新質(zhì)生產(chǎn)力：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的著力點

張小斌 洪康

新型生產(chǎn)力以創(chuàng)新為核心，突破了傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長與生產(chǎn)模式，具有科技含量高、效率高和品質(zhì)高的特點，緊密貼合新時代發(fā)展理念。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)的革命性突破及生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置，促使產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。隨著新一輪技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)變革的深入，新型生產(chǎn)力為中國指出了科技創(chuàng)新驅(qū)動的全面轉(zhuǎn)型之路。

新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征

生產(chǎn)力與社會發(fā)展緊密相連，新質(zhì)生產(chǎn)力是其實現(xiàn)質(zhì)的飛躍之后的產(chǎn)物，強調(diào)發(fā)展尖端技術(shù)，促進新興產(chǎn)業(yè)等崛起。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠取代傳統(tǒng)生產(chǎn)力，實現(xiàn)高質(zhì)量、高效的發(fā)展。在我國現(xiàn)代工業(yè)體系的構(gòu)建過程中，培育新質(zhì)生產(chǎn)力至關(guān)重要。新質(zhì)生產(chǎn)力的實際應(yīng)用成效，會對社會經(jīng)濟發(fā)展具有推動作用。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

在驅(qū)動能力方面，新質(zhì)生產(chǎn)力以突破性技術(shù)為核心驅(qū)動力，展現(xiàn)出顯著的創(chuàng)新特質(zhì)。這些創(chuàng)新技術(shù)在科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，進一步鞏固了科技的主導(dǎo)地位。新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)注關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和現(xiàn)代工程技術(shù)的創(chuàng)新，特別是在大數(shù)據(jù)、人工智能、量子計算、生態(tài)科技等領(lǐng)域。這些關(guān)鍵技術(shù)發(fā)揮引領(lǐng)和推動作用，為我國現(xiàn)代化進程提供了新動力。

在支撐載體方面，新質(zhì)生產(chǎn)力呈現(xiàn)出顯著的新型特征，其核心支柱主要為未來產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)不僅與前沿科技密切相關(guān)，還具備低能耗、高潛力等特點。具體來說，新質(zhì)生產(chǎn)力所依賴的未來產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涵蓋新一代信息技術(shù)、新能源、生物技術(shù)、新材料等領(lǐng)域，以及綠色環(huán)保、航空航天、新能源汽車和海洋裝備等產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，不僅引發(fā)了數(shù)字經(jīng)濟的新發(fā)展浪潮，還孕育出了眾多新的產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力的崛起，不僅推動了我國傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，還促進了科技進步，解決了關(guān)鍵領(lǐng)域的“卡脖子”問題，從而為我國國際競爭力的提升奠定了堅實基礎(chǔ)。

在發(fā)展方式方面，新質(zhì)生產(chǎn)力代表著對傳統(tǒng)粗放型增長模式的突破，與高質(zhì)量發(fā)展的需求密切相關(guān)。高質(zhì)量發(fā)展主張在追求經(jīng)濟增長的過程中，實現(xiàn)總量擴張與質(zhì)量提升的同步推進。在這一戰(zhàn)略導(dǎo)向下，新質(zhì)生產(chǎn)力為經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力，促使依賴要素驅(qū)動、低效率、高污染、粗放式的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動、高效率、可持續(xù)、集約化的新發(fā)展模式。這種轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)了生產(chǎn)力的進步，同時也反映了發(fā)展理念的深刻變革。

在生產(chǎn)力要素方面，新質(zhì)生產(chǎn)力對勞動者、勞動資料和勞動對象進行持續(xù)更新與擴展。在勞動者方面，新質(zhì)生產(chǎn)力注重知識型、技能型和創(chuàng)新型勞動者的主導(dǎo)地位，與傳統(tǒng)生產(chǎn)力主要依賴普通勞動者和熟練勞動者形成鮮明對比。在勞動資料方面，新質(zhì)生產(chǎn)力不再局限于傳統(tǒng)的機器和工具，而是向高端、精密和智能化方向發(fā)展，凸顯了技術(shù)進步的鮮明特征。至于勞動對象，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅關(guān)注以物質(zhì)形式存在的勞動對象，還關(guān)注以非物質(zhì)形式存在的勞動對象，這些都是傳統(tǒng)生產(chǎn)力未涉及的范圍。這種全面的更新與擴展，使新質(zhì)生產(chǎn)力在推動社會經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。

加強新質(zhì)生產(chǎn)力與中國式現(xiàn)代化融合的意義

中國式現(xiàn)代化與新質(zhì)生產(chǎn)力之間存在緊密關(guān)聯(lián)，并在多個層面展現(xiàn)出相互促進的關(guān)系。深入分析二者之間的互動可知，新質(zhì)生產(chǎn)力是中國式現(xiàn)代化的強大驅(qū)動力，而中國式現(xiàn)代化的成功實現(xiàn)則為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了明確的方向。

加快科技創(chuàng)新。科技作為社會發(fā)展的核心驅(qū)動力，創(chuàng)新推動傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變。中國式現(xiàn)代化達到了一定的發(fā)展高度，科技創(chuàng)新在此過程中扮演了核心角色，解決了復(fù)雜問題，提供了強大動力。

數(shù)字科技快速發(fā)展，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)迎來發(fā)展機遇。為加快新質(zhì)生產(chǎn)力生成，推動中國式現(xiàn)代化，需要提升自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，并將其置于核心地位。科技創(chuàng)新是推動技術(shù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要驅(qū)動力，是解決發(fā)展問題的關(guān)鍵。

實現(xiàn)綠色發(fā)展。“生態(tài)即資源，生態(tài)即生產(chǎn)力”強調(diào)了生態(tài)環(huán)境在發(fā)展中的重要性。在我國推進現(xiàn)代化及發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，綠色發(fā)展成為共同訴求。將綠色發(fā)展與生態(tài)文明理念深度融合，再借助科技創(chuàng)新，則能夠推動可持續(xù)發(fā)展。綠色發(fā)展和低碳化是我國社會發(fā)展的重要導(dǎo)向，也是提高生產(chǎn)效率、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵。當(dāng)前處于新舊動能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵時期，我們亟待探尋新的發(fā)展動力。

踐行自主發(fā)展。在我國，為推進現(xiàn)代化進程，需要我們走自主、內(nèi)生、新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)的道路。獨立自主是實現(xiàn)目標(biāo)、掌握主動權(quán)的必要條件，體現(xiàn)在道路選擇和創(chuàng)新發(fā)展上。新時代，新質(zhì)生產(chǎn)力體現(xiàn)了自主發(fā)展的理念以及以人為本為核心要求。通過自主創(chuàng)新，可以構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的社會基礎(chǔ)，以此應(yīng)對國內(nèi)外挑戰(zhàn)。全球化環(huán)境下，如果過度依賴外部技術(shù)再加上遇到技術(shù)封鎖，就會陷入“后發(fā)優(yōu)勢陷阱”。為確保社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有序進行，我國需要走自主創(chuàng)新道路，力爭突破關(guān)鍵核心技術(shù)，以此保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

新質(zhì)生產(chǎn)力推動中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展的實踐路徑

新質(zhì)生產(chǎn)力蘊含著豐富的歷史積累和現(xiàn)實需求，它不僅是對我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的深刻洞察，更是促進我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動力。在當(dāng)前新的歷史階段，如何構(gòu)建并推動這一新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，以適應(yīng)和引領(lǐng)社會經(jīng)濟的新變革，成為了一個亟待解決的問題。

以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。如今，新一輪的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑全球創(chuàng)新版圖和經(jīng)濟格局。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，是我國推進科技創(chuàng)新的重要手段。為此，需要構(gòu)建具有多元化投資主體、現(xiàn)代化管理體系和市場化運作機制的新型研發(fā)機構(gòu)，并加速國家重點實驗室體系建設(shè)；規(guī)劃跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的重大創(chuàng)新平臺，提升自主創(chuàng)新能力和國際競爭力；積極推動高新區(qū)發(fā)展，優(yōu)化布局，培育具有國際影響力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，為我國經(jīng)濟注入新活力。

以制度創(chuàng)新為保障，營造創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。創(chuàng)新驅(qū)動包括工藝提升、要素優(yōu)化、需求改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)策略轉(zhuǎn)變。全球化背景下，制度創(chuàng)新是推動生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵。我們要優(yōu)化資源配置，構(gòu)建多元化協(xié)同創(chuàng)新體系，涵蓋企業(yè)、政府、研究機構(gòu)等主體。其中，要鼓勵企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，解決產(chǎn)學(xué)研合作、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、成果轉(zhuǎn)化等問題。市場在新型生產(chǎn)要素和科技資源配置中起決定性作用，為破除發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的障礙，需要我們構(gòu)建高效、規(guī)范的科技交易市場。該市場為新質(zhì)生產(chǎn)力模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)、動能、經(jīng)濟提供科技創(chuàng)新支持，以此促進成果轉(zhuǎn)化，推動高質(zhì)量發(fā)展。

從歷史唯物主義的角度來看，新質(zhì)生產(chǎn)力的成長主要遵循兩條路徑：一是優(yōu)化生產(chǎn)要素整合，提升生產(chǎn)力品質(zhì)；二是改革管理體制，激發(fā)發(fā)展動力。我國應(yīng)努力實現(xiàn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力，并構(gòu)建相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，堅定改革阻礙發(fā)展的體制機制。

出臺發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一攬子配套政策。為了推動新興產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)和新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，有必要加大政策支持和資本投入力度。在稅收和融資等新興領(lǐng)域提供精準(zhǔn)的政策扶持，以改善其營商環(huán)境。同時，構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相匹配的制度框架，提高金融服務(wù)科技創(chuàng)新的能力。我們要營造更為有利的條件，鼓勵私營企業(yè)在新型生產(chǎn)力發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。政府在監(jiān)管新興行業(yè)和業(yè)態(tài)時，應(yīng)具有一定的包容性和審慎性，確保可以做到管理與服務(wù)并重，持續(xù)優(yōu)化市場和法治環(huán)境，以滿足國際化營商需求；推進資金、技術(shù)、土地、數(shù)據(jù)等要素的市場化改革，建立公平、透明、高效的要素交易制度。完善要素市場的運作機制，是構(gòu)建高水平市場制度的關(guān)鍵。

構(gòu)建科技創(chuàng)新領(lǐng)域的新型體制機制。構(gòu)建重大科技創(chuàng)新體系，是我國實現(xiàn)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。創(chuàng)新體制應(yīng)緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，發(fā)揮政府戰(zhàn)略引導(dǎo)作用。加強頂層設(shè)計需要明確創(chuàng)新主體職責(zé)與定位，以此激發(fā)創(chuàng)新潛能；推動科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，構(gòu)建激勵機制，持續(xù)激勵創(chuàng)新；促進區(qū)域科技創(chuàng)新協(xié)作，提高整體創(chuàng)新效能。

為新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才支撐。教育是生產(chǎn)力發(fā)展的基石，我們需要調(diào)整高校的專業(yè)布局，融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并強化產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵參與國家創(chuàng)新發(fā)展；提升教育開放層次，充分利用國際資源，加強國際合作，提升全球教育資源配置效率；加速產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈融合，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，發(fā)揮戰(zhàn)略科學(xué)家引領(lǐng)作用，構(gòu)建創(chuàng)新團隊。

新興工業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色，尤其是那些高科技、競爭力強、發(fā)展空間廣闊的行業(yè)，如人工智能、未來互聯(lián)網(wǎng)等，它們構(gòu)成了新質(zhì)生產(chǎn)力的核心。為了推動我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)積極投資與其相關(guān)的領(lǐng)域，助力數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的轉(zhuǎn)型，培育具有全球競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。例如，人工智能不僅能夠提高生產(chǎn)效率，還可以為各行各業(yè)提供創(chuàng)新性的解決方案。因此，我們應(yīng)該大力投資人工智能領(lǐng)域，以實現(xiàn)生產(chǎn)力的提升。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的兩大引擎。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是將數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的過程，而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化則是通過數(shù)字技術(shù)改造和升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過程。這兩大引擎相互促進，共同推動我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。我們要加強數(shù)字產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計，優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)的國際合作，以提升我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)在全球的競爭力。此外，環(huán)保相關(guān)的新興工業(yè)也應(yīng)受到重視。新能源、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)是推動我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要力量。我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注綠色新能源如氫能、核能等，建設(shè)綠色工廠，推動綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

從歷史唯物主義的角度看，新質(zhì)生產(chǎn)力正以獨特方式影響著社會發(fā)展。綠色發(fā)展強調(diào)尊重自然、保護生態(tài)。開放發(fā)展要求積極參與全球合作與競爭，吸收先進經(jīng)驗和技術(shù)。共享發(fā)展強調(diào)發(fā)展成果全社會共享，實現(xiàn)共同富裕。推動新質(zhì)生產(chǎn)力，應(yīng)倡導(dǎo)創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、提倡綠色、培育開放、推進共享，這將為我國高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。