數字經濟賦能共同富裕的路徑研究

李靜然

摘要：數字經濟作為我國經濟發展的重要引擎，為促進共同富裕提供了新契機。本文以數字經濟為出發點，探尋其與共同富裕邏輯機理及實現路徑，研究發現：數字經濟可以通過創新驅動效應創造社會財富、通過協同推進效應集聚多種要素以及通過共享效應讓更多人民共享高質量發展的成果，成為推進共同富裕的新動能。因此，需要突出問題導向，構建數字治理體系，為共同富裕提供良好環境，強化數字技術創新，為共同富裕提供源頭活水，完善數字基礎設施，為共同富裕提供基本支撐，推動數字經濟賦能共同富裕穩健前行。

關鍵詞：共同富裕；數字經濟；邏輯機理

黨的二十大報告指出：“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”，“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化”，“共同富裕是中國特色社會主義的本質要求”。實現共同富裕，既要做大蛋糕，也要分好蛋糕。這就要求必須通過妥善的手段處理和兼顧好勞動就業增收與收入分配公平、就業平臺擴大與福利收益共享、生產力進步與勞動關系和諧之間的各種關系。

當前，我國經濟增長模式加速轉型，以跨行業、跨領域的技術、數據、要素共用共享為主要表現形式的數字驅動新增長模式開始浮現并占據越來越重要的位置。中國信息通信研究院發布的 《中國數字經濟發展研究報告 （2023年）》顯示，2022年，我國數字經濟規模達50.2萬億元，占全國GDP的比重提升至41.5%，數字經濟成為穩增長促轉型的重要引擎。在此重要時期，黨中央及國家相關部門高度重視數字經濟作為驅動經濟增長 “新引擎”的關鍵作用，積極推動產業數字化和數字產業化發展，加速共同富裕的實現進程。

進入21世紀，隨著數字經濟的快速發展，無處不在的數據成為與土地、勞動、資本等傳統生產要素并列的關鍵生產要素。同時，數字經濟也成為繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態，由此給人類經濟社會帶來了革命性改變。收入分配作為經濟的重要組成部分，自然受到數字經濟的深刻影響。國內外學術界關于數字經濟和共同富裕的相關研究也日漸豐富。

在數字經濟推動收入增長方面。整體來看，作為數字時代推動經濟發展的核心動力，數字經濟對收入的提升效應毋庸置疑。從早期出現并快速發展的電子商務 （魯釗陽和廖杉杉，2016[1]；曾億武等，2018[2]；秦芳等，2022[3]），到新近出現的平臺經濟 （何勤等，2018[4]；董志強，2022[5]），以及最新發展的網紅經濟 （曾湘泉和郭晴，2022[6]），都是通過提供就業機會和就業崗位的途徑，提升人民的收入水平。從已有的文獻來看，數字經濟對社會經濟的影響往往并非是直接的，這就使諸多學者在研究其對收入的提升效應時主要集中于間接路徑。通過數字平臺，人們可以獲得更為優質的教育資源 （陳南旭和李益，2022[7]）、更加便捷的職業技能培訓渠道、更加高效的求職方式 （周冬，2016[8]）以及更加多樣化的兼職途徑 （王元超，2019[9]），從而提升人力資本水平 （張勛等，2019[10]），降低信息不對稱與職業搜尋成本 （呂明陽等，2020[11]），以此提升收入增長。

在數字經濟推動收入差距變化方面。通過國內外學者的研究，有兩種主要觀點。一種觀點認為，數字經濟與數字技術的發展可以為農村地區帶來數字基礎設施的提升 （劉少杰，2021[12]）、促進農村產業數智化轉化 （付豪等，2019[13]）、提高農產品的營銷效果 （朱紅根和宋成校，2020[14]）等，從而有助于增加農民的收入水平，縮小城鄉收入差距 （張萬里等，2022[15]）。另一種觀點認為，城鄉之間存在的巨大的 “數字鴻溝”顯著擴大了城鄉收入差距 （宋曉玲，2017[16]）。

因此，本文嘗試分析數字經濟賦能共同富裕的邏輯機理并提出相應的紓解路徑，以期進一步為當前數字經濟推進實現共同富裕的研究提供些許新思路。

一、數字經濟賦能共同富裕的邏輯機理

習近平總書記指出：“在我國社會主義制度下，既要不斷解放和發展社會生產力，不斷創造和積累社會財富，又要防止兩極分化。”數字技術的傳播和使用有效打破了要素流動壁壘，能夠促進公平與效率更加統一。借助數字經濟的創新驅動、協同推進與平臺共享效應可以更好賦能共同富裕。

數字經濟的創新驅動效應可以夯實共同富裕的物質基礎。當前，我國正進入新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展、并聯發展、疊加發展的關鍵時期。工業互聯網、大數據、人工智能同制造業深度融合，推動制造業數字化、網絡化、智能化發展，將有力促進資源要素高效配置和全要素生產率提升。新一代數字技術正日益深入賦能社會生產的各個領域和環節，正在深刻改變傳統制造業的生產方式和人民群眾的生活方式。數字經濟通過一、二、三產業深度融合，催生了新技術、新產業、新業態、新模式的經濟形態，有效帶動了傳統制造業轉型升級、新興農業產業發展、服務業數字化升級等。與此同時，也催生了 “網紅經濟”、電商企業、網點微商、農產品加工企業等多個行業的就業崗位，也為部分群體提供了更加便利的就業機會。隨著數字技術的發展，數字要素已經充分融入經濟活動的各個環節中，助力土地、資本、勞動力等傳統要素發生深刻變革與優化重組。

數字經濟的協同推進效應可以優化共同富裕的要素保障。數字經濟的協同驅動效應在于打破區域發展不均衡、城鄉發展不均衡、群體發展不均衡的現狀，促進市場一體化。數字技術和數據的特性使數據和信息易于流動，突破地理和空間的限制，增強區域間經濟活動關聯的廣度和深度。數字經濟加速向農村地區滲透，為農村三產深度融合提供了數字技術支持，為建立新型工農城鄉關系提供了新動力和新路徑。數字化與智能化發展使居家女性也能通過數字媒介進行日常生活與市場參與活動，提高初次分配效率。

數字經濟的平臺共享效應可以讓更多人民共享高質量發展的成果。數字技術嵌入政府公共服務，可以實施政務服務的全流程再造。例如，人民群眾可以通過 “互聯網+”問政、監督、投訴等方式，更加有效地參與社會管理，更加廣泛地參與社會服務。同時，通過數字基礎設施的建設，可以有效彌補優質公共服務分布不平衡等問題，尤其是落后地區和農村也可以充分享受現代化、數字化基礎設施，進而保障再次分配的公平。例如，通過網課、職業技能網絡培訓、直播等方式，人民群眾可以享受更加優質的教育資源，更加先進的職業技能知識培訓，更加多樣化的文化娛樂活動等。數字經濟也可以促進社會治理，滿足人們對公平正義的期待。

二、數字經濟賦能共同富裕的實現路徑

在數字經濟賦能共同富裕的過程中，要加強數字技術的研發與擴散，填補 “數字鴻溝”；同時，要為共同富裕提供更多的動力和條件，大幅提升賦能的效率，以推動實現共同富裕。

構建數字治理體系，為共同富裕提供良好環境。促進數字經濟賦能潛力轉化為實際，充分發揮數字技術優勢，彌補公共服務短板，實現公共服務基本均等化。可以借助互聯網優勢，深入推進 “互聯網+”，構建數字治理體系。在教育醫療等領域，通過 “互聯網+社會服務”，構筑全民暢享的數字生活。在線教育、遠程醫療等服務，可以使農村居民和低收入群體享受到更高質量的教育和醫療服務。在就業、職業教育等領域，通過規范的線上招聘平臺和推廣服務，可以幫助重點群體精準匹配就業崗位。通過 “互聯網+技能培訓”，一方面可以降低企業培訓成本、提升培訓效率，另一方面可以為職業技術人員提供更加便捷的、多樣化的培訓課程。推動數字化治理體系建設，以更好地滿足人民群眾多層次多樣化需求。同時，借助 “互聯網+”，持續打造 “數智政府”。將數字技術與政府管理系統相結合，將大幅提升政府管理服務的效率和水平。在政府服務等領域，通過 “城市大腦+服務”等智慧場景建設，進一步優化營商環境。在基礎設施等領域，數字新基建不斷延伸至農業農村領域，可以使農民的養老、醫療、教育訴求得到更好回應。

強化數字技術創新，為共同富裕提供源頭活水。創新是第一動力，是引領發展的第一要務。數字經濟是創新的重要載體，是創新的重要推動力。數字經濟可以通過以下幾個方面賦能創新驅動：第一，應當加大數字基礎設施建設投入，提升5G、移動互聯網等技術的普及率。整合國家機關和企事業單位的優勢資源，圍繞數字產業、智能產業、云端經濟等新興產業鏈布局創新鏈，共同攻克重大技術難關。第二，要創新數字技術人才培養機制，強化培養高素質、可持續的科技人才隊伍，通過人才引進政策吸引人才回流。通過加快主導產業聚集、推進龍頭企業發展、加快高新技術企業招引和新型研發機構培育等手段大力招攬更多高質量的高層次創新科研團隊。引導高等院校學科專業動態調整，重視推進面向數字經濟的新工科建設，鼓勵發展數字領域新興專業，促進數字技術相關學科專業與其他學科專業間的交叉融合。與此同時，充分發揮各方優勢，開發智能化軟件和新技術，增強數字技術應用需求，為產業發展提供可選擇的系統解決方案。

完善數字基礎設施，為共同富裕提供基本支撐。我國已經具備高水平的網絡供給與服務能力，“十三五”期間我國建成了全球規模最大的光纖和移動寬帶網絡，行政村通光纖和4G比例均超99%，并且5G網絡也開啟了規模商用服務，同時 “降費提速”效果顯著，人民得以享受低價高速的網絡服務，這些都為數字經濟的快速發展奠定了基礎。第一，全面實施傳統基礎設施數字化改造工程，著重加強5G基站、工業互聯網等新基礎設施建設，實現全國互聯互通、共建共享。搭建多功能資源共享服務平臺，避免數據資源浪費和供需不對等的情況出現，進一步強化數據的整合能力，打破 “信息孤島”，加強供需兩端的緊密聯系。推動區域基礎設施如水利、公路、電力等向數字化、智能化方向發展，加快建設智能化綜合性數字信息基礎設施。第二，推進形成從局部地區先發到全域蓬勃的新態勢。例如，助力推動落后地區數字信息技術發展，實現產業全程數字化管理。各地因地制宜發展數字經濟，通過大數據交流平臺等，引導 “數據富裕地區”對 “數據匱乏地區”施行傾斜性資助。第三，努力構建創新數字體系，不斷推進智能制造、智慧農業、數字企業、數字政府、智慧城市等全方位數字化轉型，加快建設一批創新應用場景。形成城鄉之間、各地區之間、企業政府之間數據互通，共同促進新數字技術更好應用，助力城鄉之間、各地區之間均衡化發展。

三、結束語

共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，必須在高質量發展中推進，靠全體人民共同奮斗實現。數字經濟深刻改變了數字化時代生產關系，用數字技術帶動產業鏈、價值鏈、資金鏈和供應鏈全鏈升級，是增強經濟活力、引領共同富裕的核心驅動力的必然趨勢。面向未來，要構建數字治理體系，為共同富裕提供良好環境、強化數字技術創新，為共同富裕提供源頭活水、完善數字基礎設施，為共同富裕提供基本支撐，持續發揮數字經濟對共同富裕中的賦能效應，實現數字經濟與共同富裕同頻共振、一體推進。

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