全媒體時代大學生網絡輿情引導與治理研究

[摘要]全媒體時代，互聯網平臺已經成為大學生獲取信息與思想表達的重要渠道。加強大學生網絡輿情引導，是貫徹落實黨的指導方針，促進大學生思想政治教育的客觀需要，對于培育新時代中國特色社會主義建設者具有重要現實意義。然而，網絡信息的復雜與多樣性也給互聯網輿情治理帶來了極大困難。一些辨別意識與獨立思考能力較淡薄的大學生在面對突發公共事件時會發布或傳播不實信息，給網絡輿論和社會治理穩定性造成不利影響。這也從側面反映了高校大學生網絡輿情教育與引導工作的缺位。結合全媒體時代背景，明確大學生網絡輿情的含義，探究大學生網絡輿情引導與治理的現狀及其改進的必要性。以某高校“鼠頭鴨脖”事件為例，提出多元共治營造清朗網絡空間，規范大學生網絡使用，暢通高校輿論表達渠道，提升針對大學生網絡輿情引導與治理能力。

[關鍵詞]全媒體時代；大學生網絡輿情；多元共治

一、 相關概念概述

1. 全媒體時代

全媒體是指為滿足不同群體受眾需求，運用音、畫、像等多種形式將廣播、電視、報刊、網媒、移動客戶端等媒介形態深度融合，進行全角度、多平臺信息生產與傳播，實現對受眾信息傳播接收的全面覆蓋以及最佳傳播效果[1]。

全媒體表現的是時代發展與技術的變遷下新舊媒體相互融合發展的一種趨勢，其有別于隨著科技進步而產生的新媒體，也不同于聯結新舊媒體形態的跨媒體。全媒體是新型媒體與傳統媒體優勢互補的有機結合，其體現了媒介形態日漸多樣化背景下互聯互通與深度融合。

2019年1月25日，習近平總書記在中共中央政治局第十二次集體學習時強調：“推動媒體融合發展、建設全媒體成為我們面臨的一項緊迫課題”，提出“全媒體不斷發展，出現了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用”的重要論述[2]。全媒體時代便是在該談話中提及的具有“四全媒體”特征的，信息具有即時性，參與主體具有全員性的時代。首先，全程媒體是指媒介參與并貫穿事件始終的并在過程中將信息進行實時且全面的發布傳播。其次，全息媒體指利用傳統圖文音像等技術虛擬與增強現實技術等新興技術相結合，增強信息傳播多樣性以提升用戶體驗。再者，全員媒體是指在全媒體背景下，人人都是信息發布的主體，傳播與接收的主動權掌握在網民手中。最后，全效媒體指過程中能夠依托于媒體功能的多樣性，服務并滿足用戶多樣需求，提升傳播過程媒體效能與影響力。總之，在全媒體時代下，新型信息技術與媒介得到了廣泛的應用，參與的主體范圍也得到了極大擴張，海量數據信息能夠隨時隨地被查找與傳播。這給大眾生活帶來極大方便的同時也導致著社會輿論容易受線上信息引導，矛盾問題被發掘并激化的概率增加，導致意識形態與網絡陣地建設困難重重。

2. 大學生網絡輿情

全媒體時代下大學生是網絡信息社會的主力成員。新媒體所具有的四全特性使得當代大學生表達自己態度與看法的平臺多樣性不斷增加，同樣對高校輿情的引導與治理提出了極大挑戰。想要對其概念進行界定需要追本溯源，逐層剖析并賦予其時代特性。

（1）輿情

輿情的概念最早可追溯至《舊唐書》中一封唐昭宗的詔書，“朕采于群議，詢彼輿情，有冀小康，遂登大用”，這是學界公認的首次出現“輿情”二字的歷史記錄[3]。輿情一詞最早意為民眾的言論與想法。我國傳統封建社會下“民本思想”一直貫穿統治者理念的始終，因此輿情一詞出現如此之早，可以側面反映一直以來社會民情百姓訴求是國家統治穩定的重要考量因素之一。隨著新媒介的廣泛應用，大眾的意見與訴求可以表達的渠道逐漸豐富，輿情在社會治理中也發揮著舉足輕重的作用。

（2）網絡輿情

網絡輿情是指媒體或網民借助互聯網對某焦點問題、社會公共事務等所表現出的有一定影響力、帶傾向性的意見或言論[4]。網絡輿情相較于其他輿情的獨特之處，在于其依托的是傳播速度極快、擴散范圍極廣的互聯網。由于其形式主要為網民在互聯網平臺上表達自己的意見看法，門檻較低且自主性較強，加上網絡信息傳播迅速的特點，網絡輿情已然成為社會輿情治理的主戰場與主要矛盾。加之人們趨同性與從眾心理，網絡輿情極為容易形成大規模的群體公共意見，最終上升至群眾整體對于社會事件的看法，具有極強的吸納作用，往往會破壞社會輿論的多樣性。加之網絡發表言論的成本較低，相關法律法規制定不完善，權利與義務不對等，導致網絡輿情極為容易向偏離事實、顛倒黑白、混淆視聽等發展不良方向。

（3）高校網絡輿情

由于高等教育普及以及高校計算機互聯網課程等的大量開設，高校學生逐漸成為網絡參與主體的主力，并且占比正逐年升高。高校網絡輿情往往指高校內大學生對于校內日常管理工作以及社會熱門事件所發表的態度與意見總和，是網絡輿情的重要組成部分。由于大學生具有社會經驗較少、知識水平較高但同時辨別能力與獨立思考意識仍較缺乏的特征，具有一般網絡輿情特征的基礎之上還具有非理性、趨同性、集中突發性等獨有特征。

二、 全媒體時代大學生網絡輿情的特征

伴隨著新興媒體井噴式的發展全媒體時代下大學生參與社會公共事務的途徑得到極大拓展，發布自我想法與態度的積極性也相應提高。同時，由于大學生群體具有知識水平較高，社會閱歷較淺，對于信息辨別能力普遍較低，非理性與趨同性兼備的特點，大學生網絡輿情也逐漸成為網絡輿情治理的重要部分。

1. 輿情發布渠道具有多樣性

全媒體時代出現的多樣新興社交媒體平臺給報刊廣播電視等傳統媒體帶來了不小的沖擊。層出不窮的新型社交媒體平臺為大學生發布網絡輿論提供了多樣化的豐富渠道與途徑。例如，微博、微信公眾號、貼吧、抖音等自媒體平臺憑借著交互性強、操作便捷、受眾面廣、參與門檻低等優勢，深受廣大大學生喜愛。

本文通過發放調查問卷的形式收集有關數據，有針對性地面向南京師范大學學生發放使用頻次最高的輿論發布渠道調查問卷100份，回收有效問卷96份。其中，校園表白墻渠道使用人數最多，為52人；微博超話排名其次，為26人；微信公眾號隨后，為10人；小紅書、貼吧使用人數較少，分別為5人和3人（圖1）。形形色色的網絡新媒體渠道為大學生輿情表達提供更為便捷高效渠道的同時，也為大學生網絡輿情引導與治理帶來了新的挑戰。

2. 輿情內容與形式具有豐富性

大學生表達對社會與校園事件的方式與發布輿情的具體內容同樣隨著全媒體的時代到來而變得更加豐富多樣。本文通過以“談笑間”校園墻為典型，對其輿論發布的信息內容進行了收集分類，主要分成了4個主流輿論方向：日常吐槽、求助答疑、熱點探討以及就業看法（圖2）。其中占比最大的是吐槽類。該類型的輿論主要有反映校內某些管理制度不夠完善，事情處理或者流程審批效率較低，以及對食堂食品衛生或者飯菜可口度進行評判等。由于在學習之余大學生大部分時間沉浸于網絡，校園墻的輿論內容大部分是大學生發布的匿名吐槽和情緒宣泄。排在第二位的是就業問題。由于當今就業形勢不容樂觀，大學生往往傾向于在校園墻上與同專業學生咨詢交流未來就業規劃以減少自己對未來發展方向未知的焦慮感。剩下兩個占比較少的是針對社會熱點問題的一些討論與針對課程或者日常生活的求助答疑信息。輿論發布的形式從以往單純的文字留言到當今的制作短視頻、表情包進行點評批判，抑或創作改編熱門歌曲進行傳唱等形式。大學生所關注的內容也從以往的日常校內事務逐漸向社會公共事務與政治事件方面擴展。輿情傳播的內容與具體形式的多樣性也為審查與管理帶來了較大困難。

3. 輿情發布的主體與責任溯源具有隱蔽性

新興媒介的發展大大降低了在網絡發表輿論的門檻與成本。在人人皆是自媒體的時代，高校大學生憑借手中各種連接互聯網的設備便可隨時隨地自由發布觀點與態度。同時，一些平臺對于發布者的信息與實名認證登記審核等流程并不重視。憑借匿名、網名、代號等模糊信息發布主體的輿情發布方式導致輿情發布的隱蔽性大大提高。這種狀況一方面有利于提升大學生關注公共事件并發布個人輿論的積極性，但同時也給網絡輿論信息發布的責任落實與追查工作帶來了極大麻煩。經常出現“匿名群聊人聲鼎沸，實名平臺縮頭烏龜”的現象。

4. 輿情發布具有同質化與非理性的特點

大學生身處高校這樣一個集聚同類型群體的特殊環境之中，其年齡與所接受的教育程度大致相同。這也就意味著其對于相同的觀點與話題更容易產生共鳴。由于在集體中人們往往易受群體觀點感染影響，會產生從眾心理進而表達與群體相一致的情緒與態度。加之大學生社會經歷較少，對互聯網信息仍較為缺乏獨自判斷的能力，會被互聯網信息繭房所束縛，這帶來網絡輿情同質化嚴重的問題。此外，大學生思維活躍，對于新鮮事物與群體事件充滿好奇心與關注欲，表達自我想法意愿較強。但同時也情緒較為不穩定，容易受到鼓動，產生非理性言論與行為。

三、 某省高校“鼠頭鴨脖”事件案例概述

2023年6月，某省工業職業技術學院發生“6.1食品安全事件”，即“鼠頭鴨脖”事件。事件起因是2023年6月1日，網絡上出現“某省一高校飯菜中疑似吃出老鼠頭”的視頻。視頻中可清晰看到飯菜中一個有著明顯動物牙齒的黑色異物。學生將情況反映至校食堂負責人處，卻被告知是鴨脖。

該事件受到廣泛關注，經該高校大學生及其他媒體宣傳，受輿論壓力，該校餐飲公司與該省工業職業技術學院發布聲明，稱經調查該異物經當事學生確認為鴨脖。并且該地監局工作人員稱經執法人員反復對比確認，該異物確實為鴨脖，并發布辟謠聲明。

但事件并未就此結束，大學生群體作為事件受影響主體之一對“鼠頭鴨脖”事件反響極為熱烈。而后，該校大學生在網上繼續發布“在飯內又吃出大青蟲和蛆”等視頻與文字信息，反映該校食堂食品安全問題已是長久之患。最終，經過該省教育廳、公安廳、市監局等多主體的聯合調查，最終確認該異物為老鼠頭部。據媒體報道，該地市監局已經吊銷涉事食堂經營許可證，對涉事企業與法定代表人進行處罰。

而后，一些大學生與其他自媒體針對該事件中反映出的高校食堂食品安全問題進行炒作與煽動，通過制作惡意表情包調侃該事件，將公共衛生事件逐漸轉變為以“玩梗”為重心，更有甚者通過偽造圖片等方式造謠其他高校食堂菜品內出現異物，造成大學生恐慌與高校食堂營業困難，造成了一定的社會不良影響。

四、 分析全媒體時代背景下大學生網絡輿論引導與治理的現實困境

全媒體時代發展一定程度上推進著高校應對大學生網絡輿情能力的發展，但由于上文所提及的大學生網絡輿情的固有特點帶來的引導與治理的挑戰性，高校采取的類似突發事件時所采取的引導與應對方式仍具有一定局限性。以下本文將結合案例，對大學生網絡輿論引導與治理過程中所遇的問題困境進行簡要總結并分析其原因。

1. 校方內部原因

（1）高校面對大學生網絡輿情事件缺乏經驗，導致處置不當

由于大學生普遍綜合素質較高，同時受限于學業壓力，大型高校網絡輿情事件總體發生概率較小。這也導致高校在面對類似突發網絡輿情事件時處理的經驗不足，往往采用其他高校的應對經驗來進行處理應對，同時也沒有系統性的處理與引導應急預案，缺乏常態化監測與觀察，在實際發生輿論時間后主要采用“拖”的心理，“否”的基調、“急”的心態，“封、堵、塞”的方法為主要應對方式[5]。回應大學生與其他各方媒體關切時，經常出現套話連篇，邏輯自相矛盾，敷衍回避等問題。例如，案例中涉事高校在面對校餐廳食品安全事件引發大學生網絡輿情漸起時，采取的不是正面回應，而是絞盡腦汁如何“壓熱度”“控評論”，矢口否認該事件并且將責任完全推給外包餐飲企業。同時采取聯系當事人學生，要求其撤回視頻并且發布聲明是自己看錯了，試圖推卸校方責任。事件中高校消極、遲緩的應對輿情的態度也引起了學生眾怒，將事件在多家網絡平臺上進一步曝光。這也使得本應可以通過校內自行解決的輿情事件擴散至網絡平臺，導致關注熱度增大，校方在后面應對輿情時處于更加被動地位，招致多方問責。

（2）高校輿情治理體系較為落后

目前，一些高校的網絡輿情治理體系還不夠健全，網絡輿情治理隊伍素質整體不高。這導致高校對于大學生網絡輿論的引導與控制缺乏必要的指導與監督。此外，一些高校中負責輿情治理工作的人員能力較弱，對于高校大學生網絡輿情缺乏必要的認識和理解。在處理類似突發事件時僅關注事件本身的應對與處理，而忽視網絡輿情對于事件發酵與處置工作的重要影響。涉事的校方發言人與食堂餐飲企業負責人對于網絡輿情的發展規律把握不準確，沒有及時解決輿論漸起的矛盾點，對關于事件的實情與相關處理進度沒有深入了解便信口雌黃或采取“鴕鳥政策”，這也導致該高校對于大學生網絡輿情引導不力，最終將校方與眾多社會個體推上了公眾輿論的風口浪尖，擴大了事件的影響范圍。

（3）高校對大學生網絡輿論的引導與治理的手段較為單一

在發生類似案例中的大規模高校學生網絡輿情事件時，高校的做法往往局限于加強對學生的管控。案例中校方甚至拉出首個發布視頻反映問題的學生，迫使其承認視頻中異物是因為個人眼花看走眼誤以為是鼠頭。這種方式往往會激化大學生與校方之間的矛盾，造成不能有效管控網絡輿情，反而激起公憤。此外，校方應對大學生網絡輿情事件的途徑主要是通過輔導員聯系學生，而輔導員權力與影響力有限，處理輿情事件收效甚微。因此，大多數高校應對大學生網絡輿情的手段與方式過于單一，經常出現無計可施，最終“病急亂投醫”。再者，在全媒體背景下一些高校尚未擁有能夠覆蓋全體學生的數字媒體宣傳賬號，導致校方發布的信息對學生的權威性和約束性不強，對于大學生網絡輿論的引導約束性有限，而且相關信息傳播的時效性與廣泛性不夠，導致高校在應對此類突發事件時可采取的措施較為有限。

2. 多主體外部因素

（1）大學生收到外部信息繁雜多樣，自身辨別能力不強

高校作為培養人才與傳播思想的集中教育場所，必定受到多元思想與廣泛信息的影響。加之大學生隨手便可觸及多樣的電子產品和互聯網，習慣從互聯網上獲取大量熱點信息。有關調查顯示，截至2023 年6月，10～29歲網民占中國網民群體的28.4%，人均每周上網時長為29.1小時[6]。而這些信息由于缺乏甄別與求證，往往良莠不齊、真假參半。一些謠言和非理性煽動言論便會導致一部分缺乏理性思維與辨別意識的大學生被誤導甚至利用，做出一些過激的行為。全媒體下多元化的傳播載體助推一些不良思想和網絡輿論大肆傳播，為大學生理性看待社會事件、合理合法發表個人言論帶來了眾多不利因素。這也為大學生網絡輿情的引導與治理工作增添了難度。

（2）社會監管效力不足導致不法分子有機可乘

在高校及社會中有一些不法分子與敵對勢力，抓住高校網絡監管與輿論引導的漏洞，針對大學生這一特殊群體展開宣傳與煽動，引誘其發表非理性言論甚至作出違法的行為以從中牟利。更有甚者混淆視聽，惡意傳播改編，扭曲事實以博得更大關注度與流量。此外，由于我國網絡輿論領域的法律監管體系搭建仍不完善，對于網絡輿論發布的監管與追責懲戒工作都未能有效采取行動，這也致使一些不法分子越發猖獗。

五、 協同治理理論對大學生網絡輿情治理的可行性探究

1. 協同治理理論的基本內涵及其核心要素

多元主體協同治理理論作為一種新興的社會治理理論廣受社會科學領域的關注與應用，其內核在于強調面對復雜社會問題時廣泛調動多元主體參與，發揮各主體獨特優勢，以實現共同決策、信息共享、優勢互補，達到最理想治理效果。這種治理模式的優勢在于打破了傳統以政府為主導的單一治理主體的局限性，調動社會組織、個人等多主體參與社會治理的全過程，提升社會治理的參與度，促使各主體在治理過程中發揮各自優勢、形成互補效應。

協同治理理論的核心要素包括以下幾點：首先，它強調治理主體多元性，強調政府、社會組織、市場、公民等多元主體的共同參與。這些主體在治理過程中能夠發揮各自優勢，形成治理合力。其次，該理論強調各參與主體間協同交流，保持各自獨立性的同時能夠堅持資源共享、信息連通。最后，該理論強調統一的治理規范。通過制定各主體間普適性的治理規則并加以遵守，確保協同治理各主體各司其職，協同治理體系行之有效。

2. 協同治理理論視角下大學生網絡輿情治理的研究現狀與主體角色定位

當今全媒體時代下，大學生網絡輿情事件頻發，例如鼠頭鴨脖事件、取消四六級與保研推免掛鉤等引起軒然大波的高校事件層出不窮。這無疑給推進校園治理、穩定高校聲譽、促進大學生正確價值觀的樹立帶來不利影響，但也給協同治理理論應用于大學生網絡輿情治理提供了現實條件。有一些學者的研究也為推動協同治理理論應用于大學生網絡輿情引導與治理提供了諸多現實路徑。例如孫璐[7]提出高校應當通過加強思政教育，構建系統性網絡輿情引導與治理體系，從制度層面切實提升高校對大學生網絡輿情的引導能力。周曉迅[8]則是從內外兩方面著手，提出高校應當從“內”約束力——建設高校網絡思政工程，提升青年學生面對網絡輿論信息的理性思考能力，以及“外”監督力——促進社會對高校對大學生網絡引導與治理能力提升的監督作用。以上研究都對高校網絡輿論治理能力現代化提出了一些具體的改進思路與建議。

多元主體作為協同治理理論的核心，明確其在構建大學生網絡輿情治理體系中的角色定位至關重要。針對大眾認為高校網絡輿情治理主體的重要性的相關調查結果顯示，超過半數的調查對象將政府排在第一位，緊隨其后的分別為高校、社會媒體與網民。

調查結果顯示，政府相對其他主體在高校網絡輿情治理中的權威性方面最具優勢，而權威性對高校網絡輿情治理具有決定性作用。88.17%的調查對象認為高校網絡輿情治理的權威性是政府相對其他主體在高校網絡輿情治理具備的優勢；74.26%的調查對象認為高校網絡輿情治理的準確性是政府相對其他主體在高校網絡輿情治理具備的優勢；69.23%的調查對象認為高校網絡輿情治理的協調性是政府相對其他主體在高校網絡輿情治理具備的優勢；57.99%的調查對象認為高校網絡輿情治理的及時性是政府相對其他主體在高校網絡輿情治理具備的優勢。由以上結果可以明確看出，在高校網絡治理中政府處于主導與核心地位。

調查結果表明，高校作為大學生網絡輿論治理的主陣地，其在促進大學生網絡輿論治理過程中的重要地位不言而喻。針對大眾了解高校網絡輿情的渠道的相關調查結果顯示，46.75%的調查對象了解高校網絡輿情的第一渠道是學校官方報道；25.44%的調查對象了解高校網絡輿情的第一渠道是非官方社會媒體；16.86%的調查對象了解高校網絡輿情的第一渠道是網民；9.17%的調查對象了解高校網絡輿情的第一渠道是政府官方報道；1.78%的調查對象了解高校網絡輿情的第一渠道是其他。從結果來看，高校無疑是參與大學生網絡輿情治理的重要角色。

六、 全媒體時代大學生網絡輿情引導與治理的現實路徑

全媒體時代的到來為高校的教育工作帶來極大機遇的同時也帶來了眾多新的挑戰。本文提及的高校網絡輿論案例等近年來一系列事件的發生體現了大學生網絡輿情引導與治理工作開展的必要性與緊迫性。想要提升治理的成效，需要聯系社會、高校與學生多方主體形成合力，把握全媒體時代的發展機遇，打造體系化高校網絡輿情引導與治理機制。

1. 守住互聯網陣地，牢牢把握大學生輿情治理話語權

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“要牢牢掌握意識形態工作領導權，堅持用馬克思主義武裝全黨，鞏固和發展社會主義意識形態是中國共產黨的一項固本強基的偉大戰略性工程。”[9]隨著海量信息與全媒體時代的到來，大學生獲取信息的渠道與思維方式也正在發生變化。高校需要發揮馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，發掘其當代價值，以新技術與新媒體為載體，將黨建與意識形態工作向網絡空間延伸滲透，運用網絡信息技術的優勢來改進與優化高校引導網絡輿情的技巧，旗幟鮮明地進行普遍且深入的政治教育。

2. 引導大學生輿論關注點，打造清朗和諧的高校網絡輿論環境

開展針對大學生網絡輿論的引導與治理工作，需要以營造開放透明且清朗和諧的高校網絡輿論環境為前提。當今，高校大學生在互聯網與短視頻的引導下沉迷追星八卦行為，日常的討論與關注點也更多集中于明星緋聞、飯圈文化。一些學生卷入飯圈互相撕扯謾罵，相互拉踩引戰，挑起矛盾對立。一些行為過激者甚至對不同粉絲群體造謠誹謗，惡言相向，極大破壞了高校清朗的網絡環境。高校可以依據國家網絡輿情治理與校園管理相關規章制度，根據自身特點與以往治理經驗，完善學校網絡輿情引導的細化制度與管理辦法，加強校方對大學生網絡輿情的監督管理。同時，通過開展相關課程、社團活動、公益講座等多樣形式，加強網絡輿情治理的宣傳教育，強化大學生法制意識，激發大學生內生遵守發表輿論的相關法律與道德規范。真正明白作為全媒體時代下信息發布主體應有的責任與義務，自覺抵制不法言論與行為，為營造良好高校網絡輿論環境作出積極貢獻。

3. 推進多方共治，提升自身引導治理能力

大學生網絡輿情引導需要多方共同推進相關工作，通過構建輿論引導治理矩陣形成治理合力，實現高校網絡輿論治理能力治理體系的提升。山東聊城大學季羨林學院一名輔導員于2022年9月收到學生干部反映，抖音平臺有人發布了針對該院某學生的惡意剪輯視頻，其中包括多個對該學生辱罵毆打的場景，并有相關配音。僅半天該視頻便在學生群體中廣泛傳播，跟帖轉發人數激增。經校方調查，該視頻內容純屬捏造，與實際情況不符，發布者故意抹黑他人形象，給該院學生個人與學校聲譽造成極為嚴重的不良影響。相關部門迅速響應排查，聯系到該抖音視頻的發布者小李。小李是該院的學生，性格內向乖僻，成績較差且與父母關系不和。平時為人自私，特立獨行，由于與舍友不和多次產生口角，最終積怨已久便制作視頻詆毀誹謗同學。該事件一出，該院輔導員高度重視，通過面談溝通，嚴明該行為的不良后果，積極教育引導，化解同學矛盾，讓該高校輿論事件得到有效控制。小李也認識到該行為的嚴重后果，及時刪除作品并且向舍友道歉，使該問題順利得以化解[10]。該案例充分體現了面對大學生網絡輿情事件發生時，輔導員、學生組織與朋輩多元主體共治協作的重要作用。

提升高校對大學生網絡輿情的引導能力，首先高校要組建高素質、經驗豐富、專業性強的輿論治理隊伍。圍繞黨委骨干成員，選拔具有相關專業背景知識的校方領導組成高校輿論應對與治理小組，使得高校面對此類大型突發網絡輿論事件時能夠穩把方向、及時決策、妥善處理。同時緊跟時代發展趨勢，運用新媒體技術搭建校園新媒體宣傳平臺，形成高校信息宣傳矩陣。例如，依托當下常用的易班平臺、學校官方微信公眾號、微博超話等多樣新興媒體，更好掌握大學生網絡輿情狀況，做到問題早發現、早解決。此外，同時發揮輔導員的聯系紐帶作用，深入學生基層了解學生訴求，及時化解矛盾，安撫學生情緒并解決問題。再者，學生組織也要發揮朋輩作用，利用自身與同學間距離小便于溝通的優勢。一方面學生組織干部要加強與學生的日常交流，了解學生群體思想與意見，及時反饋給輔導員或者校方，提升輿情信息反饋效率。另一方面學生組織要發揮引領凝聚作用，加強日常中思想意識與輿情輿論的引導教育工作，開展相關講座等活動，提升學生的輿論意識。總之，要發揮協同治理理論的引導作用，打造高校—輔導員—學生組織的三方輿論監督引導矩陣，建立信息協同機制，形成多方合力，切實提升高校針對大學生網絡輿情引導與治理能力。

4. 注重信息公開透明，建立完善的溝通機制

網絡時代的傳播天然帶有放大特點，使謠言傳播更具生存土壤[11]。全媒體時代下，網絡輿情監管工作困難的主要原因便是網絡信息的真實可靠性存疑，使網絡大眾尤其高校大學生被一些不實消息蒙蔽雙眼，進而主動或者被動參與虛假信息的傳播，造成不良網絡輿情事件。因此，高校應當建立權威的信息公開機制，對網絡上傳播的虛假不實信息進行澄清并刪除，不給謠言傳播任何可乘之機。此外，高校要建立完善的溝通機制。當前大學生網絡輿情頻發的重要原因之一便是缺乏完善的溝通機制。大學生對學校決策的意見與訴求不能通過正常途徑反映，只好借助網絡輿論表達，而高校在平時的管理工作中也不能及時回應學生的關注，只有事情發酵后才會重視學生的訴求[12]。建立完善的溝通機制，要積極建立官方網絡賬號，使學生與學校能夠通過網絡互動，推行平等的溝通交流機制，積極答復學生的疑問，使雙方在公開透明的網絡環境下平等交流。

5. 學生要提升自身網絡素質，理性思考

習近平總書記強調：“黨和國家事業的希望寄托在青年身上。”[13]從學生層面來看，需要提升自身網絡素養。由于網絡信息紛繁復雜且真假混雜，作為網絡重要的使用者群體的大學生們就要學會甄別網絡信息，有選擇性地吸收接納，取其精華去其糟粕。同時要培養理性思考能力，用客觀、全面、獨立的方式來看待問題。對事件發生的經過有全面性的把握，理性發表自己看法與提出建議，提高自己運用新媒體傳播觀點、表達意見的能力。

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作者簡介：王思宇，男，南京師范大學，研究方向為行政管理。

（收稿日期：2024-02-14? 責任編輯：蘇子寵）