科技創新引領新質生產力發展

文|施清島

新質生產力，是立足我國時代特征及發展實踐提出的新經濟概念，是以戰略性新興產業和未來產業為代表的新制造、以高附加值生產性服務為代表的新服務、以全球化和數字化為代表的新業態三者形成的聚合體。發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，為技術創新和產業創新指明了方向。

制造業高質量發展指數居全國第一，萬人發明專利擁有量連續8 年保持全國省區第一，科技型中小企業、新獲評國家專精特新“小巨人”企業數量均居全國第一……江蘇發展新質生產力有巨大潛力且肩負重大使命。要在經濟發展中真正挑起大梁，在國家科技創新格局中勇擔第一方陣使命，江蘇迫切需要通過科技創新這一核心驅動力來激發新動能，增強新優勢，讓新質生產力成為未來發展新的巨大增長極。強化科技創新戰略引領和使命擔當，從更新認知、更高規劃、更大目標、更遠眼光、更好政策、更優環境、更硬舉措、更細落實，著力打通束縛生產力發展的堵點卡點，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動和高效配置，塑造適應新質生產力的生產關系，加快推進科技強省建設。

聚焦補齊新質生產力發展短板。據有關研究統計：與制造業強相關的高科技服務業中，美國生產性服務性約占GDP50%以上，歐盟約占40%左右。2022 年中國生產性服務業占GDP 比重約為18%。與制造業強相關的高科技服務業是我國生產力的短板。所以，江蘇培育新質生產力，要準確認識到其投入狀況與差距，要以極大增加生產性服務業附加值為方向，加快建設以科技創新為引領、先進制造業為骨干的現代化產業體系。

加快數字化、智能化和綠色化產業布局與發展。大國興衰史本質就是科技興衰史，未來十年第四次科技革命效應將被無限激發。中國先后成為科技產品第一生產國、第一出口國，科研論文、專利、經費、成果均居世界前列。華為公司預計數字化發展：2030 年全球連接總量將突破2000 億，通用算力將增長10 倍，人工智能算力將增長500 倍，企業網絡接入、家庭寬帶接入和個人無線接入將迎來萬兆時代。據有關預測，中國國民經濟能耗約是世界平均水平的150%。江蘇需要把握產業發展方向，深入分析科技創新趨勢和規律，把握國家戰略布局和區域產業發展重點，打破科技創新壁壘和瓶頸，發展科技創新先行區，完善政策支持體系，營造良好的政策環境，在新質生產力戰略領域不斷實現有機更新和高質量發展。

提高科技創新戰略執行力，促進國內國際經濟雙循環發展。世行報告顯示：全球經濟或迎來30年里最慢5年，每年增幅在2%—3%之間徘徊。中國GDP 增長在5%左右移動。在這樣的全球背景下，江蘇經濟發展同樣面臨增速壓力。因此，需要從全局出發、從戰略入手，馳而不息，愈加奮進，打通“科創選題—技術轉化—產品研發—市場應用—迭代升級”的科創閉環，穩住基本盤，培養增長點，盤活戰略全局。

當然，發展新質生產力是一項長期艱巨的重大任務，不僅需要高定位，還需發揮新型科技人才資源優勢，為新質生產力發展提供有力支撐，強化企業科技創新主體地位，推動創新要素加快向產業集聚，抓好重大科技創新平臺建設，構建新質生產力發展新格局，開啟經濟社會高質量發展新圖景。