農業植保技術推廣現狀及對策探討

劉中良 ，練 偉

（1.四川省富順縣古佛鎮農業綜合服務中心，四川 自貢 643214；2.四川省富順縣鄧井關街道農業綜合服務中心，四川 自貢 643202）

農業植保技術推廣工作對擴大農業植保技術普及范圍、減少重大病蟲害疫情發生、實現轄區農業高產穩產起著重要作用。但是從當前的現狀來看，農業植保技術推廣工作普遍存在諸多問題?；诖?，本研究主要以自貢市富順縣為例，首先分析了農業植保技術推廣的問題現狀，然后著重探討了農業植保技術推廣的改進對策，以期為相關工作人員提供參考。

1 農業植保技術推廣的問題現狀

1.1 推廣資金不足

農業植保技術推廣是一項長期性工作，需要大量的人力、物力投入，而這都需要充足的資金作為保障。但是從當前的現狀來看，農業植保技術推廣經費普遍不足。農業植保技術推廣經費不足不僅會影響農業植保技術宣傳、試點工作開展，而且會影響農業植保技術推廣人員工作積極性，長此以往，勢必會對農業植保技術推廣效果造成不利影響[1]。

1.2 農民素質偏低

農民種植觀念傳統，普遍憑借經驗開展農業植保工作，農業植保方式較為落后。對于先進的農業植保技術，農民由于對其缺乏了解，普遍存在抵觸心理，學習積極性相對欠缺。而在農業植保技術實際應用過程中，由于農民操作不規范、技術掌握不到位，導致農業植保技術的效力很難有效發揮，而這也在一定程度上影響了農業植保技術的推廣效果。例如，許多農民文化程度偏低，無法很好地區分各種農藥化肥，經常將各種化肥農藥混用，進而導致農藥化肥無法起到應有的作用，甚至會對農作物健康生長造成不利影響。

1.3 農藥化肥市場混亂

在農業植保過程中不可避免需要運用到化肥和農藥，但是當前市面上化肥和農藥品牌雜亂，假冒劣偽產品頻現。許多農民一味地貪圖便宜，不考慮化肥農藥質量問題，購置了假冒偽劣的化肥農藥產品，從而使得農業植保技術不僅無法發揮預期效力，而且對農業生產造成了負面影響，進而影響了農民對農業植保技術推廣的信任，而這勢必會對農業植保技術后續推廣工作開展造成不利影響[2]。

1.4 推廣人員素質偏低

推廣人員素質高低會對農業植保技術推廣效果產生直接影響，從當前的現狀來看，推廣人員素質普遍偏低，并且年齡構成不合理。而導致推廣人員素質偏低、年齡構成不合理的原因包括以下幾方面：一是在對推廣人員招聘時沒有對應聘人員的大學專業及工作經歷提出明確限制，進而導致應聘人員不能很好地滿足農業植保技術推廣工作要求；二是沒有制定切實可行的培訓機制，沒有對推廣人員進行定期或不定期培訓，進而導致推廣人員的專業素質長期得不到提升[3]；三是基層農業植保技術推廣工作條件艱苦，薪資待遇較差，年輕人大都不愿從事此項工作，進而導致農業植保技術推廣工作老齡化嚴重，年輕工作人員嚴重不足；四是基層農業植保技術推廣工作任務繁重，現有的推廣人員經常身兼數職，加班現象非常常見，而這也導致推廣人員沒有足夠的時間精力進行自我提升。

1.5 推廣方式單一

相關調查顯示，自貢市富順縣農業植保方式依舊較為單一，農業病蟲害信息發布以農技報或植保小報等紙質化媒介為主，其次會通過電視、網絡媒體和會議宣傳的形式發布農業病蟲害預告信息以及防治辦法。農業植保技術指導以咨詢服務為主，即種植戶帶著問題進行詢問，推廣人員進行針對性解答，或通過為種植戶發放明白紙的形式，告知種植戶辨別區分不同病蟲害的方法以及各自的防治方式等。農業植保技術推廣方式單一，嚴重影響了農業植保技術推廣效果，導致許多高效的農業植保技術在轄區無法很好地推廣應用。

1.6 科技服務落后

富順縣農作物病蟲害主要防治措施情況如表1 所示，植保機械使用情況如表2 所示。當前自貢市富順縣農業植保服務落后，存在諸多問題，主要可以概括為以下幾方面。一是植保研究不夠深入。例如，在蟲害處理方面，能夠很好地處理輕微蟲害、常規蟲害，但是一旦遇到嚴重蟲害就束手無策，缺乏應對方法。同時，農業植保理論過于老舊，無法將其應用到農業生產當中，理論轉化率相對偏低等。二是植保技術相對落后。當前農業植保工作以化學植保為主，綠色植保技術應用較少。蟲治蟲、色板防蟲、性誘劑防蟲、生物農藥等綠色植保技術既能起到很好的植保效果，而且能夠避免農藥殘留、生態污染問題發生。而化學植保雖然具有特異性強、見效快等優勢，但是極易造成農藥殘留，危害周邊生態環境[4]。三是缺乏農業示范基地建設。借助農業示范基地建設，一方面可以對農業植保技術的效力予以檢驗，另一方面通過親身演示農業植保技術操作，也能打消農民顧慮，增進農民對農業植保技術的了解。但是當前由于缺少政策及資金支持，導致農業示范基地無法有效建設。四是植保機械化程度較低，因缺乏農業示范基地，大型農業種植企業較少，對先進的植保機械引進不足。

表1 富順縣農作物病蟲害主要防治措施情況

表2 富順縣植保機械使用情況 單位：臺

2 農業植保技術推廣的改進對策

2.1 加大資金投入

充足的資金投入是農業植保技術推廣工作順利開展的基礎保障。因此，為了確保農業植保技術推廣工作順利開展，相關部門必須完善立法工作，加大資金投入。一方面，相關部門要針對農業植保技術推廣工作出臺完善的法律制度，以法律條文的形式對農業植保技術推廣經費在地方財政中的比例予以明確，盡量采用分類、分級的管理形式。另一方面，要嚴格管控農業植保技術推廣資金使用，確保所有下撥的農業植保經費都能應用到農業植保技術推廣工作中，杜絕農業植保技術推廣資金貪污浪費現象[5]。除此之外，相關部門還要引導地方銀行、金融機構等與農業植保技術推廣部門加強合作，通過天使投資、保險、信貸等方式，拓寬農業植保技術推廣部門融資渠道，減輕農業植保技術推廣部門資金壓力，確保農業植保技術推廣部門有充足的資金開展農業植保技術推廣工作。

2.2 做好推廣宣傳

為了打消農民對農業植保技術的顧慮，加深農民對農業植保技術的了解，相關部門必須做好推廣宣傳工作。具體而言，主要可以從以下幾方面著手。一是電話渠道宣傳?？梢蚤_通農技市民咨詢電話，同時創建重大農業植保技術、農業植保數據資料庫與植保技術專家咨詢等服務板塊。這樣一旦農民遇到農業植保問題即可打電話咨詢，推廣人員在接到咨詢電話后要第一時間進行解答。二是網絡渠道宣傳。可以創設專門的農業植保網站，這樣農民登錄網站即可快速獲取自身所需的農業植保知識，了解農業植保行業動態。三是下鄉活動宣傳?？梢远ㄆ陂_展下鄉宣傳活動，使推廣人員深入農村一線、深入田間地頭，通過親自示范、親身演示等方式，加強農民對農業植保技術的了解，充分認識農業植保技術的用處，從而逐漸打消農民對農業植保技術的顧慮。四是數字農業渠道宣傳?？梢詫⑷斯ぶ悄軟Q策支持系統、全球定位系統、地理信息系統、遙感系統等現代化技術引入到農業植保技術推廣工作當中，以此來對農業病蟲害進行全面預測，確保農業病蟲害預測的準確性，進而為轄區農民農業病蟲害防控提供依據，確保農業病蟲害防控的高效性。

2.3 規范市場秩序

為了確保農業植保技術充分發揮效力，農業植保技術推廣人員要做好指導工作，指導農民正確選擇化肥農藥，切勿貪圖便宜而從非正規渠道選擇三無化肥農藥，以此來減少農民因化肥農藥選擇不正確而造成的損失。除此之外，農業部門還要與公安部門、市場監管部門、工商部門積極取得聯系，通過聯合執法的方式，對無證售賣化肥農藥，生產、售賣假冒偽劣化肥農藥的單位或個人予以嚴厲查處，構成犯罪的依法追究刑事責任，以此來優化化肥農藥市場環境，為農業植保技術推廣創設有利的外部條件。

2.4 提升推廣人員素質

推廣人員是農業植保技術推廣工作的具體實施者，其專業素質的高低會對農業植保技術推廣效果產生直接影響。因此，相關部門必須采取行之有效的舉措對推廣人員素質予以提升，具體可以從以下幾方面著手。一是提高推廣人員的入職門檻。在對農業植保技術推廣人員招聘時，必須對其工作經驗、大學專業等提出明確的要求，同時要對應聘人員進行入職考核，通過考核才能予以聘用[6]。二是要定期開展專業培訓會、技術交流會等，以此來豐富農業植保技術推廣人員的推廣經驗，提升農業植保技術推廣人員的專業素質，確保農業植保技術推廣工作得以高效開展。三是提高推廣人員的福利待遇，改善推廣人員的工作條件，暢通推廣人員晉升渠道，以此來增強農業植保技術推廣工作的吸引力，吸引更多年輕力量加入到農業植保技術推廣工作當中，解決基層農業植保技術推廣工作老齡化嚴重、青黃不接等問題。除此之外，農業植保技術推廣部門還可以與當地農業大學或非農高校農業學院合作，通過為學校學生提供實習機會的方式，使更多高素質青年人才加入到農業植保技術推廣工作當中，而這對于改善農業植保技術推廣團隊年齡構成、提升農業植保技術推廣團隊綜合水平起著非常重要的作用。四是要建立相應的獎懲制度，根據推廣人員的績效考核以及工作表現等進行適當獎懲。對于工作認真負責、作出重大貢獻的推廣人員可以給予一定的精神或物質獎勵。而對于工作懈怠、敷衍塞責的推廣人員則要進行批評教育，以此來端正推廣人員的工作態度，調動推廣人員的工作積極性，確保推廣人員將更多時間、精力投入到農業植保技術推廣工作當中，而這對于農業植保技術推廣效果的提升是非常有利的。

2.5 完善農業植保技術推廣方式

2.5.1 采取以農民為中心的推廣方式

隨著農業植保技術的不斷發展，農業植保政策的不斷改革，農業植保推廣方式也要與時俱進。在實際推廣過程中，農業植保技術推廣部門一方面要了解農民植保需求，并依據農民植保需求進行針對性的農業植保技術推廣，以此來提高農業植保技術推廣效率。另一方面，要對農業植保市場加強了解，包括各種農業植保技術的發展情況等，以此來保證農業植保技術推廣的先進性。與此同時，在農業植保技術推廣過程中，還要根據當地農業病蟲害發生規律，對農業植保技術推廣的重點予以確定，以此來保證農業植保技術的高效性[7]。

2.5.2 建立以植保組織或農協為中心的推廣網絡

農業植保部門及當地政府可以學習國外示范基地的成功經驗，成立農業協會或植保技術學習小組。在此過程中，當地的農業示范基地、科學研究所、高校學院等需要發揮后盾支持作用，為農業植保技術推廣提供相應的技術支持。例如，當地的農業示范基地、科學研究所、高等學校等可以根據農作物的農藥噴灑、前期種植、后期加工、肥料施加等環節，對今后市場行情予以分析，將農作物的特點著重突出出來[8]。除此之外，當地的網絡信息平臺、私營單位、中小型企業等，要通過更新互聯網資源、城鄉結合活動、媒體宣傳等形式，將農業植保技術更好地推廣出去，以此來擴大農業植保技術推廣范圍，提升農業植保技術推廣效果。

2.6 加強技術體系建設

要想更好地促進轄區農業發展，切實提高農業植保推廣效果，相關部門必須加強農業植保技術體系建設，對農業植保技術推廣內容進行合理制定。具體而言，主要可以從以下幾方面著手。一是要從農作物的種植著手，對植保技術嚴格把控，在保障植保效果的基礎上，盡可能減少農藥殘留，降低植保成本。二是要加強農業植保技術學習，確保農業植保技術推廣得以與時俱進，充分滿足新時代農民植保需求。三是要加強綠色植保技術宣傳，化學植保雖然可以起到很好的植保效果，但是一旦使用不當，極易導致農藥殘留或生態污染。因此，農業植保技術推廣部門在推廣植保技術時，除了要對化學植保技術予以推廣，還要對生物植保技術、物理植保技術等綠色植保技術加強推廣。四是加強農業科技示范基地建設，所有農業植保技術的推出前期都需要經過無數次的試驗操作。因此，農業植保技術推廣部門可以選取幾塊集中連片的農田作為農業科技示范基地，以此來對農業植保技術的有效性予以檢驗[9-10]。與此同時，也能獲取相應的試驗數據，從而可以為農業植保技術后續推廣提供數據支持。

3 結語

綜上所述，農業植保技術推廣對于富順縣農業植保方式優化、轄區農業健康發展起著重要作用。因此，相關部門必須高度重視農業植保技術推廣工作，從現有的問題出發，通過加大資金投入、做好宣傳推廣、規范市場秩序、提高推廣人員素質等舉措，切實提高農業植保技術推廣效果。