昂首闊步新征程　奮力攻堅新突破　加快譜寫社會主義現(xiàn)代化新四平建設嶄新篇章

王相民

省委十二屆四次全會緊扣習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，擘畫了全面振興的壯闊藍圖、明確了加快發(fā)展的主攻方向、吹響了率先突破的嘹亮號角，激蕩起全省上下披荊斬棘、攻城拔寨的強大合力。

風正潮平，自當揚帆破浪；任重道遠，更需策馬揚鞭。未來一個時期，四平市將忠實踐行習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，深入貫徹習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，圍繞縱深推進省委十二屆四次全會精神落細落實，深入貫徹“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞培育“四大集群”、發(fā)展“六新產(chǎn)業(yè)”、建設“四新設施”，在現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)、特色新服務方面全力突破，奮力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)率先、工業(yè)倍增、服務業(yè)跨越，加快打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行區(qū)、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展承載區(qū)、吉林省向南開放重要門戶，為新時代吉林全面振興率先實現(xiàn)新突破貢獻“四平力量”。

一是堅定不移重農(nóng)興農(nóng)，在現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設方面率先突破。2020年7月，習近平總書記視察四平時對四平市提出了爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興“兩個排頭兵”的殷切囑托。我們將重點在生產(chǎn)力提升和生產(chǎn)關系優(yōu)化兩端集中發(fā)力，確保現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設率先突破、全省領先，力爭到2025年在全省率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。提高糧食生產(chǎn)能力。深入實施“糧食穩(wěn)產(chǎn)保供”工程，扭住“四良一智”集中發(fā)力，力爭在全省率先把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田，推動“梨樹模式”向更高層次、更大范圍擴展，提升國家全程機械化示范市成色，到2025年實現(xiàn)百億斤糧目標，為維護國家糧食安全作出更大貢獻。提高畜牧養(yǎng)殖能力。抓好梨樹百萬頭生豬、梨伊百萬頭肉牛、雙遼百萬只肉羊、梨樹千萬只肉禽、四伊十萬只梅花鹿“五大養(yǎng)殖帶”建設，加快推進梨樹華西希望50萬頭生豬產(chǎn)業(yè)園、伊通萬頭黃牛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目，不斷提升畜牧經(jīng)濟發(fā)展能級。提升糧食精深加工能力。在精加工上，大力推進中國農(nóng)副產(chǎn)品集團60萬噸玉米粉、晟然2.5萬噸玉米食品加工、食尚同源健康營養(yǎng)食品、芯鼎低聚木糖產(chǎn)業(yè)化等項目，不斷延伸玉米主食化產(chǎn)業(yè)鏈條；在深加工上，扎實推進新天龍1萬噸伏特加酒、30萬噸大豆深加工、川酒集團玉米酒、鼎浩精釀啤酒、弘丞千噸黑豆油等項目，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端。提升畜產(chǎn)品加工能力。突出抓好梨樹海源10萬頭肉牛屠宰加工、大清鹿苑特色產(chǎn)業(yè)園、耘墾肉雞一二三產(chǎn)融合、食享府5000噸豬肉及副產(chǎn)品、鼎鑫畜禽深加工等項目，促進畜產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值“雙提升”。打造規(guī)模經(jīng)營高地。實施新型主體“雙百”提升行動，增強專業(yè)化家庭農(nóng)場和示范合作社引領帶動作用，推進整村整社土地托管，讓“小田變大田”，不斷提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展水平。

二是全力挺起工業(yè)脊梁，在加快構建具有四平特色的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系方面聚力突破。無工不富，無工不強。四平市工業(yè)基礎堅實、體系完善、門類齊全，風能、太陽能等新能源開發(fā)潛力巨大，雙遼市獲批全省綠電園區(qū)，四平市新開區(qū)氫基化工園區(qū)是全省重點打造的5個氫基綠能產(chǎn)業(yè)園之一，在做大做強新型工業(yè)方面具有巨大潛力。我們將全力做強新能源、新裝備、新材料產(chǎn)業(yè)，加快培育生成新質(zhì)生產(chǎn)力。在新能源方面，突出抓好投資181.7億元的中能萬家共享儲能電站及新能源裝備制造、投資118.6億元的吉電股份綠色能源一體化、投資100億元的雙遼電廠6號機組擴建+132萬千瓦風電、投資103.5億元的協(xié)合公司新能源發(fā)電制綠氫綠氨、投資100億元的明陽綠電制氫氨醇等百億級項目，真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。在新裝備方面，以現(xiàn)代農(nóng)機、換熱設備、專用車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)為重點，加快推進順邦智慧農(nóng)機生產(chǎn)基地、巨元換熱器智能化改造、世寶機械汽車智能轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等項目建設，促進裝備制造產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向躍升。在新材料方面，大力發(fā)展釩鈦新材料，汽車、光伏、電子玻璃及超細針狀硅灰石改性粉，鋰電池電解液材料等新材料產(chǎn)品，著力抓好金鋼鋼鐵金鈦新材料、迎新玻璃“一窯三線”、雙遼昊華燒堿產(chǎn)能擴建等重點項目，加快推動新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破百億元。

三是注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，在做優(yōu)特色新興服務業(yè)方面攻堅突破。大力發(fā)展特色新興服務業(yè)，是培育四平市新的經(jīng)濟增長點的主攻方向。我們將依托區(qū)位交通、資源稟賦等獨特優(yōu)勢，在壯大現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟、溫泉康養(yǎng)旅游上攥緊拳頭、靶向發(fā)力。在現(xiàn)代物流方面，加快建設農(nóng)副產(chǎn)品城鄉(xiāng)高效配送中心、雙遼城鄉(xiāng)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園，突出抓好投資50億元的東北農(nóng)產(chǎn)品交易集散中心項目，努力實現(xiàn)“東北最大，全國一流”。同時，加大招商力度，加快將一批物流頭部企業(yè)引進四平。在數(shù)字經(jīng)濟方面，依托數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，謀劃推進東北大宗商品線上交易中心、中國四平農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)智算中心、農(nóng)糧E云智慧農(nóng)業(yè)平臺等重點項目，傾力打造東北最大的IT共享運維服務中心。在溫泉康養(yǎng)旅游方面，抓實伊通火山溫泉旅游度假區(qū)、九龍?zhí)多l(xiāng)村振興生態(tài)園、叢泉湖片區(qū)旅游開發(fā)建設、沐心谷生態(tài)旅游康養(yǎng)園區(qū)等項目，打造全省最好的溫泉康養(yǎng)旅游目的地。

四是統(tǒng)籌推動重點任務，全力促進四平各項事業(yè)全面提升。在加快經(jīng)濟發(fā)展破局突圍的同時，注重科學擺布、統(tǒng)籌兼顧，努力做到“十個指頭彈鋼琴”，全力推動四平市各項事業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。打造高品質(zhì)生活。堅持把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，全力抓好老舊小區(qū)改造、“斷頭路”暢通、海綿城市建設等民生工程，加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，傾力破解人民群眾“急難愁盼”，做好就業(yè)工作，特別是吸引更多大學生留在四平、融入四平、建設四平，讓四平人民幸福生活感受更實、成色更足、質(zhì)量更高。打造高標準生態(tài)。打好超低排放改造、移動源污染治理等標志性戰(zhàn)役，扎實推進北河濕地建設工程、西湖濕地水質(zhì)提升工程等水污染治理項目，擦亮振興發(fā)展生態(tài)底色。打造高水平安全。多措并舉化解債務，常態(tài)化開展重點行業(yè)、重點部位安全生產(chǎn)問題隱患排查整治，加大信訪積案攻堅力度，為四平高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定良好環(huán)境。打造高素質(zhì)干部隊伍。四平發(fā)展，關鍵在人，必須有一大批高素質(zhì)的干部來攻堅克難、推動落實。四平市委將樹立鮮明的干事導向，堅持懲處與激勵并重，“以干事論英雄、以成事論英雄”，誰有利于四平發(fā)展就重用誰、誰阻礙四平發(fā)展就懲治誰，迅速形成“優(yōu)者上、庸者讓、劣者下”的用人局面，引導全市干部干實事、拼實績，鍛造一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的高素質(zhì)干部隊伍，為四平市跨越式發(fā)展提供堅實保障。發(fā)揮市委管全面、抓全局作用，抓好深化改革開放、創(chuàng)新社會治理、加強黨的建設等各項工作，推動四平市各項事業(yè)全面進步。

五是始終堅持務實重行，運用“五化”閉環(huán)工作法抓好工作落實。“五化”閉環(huán)工作法是抓落實最有效的方法，我們將學習好、運用好這一科學方法，強力推動工作落實。目標任務“清單化”。對地區(qū)生產(chǎn)總值、一二三產(chǎn)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等目標任務科學梳理、層層分解，把責任傳導到底、把任務落到人頭。措施辦法“圖表化”。圍繞招商引資、項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作，繪制“施工圖”“作戰(zhàn)圖”，照圖操作、依圖推進、按圖督辦。操作要點“手冊化”。編制整合以政策法規(guī)、崗位職責、業(yè)務流程等為內(nèi)容的“工具書”，做到一冊在手、隨用隨查。標準范式“模板化”。對于安全生產(chǎn)等有固定操作流程的工作，明確方法步驟、考核標準，及時將成熟經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為可復制推廣的工作體系。工作運轉(zhuǎn)“機制化”。嚴格落實“紅黑榜”“紅黃牌”等“賽馬”制度，出臺激勵辦法，強化真督實考，注重結果運用，真正把“發(fā)條”上緊、把干勁鼓足，為各項工作落實提供有效保障。

責任編輯/滕? ?飛