人產融城 南溪探索城鎮(zhèn)帶動型城鄉(xiāng)融合新路

車文斌

涪溪之南醉南溪。百年一醉，包弼臣的南溪“雙槳搖月”意境悠遠；千年夢回，潘希白的南溪“沙頭落月”美不勝收。如今的宜賓市南溪區(qū)，長江依然橫臥，“第一灣”的江水依然浩浩湯湯東流去，但多了江邊的一座現(xiàn)代美城，以人融城，以產鑄魂，人產城共融共興，和美共醉。

這是一座人文鼎盛的宜居之城，2000多年釀酒史，長江之濱的現(xiàn)代江城，杜甫詩中“云煙擁醉人”的繁華地。

這是一座產業(yè)興旺的創(chuàng)業(yè)之城，動力電池配套、酒類食品、特色輕工和醫(yī)藥及醫(yī)療器械工業(yè)“3+1”主導產業(yè)蓬勃發(fā)展。

這是一座產教共融的和美之城，國際高職園、醫(yī)療產業(yè)園櫛比生長，為未來描畫新愿景，注入新動能。

“大力實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興”，2024年3月18日，南溪區(qū)委書記、南溪經開區(qū)黨工委書記劉剛調研大觀片區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)時表示，努力實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村互補互促、共同繁榮，探索出可復制、可推廣的城市遠郊型、城鎮(zhèn)帶動型的城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑和經驗模式。

以城聚產

讓現(xiàn)代江城優(yōu)雅而宜居

沿長江以東，出宜賓市區(qū)約40公里，便是千城古城南溪。至今，南溪依然保存著明清風貌的南溪古街，“巷穿城、水融街、樓重院”的川南民居風光吸引著南來北往的游客。

以江結緣，沿江而居。依托長江，南溪區(qū)的古街與新城區(qū)均沿江布局。“尋一尋千年古城的人文美韻，賞一賞長江之濱的生態(tài)美景”，2024年1月14日，南溪區(qū)在上海舉行的招商引資“百日攻堅”行動暨“產教江城，和美南溪”2024年推介會上，南溪區(qū)委副書記、區(qū)長陳元華向天下客商廣拋橄欖枝。

“以產業(yè)吸引人，以城市留住產業(yè)”，南溪區(qū)住建局相關負責人介紹，南溪區(qū)正深化“人產城”的綜合規(guī)劃，圍繞“15分鐘城市生活圈”的構想，打造宜居、有韌性、智慧化的城市環(huán)境。

“西融、東延、北拓、南聯(lián)、中優(yōu)”，進入2024年，緊扣推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，南溪區(qū)的城鎮(zhèn)化建設正在提速。

拓展城市發(fā)展空間，新城大道、產城大道、東門連接線等核心道路接連動工，不斷完善城市交通網(wǎng)絡，提升城市規(guī)模。

產業(yè)與城市的深度融合，推動城市建設和產業(yè)協(xié)同發(fā)展，制定任務進度條，明確目標任務：力爭6月底新城大道通車，8月底新城大道建設完成，確保東門連接線及濱江騎游道項目年底完工……

促進城區(qū)與園區(qū)的連接，讓市政道路與干線公路高效對接，推進南溪職教新區(qū)和江嶼片區(qū)綜合開發(fā)，讓城市更加和美，長江宜人江景更加美麗動人。

江與城，相擁共進。在歷史文脈的滋養(yǎng)下，現(xiàn)代都市深蘊著強大的發(fā)展動能。

城與園，協(xié)同共興。城市拐角處，小巧別致的“口袋”公園點綴其間綠意盎然，休憩的市民漫步而過怡然自得，幸福感滿滿，特色古街、濱水空間、濕地公園、涼亭臺榭等成為市民生活的一部分，江波浩渺，江水悠悠，讓這座現(xiàn)代江城優(yōu)雅而宜居。

以產興城

傳統(tǒng)與新興產業(yè)交融共興

宜賓，中國白酒之都和中國動力電池之都，兩塊沉甸甸的金字招牌為宜賓的產業(yè)高質量發(fā)展注入磅礴動力。

宜賓正以三江新區(qū)為核心，縣（區(qū)）聯(lián)動協(xié)同發(fā)展的“1+N”動力電池產業(yè)生態(tài)圈，共同鑄造3500億級全球最大單體動力電池產業(yè)基地。

南溪區(qū)的動力電池配套產業(yè)，正是宜賓動力電池產業(yè)生態(tài)圈中的重要一極。

2021年4月，遠東宜賓智能產業(yè)園鋰電銅箔項目落戶南溪區(qū)，計劃用地888畝，是宜賓“1+N”動力電池綠色閉環(huán)全產業(yè)鏈生態(tài)圈的重要一環(huán)，園內設“新基建用高端電線電纜研發(fā)生產基地”和“新能源車動力電池用高精銅箔研發(fā)生產基地”。項目總投資達118億元，整體達產后預計年產值300億元以上。

2023年6月10日，遠東宜賓智能產業(yè)園一期投產暨二期啟動儀式舉行，具備年產231.5萬千米電纜（電線）和6萬噸高精度銅（鋁）箔生產能力的大型動力電池項目又邁出堅實一步。

2024年1月，又一家大型動力電池配套企業(yè)入駐南溪，四川克能軟包電池生產基地項目開建，項目總投資50億元，一期投資10億元。這為南溪區(qū)加快形成產值500億元的動力電池配套產業(yè)集群提供了強力支撐。

作為中國動力電池之都的宜賓對動力電池企業(yè)產生了強大的產業(yè)聚集力，越來越多的鏈上企業(yè)進入宜賓，南溪區(qū)的產業(yè)優(yōu)勢和聚集力也更加明顯。南溪經開區(qū)管委會相關負責人介紹，在遠東宜賓智能產業(yè)園龍頭引領下，江西銅博總投資100億元建年產10萬噸銅箔項目，河南克能總投資50億元建10GWh軟包電池項目簽約，鋰電銅箔生產基地正在南溪區(qū)加速形成。力爭到2026年，南溪區(qū)形成年產鋰電銅箔25萬噸、產值約500億元的動力電池配套產業(yè)集群，打造全國最大鋰電銅箔生產基地。

“分腥不覺歸來晚，一片云煙擁醉人”，當年，杜甫南下南溪，為當?shù)亓至⒌尼劸圃惴欢@嘆，留下了這樣的詩句，有著2000年釀酒史的南溪酒業(yè)的發(fā)達程度可見一斑。

如今，白酒食品產業(yè)已成為南溪區(qū)動力電池配套產業(yè)之外的第二大產業(yè)，日益完善的白酒產業(yè)鏈條聚集了大量的白酒企業(yè)。轄區(qū)內有1.5萬余口窖池，30年以上的老窖池就有1000余口，培育出今良造、宜長興、南溪酒、金喜來等眾多白酒品牌，南溪成功獲評“世界美酒特色產區(qū)”“四川省優(yōu)質白酒產業(yè)園區(qū)”。

以產興城，500億元的動力電池配套產業(yè)和500億級酒類食品產業(yè)集群，一個“人產城”融合發(fā)展的示范區(qū)正在南溪區(qū)不斷蛻變、升華，成為長江之濱一座充滿吸引力的魅力新城。

以人融城

城鄉(xiāng)融合發(fā)展的人文美地

長江自古以來便是人文鼎盛、文明薈萃之地，人，正是一片地域之魂，根脈所在。

傳統(tǒng)的白酒食品產業(yè)聚人鑄魂，新興的動力電池配套產業(yè)為域內之民創(chuàng)造美好未來。

以縣城為重要載體，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興有機結合，構建“縣—鄉(xiāng)—村”城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局，城與鄉(xiāng)互補互促共榮……一個以人為核心的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面在南溪區(qū)日益形成。

三產融合，城鄉(xiāng)同步，南溪區(qū)的鄉(xiāng)村優(yōu)勢產業(yè)正迅速推動。得益于酒業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和宜賓市唯一酒類食品園區(qū)，南溪區(qū)采用“公司+基地”“公司+農戶”等模式，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，形成五糧液定制高粱基地2萬畝，輻射發(fā)展釀酒專用糧20萬畝。

2024年，南溪加速推動全區(qū)白酒生產企業(yè)釀酒專用糧本地化進程，計劃將釀酒專用糧定制基地擴大到7萬畝。

四化同步，城鄉(xiāng)融合，2024年，南溪區(qū)正緊扣全省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，打造南溪區(qū)“大觀鎮(zhèn)+菜花村+全福村”及八角村、雙燕村示范點，以“天府糧倉”項目為依托，建設高標準現(xiàn)代農業(yè)糧經產業(yè)園區(qū)，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展促進共同富裕。

責任清單和任務清單相繼發(fā)布，分解重點任務和主要指標，計劃總投資4.04億元的61個項目凝聚起一股強大的合力，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展注入源源不斷的發(fā)展動能。

2024年1月，南溪區(qū)教育產業(yè)園內，投資7億元的宜賓國際高職園項目完成區(qū)內最大單體建筑封頂，預計8月底完成竣工驗收，為南溪區(qū)高質量建設“人產城”融合發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。

區(qū)域內醫(yī)療衛(wèi)生項目也在快速推進，醫(yī)療產業(yè)園、大觀鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、市第五人民醫(yī)院江南院區(qū)、仙源街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、裴石鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院……南溪區(qū)先后投入15億元，推進縣域醫(yī)共體建設，推動各級醫(yī)療衛(wèi)生機構提質擴能，醫(yī)衛(wèi)能力大幅提升。

一個以人為本的宜居美地正吸引源源不斷的資金和人才匯聚南溪。

（圖片均由宜賓市南溪區(qū)發(fā)展和改革局提供）