高校圖書館助力鄉(xiāng)村文化振興的路徑研究

許曌

摘要：文化建設(shè)是全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑。高校圖書館作為社會(huì)性文化機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極參與鄉(xiāng)村文化振興工作，文章運(yùn)用SWOT方法對(duì)高校圖書館助力鄉(xiāng)村文化振興的各要素進(jìn)行了匹配分析，在此基礎(chǔ)上提出了高校圖書館參與文化精準(zhǔn)扶貧的若干優(yōu)化路徑，包括抓住創(chuàng)新文化服務(wù)內(nèi)容與形式、提高文化扶貧的精準(zhǔn)度、完善激勵(lì)機(jī)制增強(qiáng)館員參與意識(shí)以及多渠道開拓籌資渠道等，以期為高校圖書館參與鄉(xiāng)村文化振興助力。

關(guān)鍵詞：SWOT；高校圖書館；鄉(xiāng)村振興；文化扶貧

中圖分類號(hào)：G258.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2024）03-0065-04

高校圖書館承擔(dān)著文化傳承與育人的重要職責(zé)，更是開展文化精準(zhǔn)扶貧的重要陣地，紛紛開展了形式多樣的文化扶貧服務(wù)，并取得了一定的成效。但是，受制度、資金等限制，高校圖書館文化扶貧工作在供需對(duì)接、扶貧動(dòng)力、社會(huì)多元協(xié)調(diào)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)及扶貧保障等方面仍存在不足[1]。高校圖書館如何銳意改革，最大限度發(fā)揮社會(huì)公益職能，成為推動(dòng)我國文化脫貧攻堅(jiān)工作的重要課題之一。

1研究現(xiàn)狀

當(dāng)前，學(xué)界對(duì)鄉(xiāng)村振興背景下的高校圖書館文化扶貧研究包括理論研究和實(shí)踐探索。在理論研究方面，王秀紅從矩陣?yán)碚?、需求層次理論、系統(tǒng)論理論等維度分析了高校圖書館在鄉(xiāng)村振興中的角色定位，并提出高校圖書館文化扶貧的優(yōu)化機(jī)制[2]；李鵬以協(xié)同治理理論為基礎(chǔ)探索合作組織模型，構(gòu)建了協(xié)同治理的扶貧工作機(jī)制，保障扶貧工作有序開展[3]。在實(shí)踐探索方面，潘香岑等以高校圖書館助力“駐村第一書記”文化扶貧實(shí)踐為例，提出了高校圖書館助力“駐村第一書記”賦能鄉(xiāng)村文化振興的創(chuàng)新服務(wù)策略[4]；周秋菊等對(duì)武陵山民族聚居區(qū)5所高校圖書館開展閱讀推廣助力文化扶貧現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析，提出了基于閱讀推廣助力文化扶貧的“一方式”保障機(jī)制和“五維度”運(yùn)行機(jī)制[5]。

綜上，在鄉(xiāng)村振興建設(shè)背景下，高校圖書館文化扶貧的研究大多集中于參與機(jī)制及服務(wù)方式的創(chuàng)新研究，對(duì)于高校圖書館助力文化扶貧的內(nèi)外因素變化關(guān)注不足。

2高校圖書館參與文化扶貧的SWOT分析

SWOT分析方法是對(duì)分析對(duì)象從組織內(nèi)部優(yōu)勢（strengths）、劣勢（weaknesses）以及組織外部的機(jī)會(huì)（opportunities）、威脅（threats）等因素進(jìn)行系統(tǒng)分析，并對(duì)各因素進(jìn)行匹配，以挖掘分析對(duì)象的發(fā)展路徑[6]。

2.1優(yōu)勢

2.1.1豐富的信息資源和專業(yè)人才優(yōu)勢。《2021年高校圖書館發(fā)展報(bào)告》顯示，截至2022年10月7日，共有1，290家高校圖書館提交了館藏紙質(zhì)圖書累積量的有效數(shù)據(jù)，紙質(zhì)圖書累積總量約為16.97億冊(cè)[7]。高校圖書館館藏資源豐富，涵蓋工、農(nóng)、經(jīng)、管等多學(xué)科門類，依托學(xué)科資源優(yōu)勢開展深層次、專業(yè)化的學(xué)科服務(wù)，能夠?yàn)檗r(nóng)村居民提供專業(yè)、權(quán)威、迅速的信息服務(wù)。此外，高校圖書館在傳承地方傳統(tǒng)文化方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，并擁有豐富的地方文獻(xiàn)館藏資源，能夠?yàn)猷l(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承和傳播提供資源及服務(wù)支持。高校圖書館還擁有一批具備信息資源管理知識(shí)背景的專業(yè)人才，這些專業(yè)人才能夠?yàn)猷l(xiāng)村提供精準(zhǔn)化的智力幫扶，如制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃、建立鄉(xiāng)村管理制度、針對(duì)鄉(xiāng)村居民開展信息素養(yǎng)培育，以及與地方政府合作進(jìn)行專題研究等[8]。

2.1.2先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和組織條件。大數(shù)據(jù)技術(shù)的迅猛發(fā)展為高校圖書館的服務(wù)變革帶來了契機(jī)，高校圖書館可借助大數(shù)據(jù)技術(shù)深入挖掘鄉(xiāng)村居民的閱讀習(xí)慣和信息需求，提高服務(wù)精準(zhǔn)度。全媒體時(shí)代，微信公眾號(hào)、微博、抖音等新媒體成為高校圖書館開展特色文化幫扶服務(wù)的重要平臺(tái)，如：中國藥科大學(xué)圖書館自2013年起就對(duì)陜西省鎮(zhèn)坪縣提供文化幫扶，并為鎮(zhèn)坪縣開通微信公眾號(hào)，定期進(jìn)行中藥材信息推送[9]。此外，國家級(jí)、省級(jí)共建共享文獻(xiàn)保障體系也為高校圖書館開展信息資源共享、聯(lián)合參考咨詢及專業(yè)人才培養(yǎng)等服務(wù)提供了良好保障。

2.2劣勢

2.2.1精準(zhǔn)幫扶意識(shí)不強(qiáng)。2015年，國家七部委下發(fā)《“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，對(duì)縣級(jí)公共圖書館、文化館等公共文化設(shè)施提出建設(shè)意見，但未涉及高校圖書館，這也導(dǎo)致高校圖書館扶貧動(dòng)力不足。此外，高校圖書館一直認(rèn)為服務(wù)學(xué)校師生才是自己的首要職責(zé)和任務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)村文化扶貧工作重視程度不夠，即便有的高校圖書館在鄉(xiāng)村建立了圖書室、加強(qiáng)了數(shù)字資源共享，但在文化扶貧專題信息資源建設(shè)方面仍有欠缺。

2.2.2缺乏有效的內(nèi)部管理體系和激勵(lì)機(jī)制。在管理方面，高校圖書館的定點(diǎn)扶貧工作缺乏明確的可行性計(jì)劃和有效的監(jiān)督制度，內(nèi)部管理體系不健全，激勵(lì)機(jī)制不完善，很大程度上影響了館員參與的積極性，致使扶貧項(xiàng)目很難長效深入開展。

2.3機(jī)會(huì)

2.3.1政策紅利。2016年，國務(wù)院出臺(tái)《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》明確了高校在產(chǎn)業(yè)扶貧中的重要職責(zé)；2020年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》正式將文化扶貧納入政策的中心議題[10]；2022年是我國全面貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一年，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》提出“啟動(dòng)實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”，以文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[11]。這些政策文件為高校圖書館繼續(xù)探索鄉(xiāng)村文化振興提供了動(dòng)力和方向。

2.3.2貧困地區(qū)已具備充足條件。相關(guān)調(diào)查顯示，2020—2022年我國農(nóng)村居民的圖書閱讀率分別為49.9%、50%、50.2%[12]，圖書閱讀率逐年增長。隨著扶貧工作的不斷深入，貧困地區(qū)居民的公共文化服務(wù)設(shè)施有了極大改善，不僅傳統(tǒng)閱讀得到夯實(shí)，數(shù)字閱讀也在不斷推廣，中國移動(dòng)公司積極推進(jìn)七大鄉(xiāng)村數(shù)智化工程，截至2022年年底在全國共打造了580個(gè)5G智慧農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，數(shù)字鄉(xiāng)村覆蓋超過35萬個(gè)偏遠(yuǎn)農(nóng)村，同時(shí)還推進(jìn)新鄉(xiāng)村閱讀季“我愛閱讀100天”公益活動(dòng)，吸引了690余萬農(nóng)村用戶參與閱讀[13]，為高校圖書館開展精準(zhǔn)文化扶貧打下了深厚基礎(chǔ)。

2.4威脅

2.4.1文化扶貧對(duì)象識(shí)別困難。文化精準(zhǔn)扶貧的首要任務(wù)是精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。在政府主導(dǎo)下，建檔立卡的貧困戶是基于現(xiàn)有貧困政策進(jìn)行遴選和篩選的，然而圖書館開展精準(zhǔn)文化扶貧的主要對(duì)象是具備一定學(xué)習(xí)意愿和學(xué)習(xí)能力的貧困人員[14]，因此高校圖書館要探索寬嚴(yán)適中的文化扶貧界定標(biāo)準(zhǔn)，最大化實(shí)現(xiàn)文化扶貧價(jià)值。

2.4.2競爭意識(shí)與經(jīng)驗(yàn)不足。隨著我國公共文化供給側(cè)改革的推進(jìn)，《關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)工作的意見》《中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等指導(dǎo)性文件陸續(xù)出臺(tái)，政府購買公共文化服務(wù)機(jī)制不斷得到完善[15]。高校圖書館以往參與的多是非競爭性的文化扶貧項(xiàng)目，與其他類型圖書館和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)相比缺乏政府購買競爭意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，勢必導(dǎo)致部分資源流失。

3賦能鄉(xiāng)村振興的高校圖書館文化精準(zhǔn)扶貧路徑

高校圖書館擔(dān)負(fù)著教育育人和社會(huì)服務(wù)的雙重職責(zé)，參與文化精準(zhǔn)扶貧是其必然選擇。本研究通過SWOT分析法對(duì)內(nèi)外因素進(jìn)行交叉分析，以期為高校圖書館文化精準(zhǔn)扶貧工作提出優(yōu)化路徑，詳見表1。

表1高校圖書館參與文化精準(zhǔn)扶貧的SWOT分析矩陣

外部因素內(nèi)部因素優(yōu)勢因素（S）①豐富的館藏特色資源和專業(yè)的人才隊(duì)伍②先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和組織條件劣勢因素（W）①精準(zhǔn)幫扶意識(shí)不強(qiáng)②缺乏有效的內(nèi)部管理體系和激勵(lì)機(jī)制

機(jī)會(huì)因素（O）①政策紅利②大數(shù)據(jù)技術(shù)與人工智能技術(shù)的發(fā)展③貧困人口文化權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)SO策略（拓展型策略）①抓住國家政策紅利，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與形式，大力推進(jìn)文化精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃②集中資源、人才及技術(shù)優(yōu)勢，深耕內(nèi)容，接軌貧困人口現(xiàn)實(shí)文化需求WO策略（轉(zhuǎn)變型策略）①完善激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)館員參與意識(shí)②拓寬資金來源渠道，爭取多元化資金支持

威脅因素（T）①文化扶貧對(duì)象識(shí)別困難②競爭意識(shí)與經(jīng)驗(yàn)不足ST策略（多元發(fā)展策略）①借助大數(shù)據(jù)技術(shù)及鄉(xiāng)村實(shí)地調(diào)研，提高文化扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)度②立足地方特色和貧困人口需求，利用自身優(yōu)勢開展數(shù)字幫扶、綜合幫扶、精神幫扶、特殊幫扶等多層次服務(wù)WT策略（防御型策略）①增強(qiáng)館際合作，系統(tǒng)推進(jìn)文化扶貧，促進(jìn)扶貧工作協(xié)同發(fā)展②積極尋求社會(huì)力量幫扶，促進(jìn)扶貧工作的多元合作

3.1抓住國家政策紅利，創(chuàng)新文化服務(wù)內(nèi)容與形式（SO）

由馬斯洛需求層次理論可知，人的低層次生理及安全需求得到滿足時(shí)，會(huì)繼續(xù)尋找更高層次的歸屬需求、尊重需求，最終完成自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)[16]。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，加強(qiáng)文化精準(zhǔn)扶貧工作有助于消除文化貧困，助力鄉(xiāng)村文化發(fā)展。高校圖書館應(yīng)集中資源、人才及技術(shù)優(yōu)勢，深耕內(nèi)容，接軌貧困人口現(xiàn)實(shí)文化需求：一是助力地方農(nóng)耕文化保護(hù)與傳承，支持村史、村志修編，支持傳統(tǒng)建筑與村落資源的挖掘與保護(hù)，助力鄉(xiāng)村特色文化設(shè)施建設(shè)。二是圍繞“一村一品”發(fā)展理念，結(jié)合地方特色民俗開展豐富多彩的閱讀推廣活動(dòng)，活化傳統(tǒng)民俗記憶，助力鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，發(fā)揮高校圖書館專業(yè)優(yōu)勢，開展系列宣傳活動(dòng)普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)，助力鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

3.2借助大數(shù)據(jù)技術(shù)及鄉(xiāng)村實(shí)地調(diào)研，提高文化扶貧精準(zhǔn)度（ST）

文化精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵是精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，高校圖書館要開展多方協(xié)作，對(duì)貧困地區(qū)居民的學(xué)習(xí)意愿和學(xué)習(xí)能力進(jìn)行全面調(diào)研，構(gòu)建扶貧對(duì)象需求數(shù)據(jù)庫，生成用戶畫像，實(shí)現(xiàn)文化扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別。高校圖書館結(jié)合地方特色及用戶畫像開展多層次文化扶貧服務(wù)的內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：一是基于農(nóng)民信息素養(yǎng)的數(shù)字幫扶，如開展農(nóng)業(yè)信息獲取與利用、電子商務(wù)運(yùn)營等培訓(xùn)，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是基于消除貧困文化的精神幫扶，如圍繞“七個(gè)倡導(dǎo)”，即倡導(dǎo)男女平等、勤勞致富、文明飲酒、遠(yuǎn)離私彩、厲行節(jié)儉、孝老愛幼、衛(wèi)生整潔等開展閱讀推廣活動(dòng)，助力鄉(xiāng)村文明建設(shè)。三是基于鄉(xiāng)村文化建設(shè)的綜合幫扶，如圍繞鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源搭建數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。四是基于弱勢群體的特殊幫扶，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村留守老人、兒童、殘障人士的文化需求，為他們提供一對(duì)一幫扶服務(wù)。

3.3完善激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)館員參與意識(shí)（WO）

高校圖書館參與文化精準(zhǔn)扶貧需要制定科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，以保證文化扶貧工作更快更好地開展。首先，高校圖書館要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，確立多維度激勵(lì)考核制度。高校圖書館要建立文化扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，明確文化扶貧服務(wù)定位，制定文化扶貧服務(wù)策略，將扶貧工作納入圖書館的績效考核當(dāng)中，結(jié)合定性與定量、整體與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)等多種評(píng)價(jià)方法，設(shè)置科學(xué)合理的指標(biāo)集權(quán)重，形成多視角的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。其次，高校圖書館要完善扶貧項(xiàng)目管理，定期開展階段性成果評(píng)估。定期對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，一方面能夠?qū)ν瓿尚Ч己玫捻?xiàng)目和團(tuán)隊(duì)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)其成就感和榮譽(yù)感，提高其工作積極性；另一方面能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果的原因，便于及時(shí)調(diào)整扶貧策略。再次，高校圖書館要重視扶貧成效推廣。除了對(duì)優(yōu)秀扶貧館員給予必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)，高校圖書館還要對(duì)扶貧成效進(jìn)行大力宣傳和推廣，進(jìn)一步增強(qiáng)館員的使命感和責(zé)任感，提高館員參與的積極性。

3.4尋求社會(huì)力量幫扶，形成扶貧多元合作（WT）

鄉(xiāng)村文化振興是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，需要多方參與，形成合力，推動(dòng)供給資源與扶貧需求的無縫銜接。高校圖書館應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域合作，積極尋求社會(huì)力量參與，確保文化扶貧工作高質(zhì)量完成：一是引進(jìn)社會(huì)力量幫扶。高校圖書館除可通過新媒體平臺(tái)宣傳需要資助的文化扶貧項(xiàng)目外，還可直接向經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)以及合作的數(shù)據(jù)庫商、館配商等尋求合作，多渠道籌集扶貧資源，與社會(huì)力量形成優(yōu)勢資源的互補(bǔ)整合，提高文化扶貧效能。二是立足區(qū)域聯(lián)盟幫扶。高校圖書館要立足區(qū)域高校數(shù)字圖書館聯(lián)盟開展鄉(xiāng)村文化建設(shè)與推廣，由實(shí)力較雄厚的高校圖書館牽頭，其他高校圖書館分工合作，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字資源的開發(fā)與利用，在貧困地區(qū)形成資源共享、館際互借、聯(lián)合人才培養(yǎng)等聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，大幅提升扶貧資源供給力度。三是聯(lián)系鄉(xiāng)村組織幫扶。鄉(xiāng)村黨組織、鄉(xiāng)賢組織等熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，且在當(dāng)?shù)鼐用裰邢碛幸欢ㄍ?，在鄉(xiāng)村治理和文化建設(shè)中具有重要的引領(lǐng)作用，高校圖書館可與這些組織加強(qiáng)聯(lián)系，深入了解鄉(xiāng)村詳情，提高文化扶貧的針對(duì)性。

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（編校：徐黎娟）