅店鎮、月浦鎮4個鎮，隨機選取了11家合作社，以發放調查表的形式進行了問卷調查，其中，對于文化程度較低的種植戶，由區植保技術人員協助填寫。主要調查內容包括種植戶的基本情況、農藥的購買和使用情況、施藥器械的使用情況、施用農藥的安全意識等。

2 調查結果與分析

2.1 種植人員結構

本次調查的11家合作社的農戶，大部分為初中學歷，極少數為大專及以上學歷，且勞動力群體以50歲及以上的男性和少數婦女為主，青壯年勞力較少。總體來說，寶山區農戶的整體文化層次偏低、年齡偏大。

2.2 植保技術培訓

寶山區平均每年組織開展相關植保技術培訓10余次，培訓學員達300人次以上。培訓內容主要涉及種子消毒技術、病蟲草害識別與防治、農藥安全使用等。經調查，寶山區大部分農戶對提升自身農業技術水平有較高的積極性，迫切需要專業的技術指導培訓，也有小部分農民表示培訓后的效果不理想。總結起來，筆者認為培訓效果差的原因主要有：（1）農戶本身年齡較大，文化層次較低，對培訓內容記不住或不理解，學習能力不足。（2）農戶自身的學習能力較強，但是對原來的經驗已形成依賴性，不愿意接受新的技術，學習后在工作中依然按照原來的經驗進行操作。（3）部分農戶對安全用藥不以為然，持無所謂的態度，這部分農戶大多為合作社臨時聘用人員。

2.3 農戶購藥情況

2.3.1 農戶購藥渠道

寶山區水稻種植戶使用的農藥均由相關部門統一購買，安全性較高，草莓和玉米種植戶使用的農藥大部分來自鄉鎮農資銷售部門，但是仍有小部分農戶為節約成本，選擇從集市等不固定地點或其他渠道購買農藥，這就為安全使用農藥埋下了一定的安全隱患。

2.3.2 農戶購藥依據

調查發現，有5%的農戶在購買農藥時會電話咨詢相關農技人員，并聽取農技人員的建議，有10%左右的農戶會根據經銷商的推薦購買農藥，而小部分農戶僅憑經驗購買農藥，甚至有部分農戶看別人買什么藥自己就買什么藥。

2.3.3 農藥品種選擇

調查發現，90%以上的農戶在選擇農藥時，會優先考慮其防治效果，再考慮其價格，然而對于農藥的毒性和潛在危害性，農戶的關注度相對較低。

2.3.4 采購記錄

本次調查發現，在11 家被調查的合作社中，能完整記錄采購明細的合作社僅2 家，大多數合作社在農藥采購記錄本上的記錄數據不完善。例如，漏記農藥登記證PD 號、農藥價格、規格、生產廠家等信息，對農藥名稱（商品名和通用名）常混淆記錄等。

2.4 農藥使用技術

2.4.1 防治時期

大多數農戶對防治指標的概念很模糊，施藥時明顯出現兩種情況：一種情況是見病蟲就防，即有的農戶一看見有蟲（不管蟲量多少）就大量施藥，甚至有的農戶會大量施用保險藥、放心藥，造成了一定的人力和財力浪費；另一種情況是重治輕防，即當病蟲輕發生時不采取行動，等病蟲大發生以后再施藥，這樣往往錯過了最佳的用藥時機。

2.4.2 配藥方式

調查發現，有的農戶配藥時通常不使用計量工具，而是憑經驗用瓶蓋量取藥劑，甚至直接憑經驗倒取，未使用專業的配藥容器。當需采用二次稀釋技術配制農藥時，大部分農戶直接往藥箱內加藥或加水，沒有嚴格按照農藥的使用說明進行配藥。有的農戶缺乏對農藥特性、功能以及病蟲害防治的認知，為了節省時間和降低勞動強度，他們往往會采用幾種農藥混合使用的方法兼治多種病蟲害，造成藥劑防治效果的下降，不僅造成了大量的資源浪費，而且給環境帶來了嚴重的污染壓力，甚至可能會引起農作物產生藥害。

2.4.3 施藥器械

本次調查發現，大部分水稻合作社農戶的施藥器械是擔架式噴霧器，草莓、玉米種植合作社農戶的施藥器械是背負式電動噴霧器；少數農戶在施藥后隨意放置施藥器械，沒有養成用后及時清理施藥器械的習慣，且部分草莓種植合作社農戶的施藥器械存在漏液現象。

2.5 農民施用農藥的安全意識

2.5.1 施藥防護措施

雖然大部分農戶知道應盡量避免在烈日下施用農藥，但是他們在施用農藥時缺乏足夠的防護意識，如施藥時不穿防護服、不戴口罩，施藥后不用肥皂洗手等。

2.5.2 農藥包裝殘留物及剩余農藥處理

雖然大部分農戶知道農藥包裝殘留物會對環境造成一定的危害，但是在施藥后仍將農藥包裝物隨處亂扔。同時，剩余農藥不進行密封保存甚至隨處倒掉，僅有少數農戶會統一將包裝物燒毀或深埋，或將剩余農藥統一收集送至有害廢物處理中心。

3 寶山區農藥使用中存在的主要問題

3.1 農藥使用技術參差不齊

在水稻生產上，由于寶山區實行全區統防統治，即統一技術指導、統一農藥選用、統一時機開展防治，故水稻的農藥安全使用情況較好。但是在草莓和玉米生產上，由于寶山區沒有獨立的技術監管部門，農戶無法及時獲取病蟲害防治信息，不能準確把握最佳防治時機，且其使用的農藥品種較為單一，再加上植株耐藥性差，導致單次使用藥劑的防治效果不理想，藥劑防治次數不斷增加。

3.2 農藥采購市場混亂

目前，我國農藥市場出現了大而亂的現象，農藥產品種類多而雜，農藥質量參差不齊，尤其是少數個體經營者，未經過正規的農藥管理使用培訓就直接從事農藥銷售，難以正確指導農戶購藥、用藥。另外，寶山區草莓和玉米種植農戶在農藥購買渠道和使用上較為混亂，由于草莓和玉米生產上的部分農藥需要農戶自主購買，但這兩類農戶對農藥成分及使用說明的認識不清，僅根據自身的經驗或聽取非專業銷售人員的建議進行購買，甚至貪圖便宜不到正規的農資部門購買，從而增加了買錯農藥或買到假冒偽劣農藥的風險。

3.3 盲目濫用農藥情況頻繁

目前，寶山區部分農戶在進行病蟲害防治時，以化學防治為主，較少使用或不使用綜合防治手段，盲目用藥、濫用農藥的現象時有發生。例如，有的農戶會隨意加大用藥量、加大噴液量、增加施藥次數、縮短施藥間隔期等，這不僅在一定程度上造成了農藥浪費，提高了生產成本，還加重了環境污染和農藥殘留，甚至嚴重威脅了農產品的綠色安全，提高了病蟲害抗性，形成了惡性循環。

3.4 施藥器械老舊

目前，寶山區部分農戶的施藥器械相對落后，尤其是部分草莓種植戶，其使用的施藥器械大多為不合格，主要表現為器械機型較為落后、噴嘴型號單一、器械噴灑性能和霧化效果差、流量偏大、噴霧分布不均、使用過程中滴漏現象嚴重等，從而大大降低了施藥效果。

3.5 用藥安全意識不足

調查發現，寶山區部分農戶的用藥安全意識不足，在施藥過程中未按照農藥的操作規程進行施藥，對剩余農藥和農藥廢棄包裝物的存放處理不當，環境保護意識薄弱，用藥安全意識亟須加強。

4 寶山區農藥安全使用的建議

4.1 加強宣傳培訓，提升用藥安全意識

寶山區相關部門可以通過病蟲情報、新聞報紙、電視廣播、農技推廣APP 等多種渠道，宣傳農藥使用知識，特別是在農業生產的關鍵時期，技術人員應深入田間地頭進行實地培訓，讓農民更好地了解和使用農藥。同時，寶山區要根據不同層次的農戶，有針對性地組織開展相關培訓，尤其是對于對自身經驗有依賴性的農戶，除了對其加強宣傳培訓外，還要加大監督力度。此外，對于缺乏培訓積極性的農戶，要通過加強宣傳教育，讓其意識到非法用藥的嚴重后果，使其深入了解安全用藥的重要性，從而讓其徹底摒棄傳統的粗放型施藥方法，提高其參與培訓的積極性。

4.2 完善農藥數據記錄，做好農藥購買和使用的管理與監督

對于在寶山區銷售的農藥，要求有完整的農藥生產、銷售記錄，并建立完整的農藥可追溯體系。同時，要合理引導農戶到正規的經營場所購買農藥，杜絕到無證、小攤、小販處購買偽劣假冒農藥。此外，在農時季節，相關農技人員要深入田間地頭，現場指導農戶規范、合理用藥。

4.3 優化技術服務，科學指導防治

具體措施有：（1）加大病蟲害預測預報的準確性。強化區鎮兩級測報網絡體系，實時掌握病蟲發生動態和規律，了解病蟲發生情況，以把握最佳防治時期，及時發布病蟲情報，從而科學指導防治工作。（2）加強農業技術攻關。農技科研部門要不斷進行技術革新，尤其是要加快研發和推廣生物農藥和高效低毒農藥，以確保農產品質量安全。（3）加強對農藥個體經營者的培訓和職能評定。例如，要加強對相關農藥經營者的銷售培訓，待其考核合格后才能持證經營；要提高其服務質量和經營素質，降低假藥、錯藥售出現象。

4.4 提高農殘檢測，建立完善的檔案管理體系

根據國家制度要求和市場需求，合作社在種植過程中需建立完整的田間檔案，以保證農產品質量安全可追溯。同時，各蔬果產區重點鄉鎮應建立相應的農殘質量檢測站，對安全使用農藥實行切實有效的監測管理，以確保農產品質量安全。此外，寶山區要進一步加大對農藥安全使用技術的研究和示范，制定有關食品安全性工作標準和農藥正確使用準則等，并探索建立安全用藥示范區。