高速公路現(xiàn)場施工安全管理問題及對策

王志軍

（中交二公局東萌工程有限公司，陜西 西安 710000）

高速公路施工與施工所牽涉的技術(shù)與專業(yè)面廣，施工程序比較繁瑣，工期長且難度大，而且很多因素會對項(xiàng)目的安全性產(chǎn)生影響。為此，加強(qiáng)對高速公路施工的安全管理，已成為我國公路建設(shè)中必不可少的一項(xiàng)工作。在公路施工中，既要確保施工過程中的安全性，又要確保施工過程中的穩(wěn)定性，從而提高施工質(zhì)量。

1 高速公路施工工地安全管理的危險(xiǎn)因素及評估方法

1.1 危險(xiǎn)因素的界定和辨識

將高速公路施工現(xiàn)場中出現(xiàn)的各種危險(xiǎn)源進(jìn)行分類，盡可能避免各種數(shù)據(jù)和研究時(shí)間的影響。文章以國家相關(guān)的安全管理制度為依據(jù)，積極開展了分析和總結(jié)工作。

1.1.1 基坑支護(hù)

在公路工程項(xiàng)目改擴(kuò)建施工時(shí)，都會涉及土方挖掘施工任務(wù)。在軟土地層挖掘施工的過程中，基坑支護(hù)施工占據(jù)核心位置，需要對其給予足夠的重視。相關(guān)的安全管理制度中明確指出，在基坑挖掘施工時(shí)，尤其是在深基坑挖掘施工時(shí)，要對地質(zhì)信息、降水狀況和周邊環(huán)境等做好施工準(zhǔn)備工作。

1.1.2 模板與支護(hù)系統(tǒng)

擁有多種不同的模件：大模件、滑動模件、攀登模件、飛架模件等。混凝土模架、支承、支承體系。

1.1.3 吊運(yùn)和拆解作業(yè)

采用非傳統(tǒng)吊裝裝置及吊裝方法，吊裝工作的單體重量不得大于10 kN。

1.1.4 搭棚施工

24 m 以上的樓面鋼架、整體及懸掛棚架、懸掛棚架、吊籃棚架等工程；自建卸載平臺、新型異形腳手架等工程。

1.1.5 拆除工程

拆除工程項(xiàng)目包含的主要內(nèi)容有工廠拆除、民房拆除等等。

1.1.6 其他

包括人工打孔、井下打孔、頂管、水下施工、預(yù)應(yīng)力施工等。新技術(shù)、新過程、新原料、新設(shè)備的應(yīng)用，沒有相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范。

1.2 常見的幾種分析和評估方法

1.2.1 Delphi 法

Delphi 方法也稱“專家規(guī)定的流程研究”法。旨在促進(jìn)性能管理與評價(jià)專家運(yùn)用事先設(shè)定好的測量方法來探討問題。在出現(xiàn)分歧時(shí)，可向各專業(yè)人士提出建議，并將主要議題的建議歸納為本計(jì)劃的整體評價(jià)。

1.2.2 魚骨測驗(yàn)

“魚骨圖法”又叫“特性系數(shù)圖”。利用群體智能算法確定了各個(gè)層次之間的關(guān)系，并按照各個(gè)層次之間的關(guān)系對各個(gè)層次進(jìn)行了分類。

1.2.3 LEC 評價(jià)法

LEC 評價(jià)法是用來評價(jià)操作人員所面臨的危害和在可能存在危害的情況下工作的危害。文章提出了一種基于三項(xiàng)指標(biāo)的綜合評價(jià)模型，并利用三項(xiàng)指標(biāo)對作業(yè)過程中的事故進(jìn)行評價(jià)的新方法。

1.2.4 層次分析法

分析數(shù)據(jù)模型在系統(tǒng)分析法中發(fā)揮著十分重要的作用，提出了一種對多目標(biāo)規(guī)劃問題進(jìn)行層次分析，并對影響規(guī)劃結(jié)果的各因子進(jìn)行定量，最后對各規(guī)劃方案進(jìn)行排序。其特點(diǎn)是所需的信息較少，決策更為快捷和科學(xué)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況及評價(jià)要求，采用 AHP 方法對道路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)。多水平解析模式是一種建立在已有實(shí)證基礎(chǔ)上的、能求解并能建立起來的、多水平解析模式，其應(yīng)用前景十分廣闊。

2 構(gòu)建高速公路施工安全生產(chǎn)管理評價(jià)模型

2.1 施工現(xiàn)場安全管理評價(jià)指標(biāo)

在建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場中，人為因素、環(huán)境因素等都會給其造成不同程度的影響，而管理方面造成的影響最為嚴(yán)重，其輻射面會比較廣，影響范圍也會更大。在工程項(xiàng)目施工建設(shè)時(shí)，管理工作十分重要，如果管理工作出現(xiàn)了問題，就會給整個(gè)工程項(xiàng)目的施工建設(shè)造成致命的傷害。高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目施工建設(shè)時(shí)，需要與市政道路工程企業(yè)、施工單位等保持緊密的聯(lián)系，對施工現(xiàn)場的情況做到詳細(xì)的分析，科學(xué)開展施工建設(shè)任務(wù)，對常見事故問題的發(fā)生特征進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建安全管理評價(jià)制度，為整個(gè)工程項(xiàng)目的順利施工夯實(shí)基礎(chǔ)。施工現(xiàn)場安全管理評價(jià)指標(biāo)的具體內(nèi)容詳見下圖1 所示。

圖1 高速公路施工現(xiàn)場安全管理評價(jià)指標(biāo)

2.2 計(jì)算評價(jià)指標(biāo)權(quán)重

對專家學(xué)者的研究數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，并整理出初始評價(jià)表。下表1 展示了施工現(xiàn)場安全管理評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重總排序情況。

表1 權(quán)重總排序

3 案例分析

3.1 項(xiàng)目概況

連山至賀州公路（廣西段）路線向西南沿山邊布線，于嶺背附近設(shè)置南鄉(xiāng)服務(wù)區(qū)，之后路線繼續(xù)往西，經(jīng)代廖大橋、南鄉(xiāng)互通、代鴨大橋、垌新隧道，于K8+250 附近設(shè)大竹坪中橋跨河之后至本標(biāo)段終點(diǎn)。起止樁號為ZK0+195-ZK8+297.2/K0+205-K8+300.2，起點(diǎn)為白石嶺隧道，終點(diǎn)為大竹坪中橋，主線長8.086 km。

3.1.1 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率

受風(fēng)險(xiǎn)類型不同的影響，其分?jǐn)?shù)值也會各不相同（10：完全可能；6：很有可能；3：可能；1 可能性很小；0.5：不可能）。

3.1.2 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率

使用不同的分值來表現(xiàn)不同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率（10：風(fēng)險(xiǎn)暴露頻繁；6：工作時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)；3：每周一次或偶然發(fā)生；2：一個(gè)月一次；1：一年幾次；0.5：非常罕見）。

3.1.3 風(fēng)險(xiǎn)后果

受風(fēng)險(xiǎn)問題的影響，會有不同的風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響程度使用分?jǐn)?shù)值來體現(xiàn)，不同的分值表示的風(fēng)險(xiǎn)問題程度也各不相同（100：特大風(fēng)險(xiǎn)；40：重大風(fēng)險(xiǎn)；15：較大風(fēng)險(xiǎn)；7：較小風(fēng)險(xiǎn)；3：較小風(fēng)險(xiǎn)；1：無風(fēng)險(xiǎn)）。

對高速公路施工現(xiàn)場的具體情況進(jìn)行綜合分析以后，向建筑行業(yè)專家請教，并開展了現(xiàn)場調(diào)查和走訪工作，使用評分系統(tǒng)對每一項(xiàng)指標(biāo)開展了系統(tǒng)的分析工作，從20 多個(gè)核心指標(biāo)層面入手，針對風(fēng)險(xiǎn)問題開展了科學(xué)的評價(jià)工作，總結(jié)了大量的經(jīng)驗(yàn)，為高速公路工程項(xiàng)目施工建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，帶動高速公路建設(shè)項(xiàng)目朝著更加長遠(yuǎn)的方向發(fā)展。

3.2 項(xiàng)目指標(biāo)評分

綜合評價(jià)高速公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率、可能會產(chǎn)生的后果等信息，使用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)綜合度量表開展了相關(guān)的分析工作，實(shí)現(xiàn)了對風(fēng)險(xiǎn)綜合值的客觀計(jì)算，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評分對評估項(xiàng)目進(jìn)行了深入的剖析，每一項(xiàng)指標(biāo)都能夠?qū)⑵洮F(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行真實(shí)的體現(xiàn)。以風(fēng)險(xiǎn)得分為依據(jù)，對評估項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了全面而細(xì)致的研究，每一項(xiàng)指標(biāo)都設(shè)置了與之相對應(yīng)的水平，通過對每個(gè)水平內(nèi)容的詳細(xì)分析，總結(jié)了各項(xiàng)指標(biāo)的現(xiàn)實(shí)情況，找到存在的問題，采取高效的措施予以解決，為后續(xù)工程項(xiàng)目的順利施工做好鋪墊。

4 高速公路施工現(xiàn)場安全管理措施的應(yīng)用

4.1 施工企業(yè)以及人員提高安全防護(hù)意識

在公路建設(shè)過程中，無論是建設(shè)單位，還是建設(shè)管理人員，都要提高自身的安全生產(chǎn)意識。例如，在高速公路路基工作結(jié)束后，有關(guān)建設(shè)部門應(yīng)該對路面進(jìn)行相應(yīng)的控制，并在獲得批準(zhǔn)后及時(shí)執(zhí)行。在項(xiàng)目開始前，建設(shè)單位要對有關(guān)人員進(jìn)行安全管理和技術(shù)指導(dǎo)。另外，在易發(fā)生事故的施工工程中，建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立警示牌，保證出入車輛和施工人員不會因缺乏警示牌而受傷。在惡劣的氣候條件下，或是在夜晚進(jìn)行工作的時(shí)候，要穿戴反光服裝，在某些危險(xiǎn)的地段，也要設(shè)立反光的警告路標(biāo)，并且要增加照明設(shè)施，保證建筑工人在晚上的工作安全。要提升施工的安全管理水平，就必須要強(qiáng)化對建筑工人的安全培訓(xùn)，建筑公司和有關(guān)負(fù)責(zé)人可以雇傭相應(yīng)的安全教育師，對建筑工人進(jìn)行安全教育和學(xué)習(xí)，從而提升他們的安全意識。尤其是對那些從事高安全隱患工作的建筑工人，更要進(jìn)行嚴(yán)密的訓(xùn)練，告訴他們什么是有害的，如何才能正確地運(yùn)用。同時(shí)，還要求建筑工人掌握一些緊急情況下的應(yīng)急常識，保證建筑工人在發(fā)生緊急情況時(shí)能夠迅速地進(jìn)行自我救援。最后，施工單位可以采用獎罰的方式，來提高施工人員在安全教育方面的興趣。對那些在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)，而且比較好地掌握了安全知識的施工人員，可以給予他們相應(yīng)的獎勵。對不注重安全施工的人員和部門進(jìn)行處罰，從而保證建筑工程的安全管理起到應(yīng)有的作用。

4.2 強(qiáng)化安全管理，增加投資

在高速公路項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位必須要注重安全管理，例如，要增加建設(shè)投資，對建設(shè)人員所需的保護(hù)工具要準(zhǔn)確和完整；此外，還要保證在工地上有足夠的安全裝備，比如不能退掉滅火器，報(bào)警裝置等，從而從人力和物力上全面提升安全管理工作的品質(zhì)。

5 結(jié)語

高速公路施工的安全管理直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗，因此，無論是建設(shè)單位還是建設(shè)人員，都要高度關(guān)注。在中國建設(shè)工程中，施工企業(yè)可以采取制定安全管理制度、加強(qiáng)對施工人員的安全教育等，從而使施工企業(yè)在施工過程中遇到的安全管理問題得到良好處理。