以標準化生態圈服務先進制造工藝及關鍵零部件高質量發展

開欄的話：國家技術標準創新基地（以下簡稱創新基地）是促進創新成果轉化為技術標準的 服務平臺，是以標準化助推創新技術和產品市場化、產業化和國際化的孵化器。《國家標準化發 展綱要》提出要加強關鍵技術領域標準研究，以科技創新提升標準水平，健全科技成果轉化為 標準的機制。為了更好地發揮創新基地的創新示范效應，展示各個創新基地創建以來取得的成 績，《中國標準化》開設“國家技術標準創新基地”欄目，陸續刊載各個基地標準化建設的經驗 成果。

2018年3月12日，國家標準化管理委員會批準籌建國家技術標準創新基地（先進制造工 藝及關鍵零部件）（以下簡稱創新基地），在國家市場監督管理總局（國家標準化管理委員 會）、北京市市場監督管理局等有關部門的正確領導下，在中國機械科學研究總院集團有限公 司（以下簡稱中國機械總院）的大力支持下，創新基地以提升京津冀標準化綜合能力、服務全 國先進制造工藝及關鍵零部件領域標準化建設為重點，以支撐我國裝備制造業高質量發展為目 標，立足京津冀、面向全國，強化創新、注重資源匯聚、提高服務和成果質量水平，為首都標 準化事業、為我國先進制造工藝及關鍵零部件的高質量發展不斷努力。

打造“實體+平臺”模式 構建標準化生 態圈

建設過程中，創新基地按照國家標準委的有 關批復意見，結合創新基地管理辦法、建設規劃的 有關要求穩步推進各項工作順利開展。在模式創 新方面，專門成立了具有獨立法人資質的中機研標 準技術研究院，形成了研究院“一實體”+創新基地 “一平臺”的模式運行，在保證高質量做好公益性 標準化工作的同時，推動創新基地市場化發展；在 搭建平臺方面，強化創新基地國家站位，積極匯聚 各方資源，形成了囊括多個區域和領域創新基地、 數十個國家級TC、大量行業協會和檢測認證機構 的標準化生態圈，按照創新鏈、標準鏈、產業鏈三 鏈融合的思路，數十個單位和機構共同服務我國 先進制造工藝及關鍵零部件產業發展；在重點工 作方面，圍繞科技成果轉化為技術標準、國際標準 化與國際合作、NQI技術研究、標準化培訓與服務 等四個方面推進各項工作，搭建了全國首家科技 成果轉化為技術標準服務平臺，積極推進與英國 BSI、韓國KATS、美國ASTM等有關機構的合作，推 動六部門聯合出臺增材制造標準領航行動計劃， 為地方、園區、社團、企業提供了大量標準化服務， 取得了較好效果。不僅如此，創新基地建設還被納 入到中國機械總院懷柔科學城基地建設中，用地 超過10000 m2 ，用于辦公、標準化實驗室和檢測設 備中試平臺建設等，形成了實體標準化機構與創新 基地協同推進的發展模式。

設定國際國內工作目標 以目標為導向 層層推進

近6年來，創新基地著重從兩個方向扎實開展 工作。在國際標準化工作層面，統籌推進國際標準 預研和前瞻布局。為縮小我國先進制造及關鍵零 部件領域國際標準化工作能力水平與發達國家的 差距，創新基地持續加強國際標準投入，依托所承 擔的4個國際標準組織秘書處以及77個國內技術對 口領域和方向，圍繞我國裝備制造業基礎較好的 技術領域，以及制約“走出去”的“卡脖子”環節， 研究提出了高端零部件、數字化設計與制造、增材 制造等領域重點國際標準制定清單、形成研究報 告17份，全力推進一批國際標準的立項和制定工 作，推動立項國際標準51項、發布國際標準37項， 著力提升我國對國際標準、尤其是裝備制造業領域 國際標準的貢獻率；在國內標準化工作創新層面， 探索實踐科技成果轉化為技術標準工作模式。以 中國機械總院7000余項科技成果及相關上下游科 研和產業資源為基礎推動標準研制，面向經濟技術 開發區、高新技術產業開發區等創新活躍地區，搭 建了全國首家科技成果轉化為技術標準服務平臺， 設立了科技成果轉化為標準研究中心、累計服務推 動地方和產業科技成果研制為技術標準800余項， 開展了“亮標惠民”等大量探索和實踐，取得了很 好效果。

公益性科研與市場化服務并重 推進創 新基地良性發展

對于下一步發展規劃，創新基地相關負責人 表示，一是持續優化一平臺、一實體相結合的創新基地運行模式，一方面通過創新基地組織更多公 益性標準化活動，加強標準化宣傳和培訓，逐步提 高創新基地影響力，助力提升裝備制造業全行業 標準化能力水平；另一方面，通過中機研標準院進 一步實現市場化，積極利用互聯網、大數據、云計 算等新技術，加強標準數據整合與開發，加快形成 創新基地服務業務目錄，提升服務能力，打造以裝 備制造業為主的綜合標準化服務品牌。二是持續 做好科技成果轉化為標準工作，加強與大灣區、 成渝等技術創新活躍的區域合作，強化面向創新 型企業的對接服務，推動先進制造工藝和關鍵零 部件領域的科技成果向標準轉化。三是持續加強 NQI標準、檢測、認證一體化服務能力建設，圍繞 綠色制造、機械安全、零部件等更多先進制造工藝 及關鍵零部件重點領域，建立和完善NQI技術和 服務體系，通過市場調動企業參與標準研制、使用 標準的積極性，提高標準的可檢測性，及時編制認 證實施規則，提升國家質量基礎設施整體效能。 四是持續大力推動國際標準化工作，圍繞先進制 造工藝及關鍵零部件關鍵技術環節，建立國際標 準預研機制，結合國際標準攻關清單，組織一批懂 技術、會外語、熟悉國際標準規則的專家，協助推 動國際標準的立項和編制工作，形成一批新的先 進制造工藝及關鍵零部件國際標準成果。同時， 持續加強與韓國、日本、美國、英國等國家的多雙 邊合作，尤其是加強與相關國外協會的合作，圍繞 智能制造、增材制造等，推動部分中國團體標準與 國外社團標準互認共享。五是持續開展標準化服 務，為京津冀地區標準化試點示范、重要領域標準 體系建設等提供方案；做好先進制造工藝及關鍵 零部件全行業的標準化服務，大力開展標準化培 訓、標準宣貫等，組織各類公益性標準活動，加快 提升行業標準化總體水平；做好地方服務，積極推 動創新基地在京資源向各地輸出，結合區域技術 和產業優勢，推動標準鏈、創新鏈、產業鏈深度融 合；做好企業服務，加大標準大數據開發力度，結 合企業標準需求定制一批標準化工具，為企業提 供一站式標準化技術解決方案。