以三項變革為抓手推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

姚偉民

黨的二十大明確指出，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的根本要求。國有企業(yè)在我國經(jīng)濟體系中占據(jù)舉足輕重的地位，特別是在重大考驗中成績斐然、有目共睹，切實充當(dāng)了經(jīng)濟穩(wěn)定器的角色。因此，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅具有深遠(yuǎn)意義，也是當(dāng)前的重要任務(wù)。這對于解決新時代我國社會的主要矛盾，乃至推動中國式現(xiàn)代化進程都具有重大意義。

在推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，應(yīng)將質(zhì)量變革、效率變革、動力變革作為核心抓手。就三者作用來說，質(zhì)量變革處于主體地位，要突出和強化；效率變革作為有效路徑，要提升和暢通；動力變革作為堅實基礎(chǔ)，要筑牢和夯實。通過對三項變革逐項分析，旨在提煉出推動我國國企高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素，以期國有企業(yè)各項事業(yè)不斷取得重大進展。

著力推進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量變革

質(zhì)量是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的基石，對于國有企業(yè)而言，其發(fā)展的核心在于提供高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾對美好生活的向往。首先要從理念上確立質(zhì)量意識，堅持走“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的路子，把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿于企業(yè)治理的方方面面。其次應(yīng)具備全球視野，不斷提升發(fā)展品質(zhì)，向國際一流的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)看齊，聚力打造我國國有企業(yè)的良好形象。同時，要順應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命潮流，準(zhǔn)確把握質(zhì)量變革的方向，善于運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，加強全面質(zhì)量管理，利用創(chuàng)新技術(shù)來提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，實現(xiàn)彎道超車。

在價值導(dǎo)向上，應(yīng)更重視凈利潤、全員勞動生產(chǎn)率、經(jīng)濟增加值、國有資產(chǎn)保值增值率及資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等效益與運營指標(biāo)，并在考核體系中相應(yīng)增加權(quán)重。在業(yè)務(wù)布局上，應(yīng)在維持適度增長的基礎(chǔ)上，重點向價值鏈的中高端靠攏，優(yōu)先將資源投向高附加值、高性價比的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。對于新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新區(qū)域的增量投資，更應(yīng)遵循此原則，以提升我國國有企業(yè)整體發(fā)展的質(zhì)量與效益。在總體戰(zhàn)略上，應(yīng)堅持“質(zhì)量、效益、規(guī)模”的均衡發(fā)展，努力實現(xiàn)“規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全”的和諧統(tǒng)一，并確保“資源、要素、能力、環(huán)境”的最優(yōu)配置。通過擴能增效、降本增效、創(chuàng)新增效、提質(zhì)增效，實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益、高競爭力的良性發(fā)展。

要緊密圍繞打造新質(zhì)生產(chǎn)力做文章，通過提升生產(chǎn)力維度來推動質(zhì)量變革，進而服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展的大局。針對當(dāng)前國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，新質(zhì)生產(chǎn)力的打造應(yīng)以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，依托產(chǎn)業(yè)體系，并通過協(xié)同發(fā)展來實現(xiàn)系統(tǒng)化構(gòu)建。科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的首要動力，應(yīng)被視為“頭號工程”。要優(yōu)化完善以服務(wù)新時代國家戰(zhàn)略為目標(biāo)、以市場為導(dǎo)向、以核心技術(shù)為支撐、以制度機制為保障的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，同時，積極與資本市場對接，發(fā)揮資本的作用，建設(shè)一個高度市場化的原創(chuàng)技術(shù)策源地，確保科技成果能夠成功轉(zhuǎn)化，并釋放出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略與經(jīng)濟價值。在產(chǎn)業(yè)體系方面，要以科技創(chuàng)新為龍頭，深入探索“產(chǎn)業(yè)+”的多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展路徑，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)奮勇進軍，搶占具有蓬勃生機活力的發(fā)展新賽道，從而打造出“科技+產(chǎn)業(yè)”的聚合型核心競爭力。對于大型國有企業(yè)集團來說，協(xié)同發(fā)展是其“集團軍”作戰(zhàn)的關(guān)鍵，應(yīng)深化“場景聯(lián)通、數(shù)據(jù)貫通、價值互通”的協(xié)同模式，并維持“資源共享、商機共創(chuàng)、優(yōu)勢共建、市場共拓、協(xié)作共贏”的協(xié)同優(yōu)勢。

著力推進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的效率變革

自改革開放伊始，“時間就是金錢，效率就是生命”的口號便響徹時代，激勵著我國企業(yè)突破思想與條件的束縛，向高質(zhì)量發(fā)展邁進。其中，“追求效率”理念至今對企業(yè)發(fā)展仍產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。效率變革，即審視過去高速發(fā)展中累積的低效率環(huán)節(jié)及潛在效率短板，并采取“補齊”和“填平”措施進行改進和優(yōu)化，從而確保以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。這具體體現(xiàn)在勞動生產(chǎn)率、收入利潤率和資產(chǎn)收益率等指標(biāo)的顯著提升上。

要依托科技創(chuàng)新提升效率，深入推進“科技+管理”的深度融合，強化數(shù)智化在生產(chǎn)運營、業(yè)務(wù)協(xié)同及管理決策中的應(yīng)用，通過全景式、穿透式的流程管控提升洞察力，以全流程、全要素的算法嵌入培育智慧力，構(gòu)建國企數(shù)智化新優(yōu)勢。要優(yōu)化發(fā)展布局，參照國資委“一利五率”管理體系，摒棄“大水漫灌”和“攤大餅”的粗放式發(fā)展，突出主業(yè)、做精專業(yè)，有序退出非主業(yè)、非優(yōu)勢領(lǐng)域，將資源向優(yōu)勢領(lǐng)域傾斜，牢牢把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵業(yè)務(wù)，壓降“兩金”占比，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，不斷加大優(yōu)質(zhì)、有效資產(chǎn)比重，加快低效、無效甚至負(fù)效資產(chǎn)的整合處置，提升凈資產(chǎn)創(chuàng)利能力。要強化總部建設(shè)，發(fā)揮其示范作用，向“經(jīng)營+管理”型總部轉(zhuǎn)型，反對官僚主義，持之以恒改進作風(fēng)，“該管的”管住管好，“不該管的”堅決放權(quán)，既不缺位，也不越位，形成“前端布局、中端保障、后端支撐”的管控格局，塑造“溝通順暢、反應(yīng)敏捷、高效協(xié)同、服務(wù)發(fā)展”的總部新風(fēng)貌，為效率變革提供強大動力。

著力推進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力變革

動力變革的關(guān)鍵在于擺脫“路徑依賴”，當(dāng)傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢的動力逐漸減弱時，要及時調(diào)速換擋，多措并舉、多管齊下，實現(xiàn)新舊動力轉(zhuǎn)換，努力推動“二次騰飛”，確保可持續(xù)發(fā)展。動力變革涉及廣泛而且深入，實踐證明，深化國企改革、發(fā)力科技創(chuàng)新、狠抓人才建設(shè)都是行之有效的策略，能夠充分激發(fā)新的發(fā)展動力，助力我們更加穩(wěn)健地邁向高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

深入推進“四能”改革，向改革要動力。堅持契約化管理，完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的激勵機制，常態(tài)化落實干部能上能下；創(chuàng)新選人用人市場化機制，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，制度化暢通員工能進能出；突出價值創(chuàng)造，引導(dǎo)“組織業(yè)績提升”和“員工價值回報”同向發(fā)力，一體化落實收入能高能低；立足頂層戰(zhàn)略布局，深化管理組織重構(gòu)，有力服務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級，體系化推進機構(gòu)能增能減。堅持強創(chuàng)新提能力，推動科技強企建設(shè)，向科技要動力。國有企業(yè)應(yīng)從政治高度審視科技創(chuàng)新問題，勇當(dāng)科技創(chuàng)新“國家隊”，加大“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，力爭在前瞻性課題、引領(lǐng)性原創(chuàng)技術(shù)研究領(lǐng)域取得突破。要加強科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，通過基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補鏈、融合強鏈、創(chuàng)新延鏈，增強產(chǎn)業(yè)鏈整體控制力。全力打造高素質(zhì)人才隊伍，向人才要動力。人才是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，要聚焦經(jīng)營管理，打造講政治、高素質(zhì)、復(fù)合型的領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍；聚焦混合所有制改革，打造懂經(jīng)營、敢管理、善履職、守規(guī)矩的派出董監(jiān)事隊伍；聚焦基層項目管理，打造技術(shù)精通、關(guān)注安全生產(chǎn)、善于解決問題的項目人才隊伍；聚焦未來發(fā)展，大膽起用有思路、有闖勁、有潛力的年輕人，打造數(shù)量合理、充滿活力、基礎(chǔ)扎實的年輕人才隊伍。

結(jié)合我國國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實際情況，深度挖掘質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的實踐意義和時代價值，以此為重要抓手，破解發(fā)展難題，提升發(fā)展質(zhì)效，從而在中國式現(xiàn)代化的新征程中綻放新的光彩。