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企業紀律工作談話之“不”與“忌”

2024-05-10 08:15:07孫麗
檢察風云 2024年8期
關鍵詞:談話

孫麗

這里的談話是指紀檢監察部門在信件初核或紀律審查等特定條件下,通過與被調查人的談話問詢,來最大程度還原與核實情況的心理交鋒活動。在企業紀檢工作中,成功的談話可以有效地起到核實情況、鎖定證據、跟蹤突破的作用,發揮咬耳扯袖抓警示、監督問責敢執紀的作用。相反,不恰當的談話甚至會給紀檢組織和黨紀黨規造成不良影響。

以引為主,做到“四不”

一是核實情況,集中核查不遺漏。

面對舉報信件,通過集體排摸梳理問題和線索是紀檢工作最常規的制度性工作,也是確保舉報信件得以順利推進完結的最基礎、最扎實的一環。通過案件線索的集體排查,可以有效地避免案件線索處理的隨意性和案源線索的流失,不僅可杜絕瞞案不報,更能防止避重就輕或因疏漏重復核查等不利現象,是確保案件辦理工作質量的關鍵環節。

在問題線索集中梳理排摸中應注意“有分有合重邏輯”的原則。在實際工作中,大多數舉報者因個人文化或信息來源等因素,往往會在舉報信中將問題線索籠統反映。對此,我們要認真分析,仔細梳理,絕不能只看見字數多、語氣重的內容,也絕不能遺漏一筆帶過、看似平淡的線索環節,并且在梳理匯總問題內容時,要注重結合被反映對象的基本情況,將所反映的問題線索進行時間性和邏輯性的歸并整理。

二是講解政策,張弛有度不松懈。

在實際工作中,被調查人或與事件有關聯的當事人都會從自己的角度出發,希望能盡快結束談話。我們這時仍應保持耐心,并借此機會一則了解核實情況,二則發揮好談話的廉潔教育和廉政警示作用。

在落實中央八項規定精神和查糾“四風”的工作中,有不少反映黨員領導干部紀律作風問題的信件,其中既有指向明確、內容確切的內容,也有似是而非、細節模糊的內容。我們要重點掌握時間概念,如果在中央八項規定頒布,或領導干部履職待遇細則明確之后,則必須嚴格查處,嚴肅處理;如果所反映的問題在此之前,則要仔細問明情況,認真對待。動員千遍,不如問責一次,在信件核查談話中,這個道理同樣適用。

三是“廉潔體檢”,語言寬泛不透底。

在準確分析信件反映問題線索的基礎上,合理把握信件初核的契機,適時對被談話對象進行一次“廉潔體檢”,細心觀察其言行,客觀分析其心理,如有問題則抓矛盾癥結,嚴肅查糾;如無情況則順勢而為,強化宣教。

調查人員應充分運用黨的方針政策、紀律規定,不僅要使其端正態度,正確地對待組織的調查,同時還要實事求是地查找問題線索,講解政策,但切記不要過早透露核查問題細節。在核查過程中,對被調查人的不正確言行,要精準把控執紀口徑和實際情況的差別,條分縷析,結合黨紀國法,做到該教育的讓其知情服理;該制止的必須嚴厲批評;該查糾的要針對其矛盾心理表現出的不安和為難,充分講解政策,促其矛盾心理向正確方向轉化。

四是捋順邏輯,相互印證不替代。

調查談話對象的心理大致可分為以下幾種:積極配合主動承認型、負隅頑抗堅持抵抗型、做賊心虛心神不定型、避重就輕心存僥幸型。調查人員不能作簡單的主觀認定或邏輯推理,而應該仔細梳理其前后表達的內容,并按其表達的邏輯關系再次進行問詢,讓被調查對象自己來確認或陳述,避免由調查人員作出提示性的問話,讓被調查對象簡單說“是”或“否”。

以證為據,掌握“五忌”

一是充分準備,忌無詳細方案就匆忙開展談話。

經過初步核實后需要進入立案審查階段的,應該依照規定的權限和程序決定案件成立,并進行審查處理。對于需要上報申請批準立案的,則應該已經掌握了其部分違紀事實和證據,且具備進行審查的條件,這時才可開展審查談話和調查談話。

在開展審查談話前,必須制定詳細完整的談話方案。要充分匯總整理初核階段收集的問題線索、取證結論和文檔資料,使相關證據能在邏輯上構建合理,在論證上互相印證,在此基礎上,制定一個能縱覽全程、立足要點的談話方案和提綱。除非遇到特殊案情,否則,應對談話時間、地點、談話對象的先后次序進行充分醞釀,力爭做到每個細節都有準備,不打無準備之戰。

二是掌握主動,忌受輩分長幼干擾盲目謙卑。

作為國企的紀檢部門,在紀律審查談話時,會遇到不少老同事、老上級或者老領導,這些被調查對象往往會擺出一副老資格,動不動談起自己的創業經歷,榮譽成績和光榮業績。面對這一類老同志或者有著光榮歷史的同事,我們理應慎重對待。談話可以從當事人的光榮歷史講起,喚起其榮譽感,引導到組織對其的關心和培養,群眾對其的信任和期待,慢慢聚焦到問題核心上,語氣保持客觀和冷靜,用動之以情,曉之以理的方式,幫助其走到正確的道路上來。

三是文明審查,忌以粗暴態度侮辱對方人格。

在面對一些拒不合作或情緒波動大的調查對象時,我們要耐住性子,穩住心神,切不可操之過急,粗暴對待。調查人員必須嚴格遵守《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》 ,切不可以不正當的行為來謀取正義的目的,而且通過不當手段所獲得的證據是不符合規范的。

在談話場景中,被調查人為了掩蓋某些問題,總是希望達到某種按照自己所設定的方向發展的目的,或者不希望出現某種不良的結果。因此,利用這種心理,我們可向被調查人傳送一定的信息,使其進行錯誤的推理判斷,從而造成錯覺。這里最為關鍵的不是調查人員輸出信息的本身是錯誤的,而是在這個信息的影響下,被調查人依據自己的愿望所產生的思維推理是錯誤的,因此這就不屬于誘供和騙供。

四是講究策略,忌多線條穿插或遺漏重點。

在實務工作中,紀委談話要求神形兼備,形是談話的語音語氣,是外延部分,而神是談話的主旨核心,是內涵部分。紀委談話的主旨是通過談話把事實原貌以筆錄形式固定下來,而筆錄通過記錄談話對象違紀甚至違法的全過程,對其行為予以定性。所以談話必須時時圍繞“事實、法規、筆錄”等重點來推進。

調查人員有時可能面臨的案情比較復雜,面對案情時間跨度長、涉及人物較多、情節有所反復的情況,在談話的過程中應盡量避免多線條的穿插往復,這樣不利于形成記錄簡潔、指向明確、邏輯嚴密的筆錄。應當按照一案一查、一事一記的原則,對復雜的案情進行梳理匯總,而不可貪多求全,眉毛胡子一把抓,結果適得其反。

五是保持清醒,忌表露個人情緒或肢體語言。

談話過程其實是一個雙方心理交鋒的漫長過程,尤其在相持階段。因此,調查人員必須做到情緒平穩、語氣平和,穩坐調查席,而不可在談話過程中表露出情緒或在肢體語言上透露談話重點。

依據《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,調查談話必須由二名以上執紀人員共同進行,這樣可保證談話者不做記錄,保持談話的連續性。在有條件的單位,談話可由三名人員進行,一人主談、一人副談,一人記錄,這樣有助于在涉及敏感內容時,副談可以插問或簡述一些之前問的內容,而讓主談騰出時間或分散調查對象的注意力,然后圍繞重點繼續發問。

總之,談話是一項非常具有挑戰性的工作,紀檢干部要熟練掌握談話藝術,同時還要根據現場情況隨機應變、靈活應對。只有具備這種過硬的基本素質,才能取得理想的談話效果。

(作者單位為上海城投原水公司)

編輯:姚志剛? ? winter-yao@163.com

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