遼寧農擔：打好“組合拳” 助推“信貸直通車”高速前行

｜本刊記者 劉月姣

?遼寧農擔鞍山服務中心工作人員向水稻種植戶講解“信貸直通車”政策

累計受理申請21045 筆，受理金額106.5 億元，實現放款11722 筆，金額73 億元，受理響應率100%，放款金額全國排名第7 位……

這一組數據是遼寧農擔推進農業經營主體信貸直通車結下的喜人碩果。在全國上下持續推進農業經營主體信貸直通車的實踐中，遼寧農擔公司表現搶眼。

農業經營主體信貸直通車（以下簡稱“信貸直通車”）是農業農村部2021 年啟動的一項創新活動，通過收集全國家庭農場、農民合作社等主體金融服務需求，對接銀行發放貸款，打造“主體直報需求、農擔公司提供擔保、銀行信貸支持”的直通車服務模式。

活動開始后，遼寧農擔公司強化管理、創新產品、注重協同、廣泛宣傳，打出“組合拳”，全速推進“信貸直通車”。依托“信貸直通車”平臺，金融活水源源不斷地流向了遼寧省糧食生產和重要農產品穩產保供、農產品冷藏保鮮設施建設、農業產業發展等“三農”工作重點領域。

加強管理：抓好政策落實“鐵手腕”

“真想不到貸款能這么方便，感謝農擔公司的‘信貸直通車’業務，幫助我從銀行順利獲得貸款資金”，第一次獲得貸款的蘇堡村村民任廣錄開心地說道。蘇堡村位于遼寧營口蓋州市礦洞溝鎮，村子群山環繞遠離縣區交通不便，鎮上也沒有銀行網點，村里人搞種植養殖很少有人使用銀行貸款。

“一般資金緊缺都是在村里托關系‘抬錢’，利率高不說，還搭人情”——任廣錄就是這樣，養殖絨山羊這么多年，一直都沒同銀行打過交道，遇到資金緊缺就托人“抬點錢”。

這次任廣錄刷手機新聞時無意間從網上看到了農擔公司“信貸直通車”的宣傳，正愁于托關系抬錢搞養殖的他，便抱著試一試的態度掃描了申請的二維碼，并簡單填寫了基本信息和聯系方式。第二天上午就接到了遼寧農擔公司工作人員的電話，在了解養殖經營情況和實際需求后，農擔公司積極溝通銀行快速審批放款，僅5天時間任廣錄就拿到了100 萬元擔保貸款。

農業經營主體在“信貸直通車”順利獲得貸款的背后離不開遼寧農擔公司對“信貸直通車”的有力推動。該公司高度重視農業經營主體信貸直通車，將“信貸直通車”活動作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要工作，第一時間召開會議部署傳達，制定工作方案，并將“信貸直通車”活動開展情況納入公司年度績效考核指標。

“作為政策性擔保機構，我們要以最快的速度響應，抓住關鍵、全力攻堅，多措并舉、壓實責任，擦亮農擔品牌。”遼寧農擔公司黨委書記、董事長楊曉波在公司“信貸直通車”活動啟動會上對全體員工提出要求。

遼寧農擔上下高效有序運轉，“實招+真招+新招”頻出，確保活動落地見效。

“實招”：成立工作專班，統籌推動各項工作，集中攻堅堵點難點問題，分頭落實任務安排，確?；顒痈咝в行蛲七M。

“專班調度工作由董事長總體負責，副總經理協助負責，擔保業務部負責政策解讀、業務調度和對外宣傳，各服務中心負責具體工作開展。”遼寧農擔公司總經理洪中強表示，“我們及時下發《關于推進信貸直通車常態化服務的通知》等6 個文件，通過制度實現規范化、程序化管理，確?！刨J直通車’各項工作順利推進?！?/p>

“真招”：壓實責任。遼寧農擔擔保業務部負責統籌落實推進，指定專人負責此項工作，將21 個項目經理落實到市，遼寧省13 個市均有專人負責業務開展和工作對接，確保業務高效推動和落實。建立項目處理工作臺賬制度，每日一督導、每周一調度，每半個月一通報，不定期對受理時間超過建議時限的項目進行調度并設定辦結時間，保證項目不積壓，經營主體需求不落下。

截至2024 年3 月末，據不完全統計，周調度累計達84 次，情況通報25 期，業務部通過9 次更新調度模板，有效研判了各地區的業務辦理情況。

“新招”：開通專門的微信工作群，通過與數據公司溝通，及時解決業務推進過程中新農主體操作失誤、信息填寫不規范等造成申請不成功和系統異常造成業務停頓等問題，逐一攻破難點和堵點問題。

創新產品：用好提升服務“工具箱”

“農擔公司推薦的‘信貸直通車’用起來方便快捷，手機一點就能申請到貸款，又快又便宜，這次填好了資料下次再申請就簡便多了?！备沸旅晒抛遄灾慰h村民矯鳳輝開心地說到。

矯鳳輝從事農資經銷生意多年，囿于資金有限，一直無法擴張規模。在一次去客戶家送貨時看到了農擔公司“信貸直通車”的宣傳海報，抱著試試看的態度掃碼申請，第二天就獲得50萬元貸款。收到貸款的她非常激動，準備進一步擴大經營規模。

遼寧農擔公司創新推出了“信貸直通車—冷鏈e 貸”專項擔保產品，按照主體申請簡便化、系統審核自動化、農擔辦理迅速化、銀行授信線上化、系統反饋及時化的目標方向，完善優化“信貸直通車”服務流程，有效縮短辦貸周期。

“將‘信貸直通車’產品年擔保費率由0.8%降低到0.6%，讓通過‘信貸直通車’申請擔保貸款的客戶得到實惠?！边|寧農擔公司副總經理張堯表示。隨著產品創新、費率優惠等政策的推出，“信貸直通車”再次實現加速度。截至2024 年3 月末，本年授信1605 筆，放款達到5.6 億元，比去年同期增速達到207.4%。

注重協同：激活政銀擔合作“一池水”

“信貸直通車”的暢通行駛，離不開政府、銀行等部門的協同發力。

遼寧農擔公司充分發揮政策性擔保機構優勢，積極主動參與到各地“信貸直通車”活動的方案制定、流程優化、宣傳培訓等工作中，精準對接，強化協調，架起政府、銀行間橋梁，助力“信貸直通車”業務快速在遼寧省全面鋪開。

著眼“暢”字，該公司聯合遼寧省農業農村廳、農業銀行、建設銀行、交通銀行、郵儲銀行聯合印發《關于進一步做好新型農業經營主體信貸直通車活動的通知》，建立定期交流機制，強化溝通協調，提升政銀擔合作效能；抓好“協”字，協助遼寧省農業農村廳成立“信貸直通車”工作組，統籌推動各項工作；錨定“熟”字，利用農村“熟人社會”的特點，讓農民通過當地村干部等辦事人員就能了解“信貸直通車”。

廣泛宣傳：拿好業務宣傳“金話筒”

2022 年11 月，遼寧省農業農村廳與遼寧農擔公司、沈陽市政府共同開展“遼寧省暨沈陽市農業經營主體信貸直通車‘鄉村行’活動”，北斗融媒進行現場直播、遼寧電視臺《黑土地》欄目深度報道、41 家縣級融媒體客戶端首頁熱點推薦，進行政策和產品宣傳；2022 年遼寧衛視“第一時間”欄目在黃金時段以“快上‘信貸直通車’三農發展‘不差錢’”對“信貸直通車”活動進行宣傳……

有效宣傳是做好農業“信貸直通車”工作的重要一環。遼寧農擔通過多形式、多角度、高頻率方式積極開展宣傳培訓，努力擴大“信貸直通車”知曉度。

遼寧農擔公司通過舉辦“信貸直通車”推介會等活動進行廣泛宣傳，加強與合作銀行基層分行、地方政府部門的交流和業務指引，增加客戶接觸“信貸直通車”的機會。

“在業務開展中，我們實行見面先掃二維碼，在公司業務轄區的每個鄉（鎮）、每個行政村的農業服務大廳、村務公開欄、村活動中心等地，張貼宣傳掛圖，力爭做到所有鄉村全覆蓋。” 遼寧農擔公司擔保業務部部長李越表示。

同時，通過銀擔合作“整村推進”方式，入村發放“信貸直通車”活動宣傳資料，努力提升“信貸直通車”的社會知曉度和品牌影響力，擴大農業經營主體的覆蓋面和受益面。

?遼寧農擔錦州服務中心工作人員深入鄉村張貼“信貸直通車”宣傳海報