市場主體倍增不能用行政計劃來完成

王巧捧

一個鎮被要求2天之內新注冊9家企業，面對這幾乎不可能完成的任務，這個鎮不僅完成了，還是超額完成的。并且統計下來發現，這個鎮在過去的5個月里，共注冊企業200多家。這個鎮所在的地方，還出現一名村支書名下注冊了23家市場主體的情況。

這是怎么回事？

原來，這是山西省大同市陽高縣“市場主體倍增”計劃實施過程中的冰山一角。

所謂“市場主體倍增”計劃，就是要求增加新注冊企業數量。為了完成這個計劃，陽高縣每個月以考核排名的方式施壓，層層下達指標，攤派任務，任務最終落到各個村支書頭上，每個月完不成的要被通報，挨批評。近日，作為這一計劃的執行層，不少村支書因不堪這不切實際的重負，向媒體爆料當地“市場主體倍增”計劃嚴重造假。

爆料人反映，為了完成每月的考核任務，村支書們只好四處求人注冊執照，實在找不到人就自己注冊，這樣的層層攤派實在吃不消。

當地的宣傳顯示，為了打造良好的營商環境，促進市場主體倍增，當地也拿出了不少具體措施，比如壓縮企業開辦時間，為新設立市場主體提供一些免費服務，推行簡易注銷等。

前后聯系看，這個地方有想要提高市場活力、增加市場運營主體的努力，開展“市場主體倍增”計劃，也抱有檢驗營商環境的目的。可以說，這個計劃的出發點是好的，然而在執行中將其簡化為對新注冊市場主體數量的統計，對下級施壓，一層一級地把一個好的計劃搞得弄虛作假、怨聲載道，這只會讓人們對當地的營商環境感到質疑，其結果與初衷背道而馳。……