地理標志茶葉產品標準的現狀、問題和建議

摘要：通過梳理地理標志茶葉產品標準，從地域、茶類、標準級別、有效性、標準名稱、茶園海拔、理化指標等多個維度分析了地理標志茶葉產品標準的現狀及存在的問題，并提出建立健全標準體系、出臺地理標志茶葉產品標準編寫規范、挖掘理化品質特異性、增加先進適用技術裝備應用和信息化管理等建議。

關鍵詞：茶葉；地理標志產品標準；問題；建議

中圖分類號：TS272.5；D923.4" " " " " " " " " " " " " " " " " 文獻標識碼：A" " " " " " " " " " " " " " " " " "文章編號：1000－3150 （2024）03-60-6

Current Status， Issues， and Suggestions of Geographical Indication Product Standards for Tea

YU Meng1， LI Song2*

1. China Tea Co.， Ltd.， Beijing 100020， China; 2. China Tea Technology （Beijing） Co.， Ltd.， Beijing 102209， China

Abstract： By comprehensively reviewing the standards for geographical indication products in the tea industry， this article analyzed the current situation and existing problems of tea geographical indication product standards from multiple dimensions， such as geographical location， tea category， standard hierarchy， effectiveness， standard name， tea garden elevation， physical and chemical indicators. It also proposed to establish a robust standard system， introduced standard writing specifications， explored the specificity of physical and chemical quality， and increased the application of advanced and applicable technical equipment and information management.

Keywords： tea， geographical indication product standards， problems， proposal

茶葉的標準化工作是中國茶產業健康持續發展的基礎，也是增強茶葉市場競爭力的重要保證。近年來，我國的茶葉標準形成了以國家標準、行業標準、地方標準、團體標準、企業標準相協調，覆蓋茶葉種植、加工、包裝、流通全過程的全產業鏈的標準體系^[1]。我國茶葉產區地域分布廣泛、環境條件差異明顯、茶樹品種豐富，形成了大量的具有鮮明區域特色的地理標志茶葉產品，相應地促進了地理標志茶葉產品標準的發展。地理標志茶葉產品標準帶動了地方茶葉資源轉化，推動了茶葉行業整體發展，也滿足了消費多樣化需求，但同時也逐步凸顯出一些問題，亟待改進和完善。

1" 地理標志茶葉產品標準現狀

本文所指的地理標志產品，是根據1999年8月17日施行的《原產地域產品保護規定》，2001年4月1日施行的《原產地標記管理規定》，2005年7月15日施行的《地理標志產品保護規定》，2024年2月1日施行的《地理標志產品保護辦法》，由原國家質檢總局及其前身機構、國家知識產權局批準實施保護的產品，不包括地理標志農產品和地理標志證明商標產品。本文數據統計時間為2001年1月1日至2024年2月29日。經統計，茶葉方面的中國地理標志產品共有152個（以適制品種山茶科山茶屬茶樹[Camellia sinensis （L.） O. Kuntze]上的新梢為原料加工的產品^[2]，不含代用茶），分布在17個省區，覆蓋了綠茶、紅茶、黃茶、白茶、烏龍茶、黑茶、再加工茶（茉莉花茶、珠蘭花茶）等7個類別，產品標準包括了國家標準、行業標準、地方標準、團體標準、企業標準等5個級別；其中有52個同時是地理標志農產品；有45個先后入選《中歐地理標志協定》第一批和第二批地理標志保護產品清單。

1.1" 地域分布

152個地理標志茶葉產品分布在我國17個省區，分別為貴州22個、湖北17個、安徽17個、四川15個、浙江14個、廣東12個、福建12個、廣西9個、湖南8個、江西8個、山東4個、江蘇4個、云南3個、陜西3個、甘肅2個、河南1個、海南1個。

1.2" 茶類分布

152個地理標志茶葉產品，按涉及茶類數量統計：143個為單茶類，9個為多茶類（表1）；按涉及茶類統計：涉及綠茶的有113個，紅茶22個，烏龍茶7個，黑茶8個，白茶4個，黃茶3個，花茶5個。

1.3" 標準級別分布

152個地理標志茶葉產品中有標準可公開查詢的有145個，從約束力看，均為推薦性標準，其中，國家標準18個、行業標準2個、地方標準120個、團體標準4個、企業標準1個（表2）。

1.4" 標準有效性

在145個可查詢的地理標志茶葉產品配套標準中，已經廢止的有6個，其中5個產品已有相應的行業標準或團體標準，僅1個產品即江山綠牡丹茶產品標準已廢止且未查詢到相關替代標準。故現行有效的標準覆蓋的為144個地理標志茶葉產品。

1.5" 標準命名

144個有效標準中，以“地理標志產品+茶葉產品名稱”作為標準名稱的有121個；以“地理標志保護產品+茶葉產品名稱”作為標準名稱的有1個，為《地理標志保護產品 國勝茶生產技術規程》（DB5104/T 31—2020）；未冠以地理標志產品前綴，直接以“茶葉產品名稱”為標準名稱的有22個。

1.6" 對生產茶園海拔的要求

144個有效標準中，共有101個標準對生產茶園海拔有明確要求，其中聲明茶園最低海拔在1 000 m以上的共有11個，在500～999 m之間的有34個，在200～499 m之間的有43個，在200 m以下的有13個；還有43個產品標準中未體現茶園立地的海拔要求。

1.7" 理化指標要求

144個有效標準中，在理化指標要求中除了理化常規5項，還另外覆蓋茶多酚含量要求的有41個，覆蓋游離氨基酸總量要求的43個，覆蓋咖啡堿含量要求的有9個，覆蓋兒茶素含量要求的有9個，覆蓋茶黃素含量要求的有1個，覆蓋花青素含量要求的有1個，覆蓋鋅、硒、鍶等稀有元素或冠突散囊菌含量的有9個（表3）。指標覆蓋面較廣的產品標準有：《地理標志產品 龍神茶》（DB62/T 1995—2010）、《地理標志產品 沿溪山白毛尖》（DB4402/T 01—2020）、《地理標志產品 北川苔子茶》（DB5107/T 99—2022），標準中除規定了常規理化指標外，同時還設定了茶多酚、游離氨基酸、咖啡堿、兒茶素等功能成分含量要求。

2" 存在的問題

2.1" 標準體系不夠完善

2.1.1" 有保護、無標準

獲批地理標志茶葉產品中尚存在有保護、無標準的情況。目前瑤里嫩蕊、武夷山正山小種紅茶（元正牌）、峨眉山竹葉青茶、下關沱茶、羊巖勾青茶等5個地理標志茶葉產品未查詢到標準；《地理標志產品質量要求 紫云春茶》目前為立項階段；《地理標志產品 黃果樹毛峰》為征求意見階段；開化龍頂茶、三杯香茶、白芽奇蘭、建德苞茶、徑山茶等5個產品在標準廢止后，有相應的行業標準或團體標準，而江山綠牡丹茶標準已廢止但未查詢到相關替代標準。

2.1.2" 標準級別不統一

地理標志茶葉產品標準分布于國家標準、行業標準、地方標準、團體標準、企業標準等多個級別，同時也存在同一產品多個標準的情況，如既有省級地方標準，又有市級或縣級地方標準^[3]。部分產品標準在同一時段存在兩個不同主體發布的標準并行的情況，如廣東省質量技術監督局頒布的《地理標志產品 沿溪山白毛尖》（DB44/T 729—2010）在2023年2月1日廢止；但韶關市市場監督管理局頒布的《地理標志產品 沿溪山白毛尖》（DB4402/T 01—2020）自2020年12月26日已開始實施，存在2年多的標準并行期。

2.1.3" 標準名稱不規范

144個有效標準中，直接以“產品名稱”為標準名稱，不體現“地理標志產品”字樣的有22個，這22個標準名稱未充分體現地理標志產品的屬性。體現“地理標志產品”字樣的標準中，有6個以“地理標志產品+XX茶生產技術規程”作為標準名稱，其標準指向性更側重于種植、生產、加工過程的技術指導，而并不能作為終端產品的產品執行標準，不能直接面向消費者。

2.1.4" 標準體系不完整

144個有效標準中，標準內容的覆蓋面不夠統一。有的標準覆蓋了種植、生產、加工、儲運多個產業鏈環節，有的是分環節做系列標準，還有的只有單一環節的標準，使得部分標準的內容有缺失，造成標準體系不完整。

2.2" 產品標準與地理標志產品保護公告的質量技術要求不一致

部分標準與保護公告表述有出入，存在指標覆蓋和量化要求不一致的情況。

2.2.1" 指標少于公告

《地理標志產品 石阡苔茶》（DB52/T 532—2015），未將茶多酚、游離氨基酸、硒、鋅含量指標列入理化指標，不滿足《關于批準對臨海楊梅、合江荔枝、石阡苔茶、略陽天麻、略陽豬苓實施地理標志產品保護的公告》（國家質檢總局2009年第88號）中的質量技術要求；《地理標志產品 梵凈山翠峰茶》（DB52/T 469—2011），未將茶多酚、游離氨基酸含量指標列入理化指標，不滿足《關于批準對梵凈山翠峰茶實施地理標志產品保護的公告》（國家質檢總局2005年第175號）的質量技術要求；《地理標志產品 日照綠茶》（DB37/T 2709—2015），未將硒含量指標列入理化指標，不滿足《關于批準對日照綠茶實施地理標志產品保護的公告》（國家質檢總局2006年第43號）“對特級和一級日照綠茶，要求硒（Se）≥25 mg/kg”的質量技術要求。

2.2.2" 指標值寬于公告

《地理標志產品 天華谷尖茶（南陽谷尖）》（DB34/T 426—2015），要求水浸出物≥35%，低于《關于批準對高平大黃梨等產品實施地理標志產品保護的公告》（國家質檢總局2015年第143號）≥中38%的質量技術要求；《紫陽富硒茶生產 綠茶質量等級》（DB61/T 307.4—2021），含硒量要求范圍為0.15～4.00 mg/kg，寬于《關于批準對紫陽富硒茶實施原產地域保護的公告》（國家質檢總局2004年第164號）“含硒量在0.3 mg/kg以上”的質量技術要求。

2.3" 量化指標差異度和理化品質特異性較小

2.3.1" 量化指標整體差異度較小

采用變異系數法，對144個產品中明確量化水浸出物指標的130個產品進行分析，得出變異系數為0.0757，屬于弱變異，說明水浸出物指標值差異很小，可比性或比較優勢不強。對144個產品中明確量化粗纖維指標的91個產品進行分析，得出變異系數為0.151，屬于較小變異，說明粗纖維指標值差異較小，但也具備了一定的可比性和比較優勢，如《地理標志產品 龍神茶》（DB62/T 1995—2010）、《地理標志產品 保基茶葉》（DB5202/T 015—2019）、《地理標志產品 桃源野茶王》（DB43/T 2530—2022），對于粗纖維的要求均可達到≤8.0%，相比平均值的13.9%有明顯優勢。

2.3.2" 理化品質方面的特異性較少

144個有效標準中，僅有9個標準列明了稀有元素如鋅、硒、鍶等元素含量指標或特殊成分如冠突散囊菌的含量指標。大部分有效標準茶葉產品在理化品質方面的特異性較少。

2.4" 先進適用技術裝備和信息化管理內容基本空白

144個有效標準中，在加工、生產、包裝、標簽標志和儲運等環節，基本沒有明確提到新技術新設備的內容；除地理標志專用標志外，標準文本對產品標簽標志的信息化管理方面的要求基本空白。這雖然在一定程度上提高了標準的通用性和適用性，推動了區域茶產業的快速發展，但是從長遠來看，不利于地理標志產品質量管控和區域茶產業的科技賦能。

3" 對策建議

3.1" 建立健全地理標志茶葉產品標準體系

3.1.1" 填補標準空白，不留真空期，減少重疊期

尚未出臺標準的，應加快標準立項、制訂和發布，確保區域內有統一的標準且處于有效狀態。做好不同部門頒布標準廢止與實施的銜接，針對同一產品存在并行標準的，盡量將重疊期控制在1年以內；針對同一產品存在標準更新替代的，不留“無標準”的真空期。

3.1.2" 推動團體標準與地方標準的演進和整合

在前期地理標志產品保護申請，從無到有建立質量技術要求等階段，團體標準可以先行先試，以市場主體為原動力推動地理標志產品標準的建立，在規范和推廣以后，特別是在團體標準的使用主體與地理標志產品覆蓋的地域主體基本對等的條件下，應適時制訂頒布地方標準。

3.1.3" 統一標準名稱

《地理標志產品 標準通用要求》（GB/T 17924—2008）對標準名稱有明確要求：地理標志產品標準名稱應由產地名稱和反映真實屬性的通用產品名稱構成，并冠以地理標志產品前綴^[4]。因此，對于已經出臺的標準，名稱應通過后續修訂逐步統一為“地理標志產品 XXXX茶”。

3.1.4" 健全標準體系

在產品標準的基礎上，逐步健全包括產地環境、種質資源、種植生產、加工技術、包裝貯藏、檢驗檢測、感官評審、品牌使用、銷售服務、沖泡品飲、產品追溯等方面的配套標準，提高產品質量穩定性，避免由于產品質量波動較大產生的營養成分標示的合規性風險，更好維護茶產區產品形象，提高產區整體競爭力。配套標準可以采用標準綜合體（綜合標準化對象及其相關要素按內在聯系或功能要求形成的相關指標協調優化、相互配合的成套標準^[5]）的形式，如《地理標志產品 都勻毛尖茶 綜合標準體系》（DB5227/T 114—2023）等系列標準；也可以采用單一標準內容集成的形式，如《地理標志產品 桃源野茶王》（DB43/T 2530—2022）等。

3.1.5" 提高標準兼容性，避免適用范圍不同造成不必要的標準數量增加

產品標準文本內容應等于或優于地理標志產品保護要求，根據需要，可通過標明適用范圍、等級、類別的方式，在一個標準中，實現不同保護要求，提高標準的通用性。比如《地理標志產品 松陽茶》（DB3311/T 240—2023）在茶樹、鮮葉采摘、工藝、理化指標等方面，對松陽銀猴和松陽香茶做了差異化要求。該做法能夠很好地保持傳承和延展，輻射帶動產區整體茶產業發展。

3.2nbsp; 出臺地理標志茶葉產品標準編寫規范

《地理標志產品 標準通用要求》（GB/T 17924—2008）對地理標志產品標準的內容有了通用性要求，《農產品地理標志茶葉類質量控制技術規范編寫指南》（NY/T 2740—2015）^[6]對于茶葉地理標志農產品質量控制技術規范的編寫予以了規范。地理標志茶葉產品標準的編寫目前尚沒有專用標準予以進一步細化和規范，這也是造成多個標準名稱、內容框架、附錄不統一的重要原因。因此，建議在國家或行業層面，加快制訂出臺地理標志茶葉產品標準編寫規范，逐步統一標準與公告的范式，為標準編制、審查備案提供統一、規范的支撐，并為構建地理標志產品、地理標志農產品、地理標志證明商標產品標準的體系性、互認性、一致性提供基礎。

3.3" 挖掘地理標志茶葉產品的特色性指標

理化指標的細化、豐富將使得產品特色更加突出，產品質量更加可控，產品賣點更有支撐，營銷宣傳更有針對性。一是挖掘稀有元素等營養成分類指標，提高稀有元素或營養成分類指標在產品標準中理化指標的覆蓋率，構建比較優勢的同時還有助于產地來源判定^[7]。在微量元素方面，根據產品特色，在理化指標中適當增加人體必需微量元素（第一類）的鐵、碘、鋅、硒、銅、鉬、鉻、鈷等^[8]；在功能成分方面，納入具有健康功能和價值的茶多酚、氨基酸、兒茶素、茶黃素、茶多糖、咖啡堿等^[9]。二是融入更多地域性、個性化、差異化指標。如茶園海拔、土壤元素含量、茶種特點等；如增加體現茶文化的歷史溯源、可考證的人文信息、當地特色茶文化等。如《國家級非物質文化遺產 下關沱茶制作技藝》（DB5329/T 94—2023）的引言中，描述了下關沱茶的悠久歷史、民族文化特色、傳統制茶技藝。三是注重開發和研究茶葉營養物質檢測方法標準，加強茶葉的營養、優質指標及某些特征物質的檢測^[10]。

3.4" 增加先進適用技術裝備應用和信息化管理方面的內容

3.4.1" 增加新技術新設備方面的推薦性條款

推廣在食品行業，特別是茶葉行業得到驗證的先行技術和設備的應用。如茶葉鮮葉視覺識別智能采摘、鮮葉除雜水洗、紅外色選機、X光機、智能分選控制系統、仿生AI揀剔、噴淋除塵、茶葉圖像識別處理、智能倉儲等。

3.4.2" 增加信息化追溯方面的推薦性條款

可增加信息化追溯方面的推薦性條款，如運用網絡化、數字化、物聯網手段，采用二維碼、射頻識別（RFID）等方式，實現賦碼、采碼，提高信息化管理水平和加工環節追溯能力。

本文結合地理標志茶葉產品標準現狀、存在問題進行了研究，并提出了相關的政策性和技術性改進建議，以期推動地理標志茶葉產品標準的持續完善，更好地促進茶葉特色經濟高質量發展、助力鄉村振興、保護和傳承中華優秀傳統文化，推動茶葉高水平對外開放。

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基金項目：廣西創新驅動發展專項（桂科AA22096022）

作者簡介：于猛，男，高級工程師，主要從事茶葉生產管理、質量安全管理、建設項目管理工作。*通信作者，E-mail：lisong1@cofco.com