切實加強黨對公立醫院的領導

覃正杰

公立醫院是黨領導的衛生健康事業發展的生力軍，是黨聯系人民、服務群眾的重要窗口。當前，公立醫院改革正處于趟“深水區”、啃“硬骨頭”的攻堅階段，要把堅持和加強黨對公立醫院的全面領導落實到醫院改革發展的全方位各環節，以高質量黨建推動公立醫院高質量發展。

全面落實黨委領導下的院長負責制。始終堅持黨對公立醫院的全面領導，正確處理黨委領導同院長負責之間的關系，既要壓實院長對醫院行政管理的主體責任，又要保證院長的職權行使在黨委的領導之下，確保從講政治的高度推進工作、分析問題、作出判斷。建立健全書記院長常態化溝通機制、班子溝通醞釀機制，進一步規范落實醫院黨委會、書記專題會、院長辦公會議事決策規則，細化落實“三重一大”決策制度，做到日常工作定期及時溝通、重大事項充分溝通、重點工作協同推進。

用黨的創新理論凝心鑄魂。堅持黨委會“第一議題”、黨委理論學習中心組學習會制度，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于健康中國建設的重要論述，推動理論學習入腦入心、外化于行。牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權，始終堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅守意識形態陣地，確保意識形態安全。推進社會主義核心價值觀融入業務實踐，加強新時代醫院文化建設，教育引導醫務工作者恪守醫德醫風醫道，修醫德、行仁術，懷救苦之心、做蒼生大醫。

加強黨支部規范化標準化建設。堅持應建盡建，推進黨支部建在內設機構、一線科室、服務窗口、科研平臺、重大項目組和重點學科組，根據專業相近、業務相關原則科學設置聯合黨支部。大力提升基層黨組織領導力組織力，建立黨支部決策科室重大事項機制，討論決策科室業務發展、薪酬分配、職稱職級晉升、評先評優等重大問題。建立基層黨建“賽馬”機制，打造一批黨建品牌。

打造高素質專業化干部隊伍。堅持黨管干部、黨管人才，樹立鮮明選人用人導向，注重素質能力和崗位匹配度，選優配強領導班子，樹立和踐行正確政績觀，大力選拔重用敢擔當善作為的干部。優化干部隊伍結構，健全干部培養、交流鍛煉、考核評價體系，建立高層次人才重點培養庫，深挖青年后備干部資源，拓寬青年骨干培養渠道，實現干部隊伍年輕化、專業化。深化人事制度改革，完善人才“引育留用”全流程管理辦法，實行“一人一策”支持人才發展。

深入推進清廉醫院建設。落實全面從嚴治黨責任，壓緊壓實黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”。嚴格落實中央八項規定精神，實施全覆蓋的行風監督，常態化開展作風專項整治。深入開展“以案四說”警示教育，大力推進“以案四改”工作，筑牢拒腐防變防線。堅持全面監督、日常監督和專項監督相結合，排查梳理重點崗位、關鍵環節和廉政風險點。以數字賦能風險防范，構建智能發現問題、智能檢測預警、智能監督管理的全流程風險防控體系。將制度建設貫穿清廉醫院建設全過程，健全現代醫院管理制度，完善綜合監管制度，用制度管權、管人、管事。

作者：重慶醫科大學黨委書記、重慶醫科大學公立醫院黨建研究中心主任