陜南鄉村文化建設促進農民幸福感提升的路徑探析*

穆佳維 ，代思婕 ，楊嘉怡 ，張盉儆

（安康學院經濟與管理學院，陜西 安康 725000）

0 引言

農村脫貧攻堅任務的全面勝利，標志著我國農村工作的重心發生變化，從解決農村貧困轉為實現共同富裕和人民幸福。提升農民的幸福感，物質生活水平是基礎，精神文化則是關鍵。農民在物質生活得到滿足的前提下，應重視發展農村的文化建設，滿足農民的文化需求，增強農民的文化自信。

在“十四五”重要階段，如何增強農民的幸福感、獲得感、安全感，是黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的重要體現，也是鄉村振興和農村經濟高質量發展的重要議題[1]。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。鄉村文化振興是鄉村振興的重要發展方向。實施鄉村振興戰略要經濟和文化一起抓，要注重滿足農民精神文化需求，要不斷豐富人民精神世界、增強人民精神力量，培育更好的鄉風、家風和民風，致力于提高鄉村社會的文明程度。

目前學術界對于提升農民幸福感的研究較多，但大部分集中于經濟[2]、社會保障[3]、人居環境[4]等對農民幸福感的影響，也不乏有學者開展鄉村文化振興提升農民幸福感的研究，如蔣占峰等[5]認為農村文化建設的薄弱，減弱了因物質生活水平提高而給農民帶來的幸福感；尤偉杰[6]更是從現代化視域下探究鄉村文化振興，梳理了中國近代農村的傳統鄉風和在黨的領導下對鄉風的改造，提出了現代化鄉村文化振興新路徑；張洪源等[7]認為不同社會保險對不同年齡階段農民的主觀幸福感的影響也不同；李寶軍等[8]認為性別、年齡、就業類型不同的農民在多層次幸福感之間存在差異；王曉晨[9]在有關鄉村文化建設的研究中肯定了農民作為鄉村文化建設者、實踐者、受益者的主體身份，尊重農民在鄉村文化建設過程中的重要作用；謝超凡[10]分別以廣東、湖北、內蒙古地區為例，研究分析當地農民幸福感狀況及影響因素，高度關注農民的主體需求。但不難發現，對于鄉村文化建設提升農民幸福感的研究相對比較少。因此，本文主要通過問卷調查法了解陜南當地農民文化建設對農民幸福感的影響狀況，進而凝練出鄉村文化建設促進陜南農民幸福感提升的路徑，從而為陜南在實施鄉村文化建設過程中對農民幸福感的提升作出綿薄貢獻。

1 陜南鄉村文化發展現狀

陜南地區北靠秦嶺，南倚巴山，漢江自西向東穿流而過，環境優美，具有“一半陜西，一半江南”之稱。陜南地區共有鄉鎮612 個，鄉鎮人口大約有643萬人。隨著農民生活水平的提升，陜南農民生活的主要矛盾也發生變化，從簡單對物質的需求轉變為對美好生活的向往，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求也日益增長。近年來，陜南三市在鄉村文化建設方面的重視程度得到了很大提升，各鄉村不斷推進鄉村文化場所、文化設施的建設與完善，陜南三市鄉村文化場所建設對比如圖1所示。

圖1 陜南三市鄉村文化場所建設對比

安康市為了推進鄉村文化建設，采用了多方共同推進的戰略舉措。一是提出與文化旅游產業高質量融合發展。僅2023 年，安康市謀劃鄉村文化振興項目3 486 個，計劃總投資68.86 億元。在推動當地發展的實踐中，安康市文創產業和文化旅游做到了文化傳承與產業創新的同步發展，如安康市被授予“中國毛絨玩具產業新都”稱號。二是挖掘鄉村文化資源，打造地方文化品牌。如漢陰縣三元村先后投入近400萬元用于公共文化服務設施建設，動員理事會成員、廣大村民共同參與并自行設計、修建了三元村綜合文化服務中心，常年免費對外開放，成為遠近聞名的文化活動“打卡地”；石泉縣建成“鄉村文化理事會”，在文化理事會的引領組織下，群眾通過自己“種”文化，將文化產品供給與需求有效對接，通過“自我組織、自我管理、自我服務、自我發展”，文化需求得以不斷滿足，農民主人翁的身份不斷凸顯，幸福感和獲得感也逐漸攀升。

漢中市也重點推動鄉村文化建設，加快建設宜居宜業和美鄉村，推動鞏固銜接工作取得新成效，提升農民對文化需求的幸福感與滿足感。漢中市依托豐富多樣的文化資源，以“文明鄉村”建設為重點，以挖掘打造鄉村特色文化符號為抓手，全面提升鄉村文化品質，大力推進鄉村振興戰略，鄉村文化呈現百花齊放的格局。鄉村公共文化基礎設施建設不斷完善，村綜合性文化服務中心覆蓋率達77.9%。文化惠民活動持續推進，全年組織文化下鄉、惠民演出、公益電影放映等2.76 萬次，為貧困戶安裝廣播電視“戶戶通”3 900 余套，200 個“兩館一站”全部免費開放。在央視播出的《漢中天坑》是以漢中鄉村風光為題材的紀錄片，鎮巴民歌享譽世界，《風從巴山來》作為漢中市優秀廣播劇榮獲陜西省第八屆藝術節“文華劇目獎”。

商洛市在鄉村文化建設方面多措并舉：一是從政府層面推出《鄉鎮綜合文化站建設標準》《鄉鎮綜合文化站管理辦法》等制度，為推進農村基層文化設施建設、填補鄉村文化資源的空缺提供了政策指導。按照《商洛市基層綜合性文化服務中心建設標準（2016—2020）》在村綜合性文化服務中心設施方面的要求，需建成1 118 個村級文化活動室和165 個社區文化活動中心，以豐富鄉村文化活動，落實公共文化服務標準，滿足人民群眾需求。二是根據實際發展探索出數字鄉村的發展戰略，不斷釋放“互聯網+”在鄉村的紅利，打造網絡文化站，推進鄉村文化管理服務數字化，提高農民享受公共服務的便捷化程度。三是推動文化下鄉活動。通過文化下鄉活動激發人民群眾對參加文化活動的積極性，進一步開展鄉村文化活動，豐富群眾的文化世界，如商洛市每年在各縣鎮開展戲曲文化演出，開展送書下鄉活動，義務普及各種法制教育。四是推動鄉村品牌文化建設。商洛市政府為了讓人民群眾享受更多文化實惠，實施惠民工程，鼓勵人民群眾打造自己的文化品牌，大力推進群眾文化活動品牌建設，基本實現了“一縣一品牌、一鎮一特點、一村一亮點”的品牌建設。五是推動鄉村文化的本土特色與旅游業相結合，打造美麗鄉村旅游業，如山陽縣把漫川關古鎮建設與前店子村美麗鄉村建設整體統籌，全村有農家樂73 戶，占到總戶數的11%，農家樂旅游產業凈收入增加45 000 元，占到群眾收入的30%。

2 陜南鄉村文化建設對農民幸福感影響的調查分析

本文采用問卷調查的形式研究陜南文化建設對農民幸福感提升的影響，通過線上線下兩種方式在陜南三市隨機抽取15 個村子進行問卷調查，最終回收的有效問卷是261 份。本次調查涉及261 人，大多為農村常住人口，其中，男性192 人，占比73.56%；女性69 人，占比26.44%。問卷調查對象年齡及文化程度分布如圖2 所示。從年齡分布來看，18 至25 周歲的僅有18 人，占比6.90%；26 至45 周歲的有92 人，占比35.25%；46 至59 周歲的有100 人，占比38.31%；60 周歲及以上的有51 人，占比19.54%。從文化程度分布來看，小學以下的有38 人，小學或初中文化程度有165 人，高中或中專文化程度有39 人，大專及以上文化程度有19人。

圖2 問卷調查對象年齡及文化程度分布

當問及是否了解鄉村文化建設狀況時，有62%的人認為很了解，有35%的人認為有一定的了解，只有3%的人認為不清楚；在調查是否有必要加強鄉村文化建設時，有87%的人認為很有必要，只有不到5%的人認為沒必要，浪費資源。從這方面調查可以說明鄉村文化建設會對人們產生一定的影響，讓人們認識到文化建設對個人、家庭的重要性。

關于是否積極參與農村文化活動，有30%的人了解并積極參加村中文化活動，有39.5%的人了解過但不經常參加文化活動，有30.5%的人了解且不參加活動，由此反映出農村文化活動宣傳普及率低；關于參與文化活動的形式，有47.9%的人主要參與線上娛樂活動，主要集中于抖音、快手等App，這些短視頻只能短暫地打發時間，約50%的人參與的文化活動是線下的棋牌游戲、逛廟會、聽戲曲、廣場舞等。

在調查到鄉村文化活動對生活的影響，是否會提升生活幸福感時，有68.4%的人認為鄉村文化建設能夠提升人民的幸福感；30.2%的人認為有一定的提升，但影響不大；只有1.4%的人認為沒有任何影響。關于如何進一步加強文化建設提升農民幸福感的建議中，約80%的人認為應該增加政府經費投入，約60%的人認為應該加強文化骨干隊伍建設，通過基層干部引領文化傳播，約50%的人認為應該加強文化設施建設。

通過調查可以發現，大部分農民逐漸認識到經濟收入的增加并不能真正提升生活的幸福感，影響個人生活幸福感的因素是多元化的，其中文化活動就是很重要的方面。同時，農民對于鄉村文化建設已經有了一定的認識，對于文化活動的參與意愿也在不斷加強，這對于促進鄉村文化建設、提升農民幸福感有一定的積極作用。

3 陜南在鄉村文化建設方面的不足之處

從調查結果可以看出，隨著鄉村文化建設政策的實施，一部分鄉村文化已經受到保護，鄉村文化向多元化方向發展，在政府的積極引導下，農村文化活動增加，農民幸福感已有了一定程度的提升。但不容忽視的是，陜南地區在落實鄉村文化建設具體工作的過程中仍存在一些問題亟待解決。

3.1 鄉村文化基礎設施老舊，利用率低

經過走訪調查發現，陜南各鄉村已有的農村文化基礎設施未得到保護，并且實際利用率非常低，經常處于空閑狀態，有些文化場地變成村停車場。大部分村中開設文化活動室，但里面設施老舊；文化傳播書籍較少，缺乏適合老年人的圖書資料；活動器材單調，大部分不適合村中老年人。鄉村基礎設施建設未能滿足村民文化需求，沒有發揮其應有的價值。

3.2 鄉村文化建設資金不足，文化建設重視度不夠

從鄉村自身發展的角度來看，農民本身生產和生活資金就比較缺乏，而且人們更愿意把資金投入到生產領域而不是文化建設方面，在文化建設方面的重視度不夠。從國家的財政投入來看，在文化建設方面將更多資金投向了城市和物質文明的建設，鄉村文化建設財政扶持有限，這就使得鄉村的文化建設面臨著資金缺乏、資金保障不夠的困境，極大地阻礙了鄉村全面協調發展。

3.3 基層組織和人民群眾參與積極性不高

從調查結果來看，將建設重心放在政績考評相關的指標上面，對鄉村文化建設重視度不夠。村干部只顧建設施，不重視文化活動組織和傳播，帶頭作用不明顯。同時，鄉村地區中老年人居多，受教育水平不高，部分村民文化觀念跟不上現代化發展建設要求，村民群眾文化意識較弱，文化建設參與積極性不高。此外，一部分農民還存在著“重物質，輕文化”的觀念，在日常生產生活中注重創造更多的物質財富而忽視了文化享受。這樣一來，農村原有的文化資源就得不到更有效的利用，發揮不了其該有的價值。

4 陜南鄉村文化促進農民幸福感提升的路徑選擇

4.1 加強基層組織建設，發揮基層干部的帶頭作用

從調查結果不難發現，在鄉村文化建設中存在基層干部重視度不夠、帶頭作用不明顯的現象。習近平總書記強調，基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。所以陜南三市要加強文化建設，首先要加強對基層組織的建設，要提升基層干部的思想認識、文化素養。堅持做到“從群眾中來，到群眾中去”，聽民聲，集民智，把文化的建設真正做到實處，這樣才能更好地為村民群眾服務，真正實現通過文化建設促進農民幸福感的提升。

4.2 持續推進鄉村文化基礎設施建設，提高鄉村文化的治理能力

目前，陜南各鄉村文化基礎設施建設工作正在穩步推進，但仍然存在基礎設施不完善、不配套的現象。政府在進行鄉村文化基礎設施建設時，應根據當地文化特色，結合當地實際情況，增設鄉村品牌文化建設專項資金，鼓勵推行“一縣一品牌、一鎮一特點、一村一亮點”的品牌建設，滿足村民個性化特色文化需求，通過多元化的文化建設提高農民自身幸福感。同時，要建立一支有能力、有情懷、肯奉獻的鄉村文化管理隊伍，加強對文化建設場所的日常監督管理，組織各種文化娛樂活動，調動農民參與的積極性，真正做到服務于民。

4.3 加大農村文化建設的資金投入，構建多元化運作格局

完善鄉村文化建設是一項長期系統的工作，陜南大部分農村地區文化基礎設施建設還不能滿足村民基本文化活動的需求，所以需要持續加強場地建設、基礎設施購置、人力物力配置等，這都需要有足夠的建設資金提供堅實保障。但陜南經濟發展相對滯后，財政資金有限，所以政府可以鼓勵其他形式的資本融入文化建設，如鼓勵和引導民間力量、社會資本進入，構建形成“政府扶持、社會參與、市場運作”的多元化格局。

4.4 加大鄉村文化活動創新力度，開展多元化的文化活動

陜南各地區基本實現全部脫貧，農民的基本生活得到保障，但隨著現代化的發展，農民對物質的需求逐漸轉變為精神需求，為此，鄉村文化建設應順應農民的發展要求，開展更多的鄉村文化活動。為了更好地提高農民幸福感，政府要大力挖掘當地文化特色，創新文化活動方式，通過開展豐富多彩的文化活動，充分挖掘陜南當地鄉土文化、優秀家風等資源，創辦村民喜聞樂見的文化娛樂活動，打造特色文化活動室，建立村鎮電影院、博物館等創新發展文娛活動場所。同時，陜南地區特殊的地形地貌，使其具有獨特的茶文化和一些風景秀麗的景區，可以充分利用“文化+”，實現“文化+旅游”“文化+市場”“文化+產品”等融合發展，改善鄉村群眾貧乏單調的精神生活，提高鄉村群眾的文化素質。此外，基層政府應積極支持和發展群眾自辦文化，建立村（社區）民間自辦文化團體，并適當為民間團體提供設備、資金等方面的支持。

5 結語

農民作為我國最大的社會群體，農民幸福感的提升直接影響著我國社會文化的高質量發展，也是解決人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發展之間的矛盾的重要方面。要提升農民的幸福感，滿足農民的精神需要，必須深入農民生活，通過深層次的調研分析，真正了解農民的文化建設訴求，才能從根本上解決當前的社會矛盾，著實推動鄉村振興戰略的實施。