建筑工程造價預結算與施工成本管理有效措施

付奇

對于建筑工程造價管理來說，預算環節和結算環節是否能夠保持一致，具體的管理環節中管理要點是否有效落實都是需要關注的關鍵性內容。另外，施工成本管理工作中，還需要對影響成本管理的因素以及成本管理工作落實時的制度、技術措施等多方面因素進行全面考量，為取得更好的造價管理效果最大化控制項目建設成本提供支持。管理人員也應當基于造價管控的基本要求把握各環節管控工作要點，為取得更好的管理與控制質量奠定基礎。

建筑工程造價預結算與施工成本管理的基本原則

落實全過程管理 全過程管理是指建筑工程造價的預結算和施工過程中，應當全程落實管理工作。分別結合不同的管理階段、管理環節明確管理目標。全過程管理也強調在建筑工程項目建設的全生命周期時間階段內，全面落實管理工作，包括建筑設計、項目施工、項目驗收等各個階段。各階段的工作落實中，都應當同步制定管理措施，明確管理目標。尤其是在前期設計階段，為了保證設計效果與施工效果的匹配度，應當在預算規劃環節前期設計中的數據計算環節，盡可能提升精準性和全面性。避免后續施工環節由于工程變更，導致成本費用顯著增加。而在驗收階段，關鍵工作內容在于，對核算結果的實際數據進行準確分析計算。并且與預算數據進行比對，對存在的問題和差異進行明確，并進一步采取措施進行處理。

全員參與原則 全員參與原則是指在預算結算以及成本控制的各環節，施工人員、設計人員和項目經理以及中層管理人員都應當參與到管理工作中，為各環節有效落實成本控制和相應管理工作提供依據。另外，不同崗位的人員應當從個人的實踐工作經驗角度出發明確工作目標，為實現全方位的成本管控，把控好預算和結算兩個關鍵環節的工作開展提供重要支持。對于各崗位工作人員來說，全員參與的成本控制工作，也有利于幫助其了解項目建設的成本支出結構、成本支出額度以及成本與效益之間的關系，為其后續的實踐工作開展提供參考依據。

動態管理原則 在建筑工程造價預結算與施工成本管理中，踐行動態管理原則是實現高效、精準成本控制的關鍵。具體來說，動態管理模式的構建應當建立完善的動態管理體系。這包括建立動態管理機構，明確各級責任人，制定動態管理流程，以及建立信息反饋機制等。在工程項目實施過程中，應定期進行成本核算和分析，對實際成本與預算進行對比，發現偏差及時采取措施調整。除此之外，應當加強材料價格的動態管理。材料價格波動對工程造價具有重大影響。因此，應建立材料價格數據庫，對材料價格進行實時監控，并預測價格趨勢。在這種情況下，再根據市場價格變化及時調整采購策略，有效控制材料成本。重視工程變更的動態管理，工程變更常常導致工程造價的變化。因此，必須對變更進行嚴格控制。建立工程變更管理制度，明確變更流程和責任人，確保變更可控。同時，要對變更原因進行深入分析，避免類似問題再次出現。

建筑工程造價預結算環節的管控措施

加強造價預結算動態控制 建筑工程造價預結算環節加大動態控制力度時，應當把握以下幾個要點。第一，強化材料、設備與價格的管理。材料設備與市場價格在預結算環節都屬于容易出現波動的關鍵指標。因此，需要針對上述關鍵環節加大管理力度。例如，在加強價格管理工作時，應當由采購部門人員在采購工作落實前對市場價格進行調查分析，了解不同類型材料和設備的價格走勢以及供求關系。在采購過程中，積極與各類供應商建立協同合作關系，確保材料和設備的供應質量。同時，維持材料設備價格的穩定狀態，避免由于價格波動，市場環境波動給預結算環節的成本控制帶來困難。第二，引入先進技術系統，提高管理工作效率。預結算管理工作落實中，應當引入先進的技術設備對工程進度、材料庫存、數據成本消耗情況進行實時監控，并且做好相應的數據分析工作，為落實動態管理，提升管理工作質量奠定基礎。

完善預結算控制體系 完善預算控制體系是取得更好的預算管理效果，優化預算管理質量的重要前提條件。在建筑工程造價預結算管理工作中，完善預算控制體系需要從以下幾方面入手采取措施。

第一，注重預算編制與審核。預算編制與審核在預算控制體系構建時占據重要地位。在預算編制工作落實時，需要考慮工程項目的實際情況和工程項目建設的目標，保證預算的合理性和預算數據的可靠性、可行性。審核工作落實時，重點審核工程量、材料單價、定額套用等方面的內容。力求通過嚴密的審核，避免出現漏洞或不合理的現象。同時，也應當注重在預算編制和審核環節與設計部門人員、施工部門技術人員加強協調溝通，保證預算編制的項目指標全面而合理。第二，加大合同管理力度。合同管理在預結算控制體系中也有非常重要的地位。合同內容中，應當對工程量清單、材料供應要求、施工周期等關鍵內容進行清晰顯示，并且依照合同的規范作出相關信息的明確規定，保證相關規定具有合理性和可執行性，避免合同內容出現爭議或糾紛，導致后續施工環節的預結算控制效果受到影響。同時，還應當保證合同的執行力，通過強化管理，降低由于合同執行力不佳而帶來的風險。

優化預結算審核工作質量 優化預結算審核工作質量，除了上文所述的在預結算控制體系構建時，設置獨立的審核部門外，還應當采取針對性的計劃處理措施。通過加強審核，為預結算工作有效落實提供支持。第一，注重在預決算審核工作的落實中，強化審核人員的培訓管理工作，保證審核人員自身具備良好的工作能力。審核工作人員在接受培訓教育時，應當一方面加大理論學習力度對于審核工作的要點以及利用現代化信息技術落實審核工作的技術方法進行全面掌握。另一方面也應當注重提升個人的職業素養，加強個人的職業道德教育，防止由于審核人員個人因素導致審核工作質量受到影響。第二，加大工程量的審核管理力度。工程量在建筑工程造價預結算審核中屬于非常關鍵的數據，工程量的準確性直接影響到工程項目的造價和整個工程項目建設的進度。因此，審核人員應當提高對工程量的審核管理工作重視度，在落實審核工作時，嚴格按照施工圖和相關計算數據結果落實審核工作，保證對工程量變更、工程量出現異常的情況進行有效的監督審核，避免由于工程變更導致成本增加。

建筑工程成本管理有效措施

強化控制意識 強化成本控制意識，是落實好成本管理工作的重要基礎條件。因此，建筑工程的成本管理工作落實前，應當強化具體管理人員的思想意識，提升其參與成本控制工作的積極性。具體來說，一方面應當加強基層工作者的教育引導，使其認識到成本控制對于整個項目建設所產生的重要影響。另一方面還應當在前期制定合理而全面的成本控制方案，保證成本控制工作有明確的依據和支持進行執行落實。除此之外，成本管理工作的落實中，應當從成本效益分析的角度出發，引導各崗位工作人員從成本和效益兩方面入手落實成本管理，強化其成本控制中的細化分析意識。具體來說，成本效益分析工作的落實執行可通過分析成本效益情況，了解成本控制的不足之處和改進方向，為今后的工程管理提供參考和借鑒。

合理應用成本管理方式 成本管理控制工作中，應用科學的方式方法對于取得更好的管理工作成效非常重要。為有效利用成本管理措施落實管理工作，需從以下幾方面入手達到預期目標。

第一，選擇更加先進的成本管理理念。先進的成本管理理念是提高成本管理效果的基礎。應采用科學、合理、有效的成本管理方法，如全面預算管理、價值工程分析、作業成本法等，提高成本管理的精度和效率。同時，應注重成本管理理念的更新和升級，不斷引入新的管理理念和方法。第二，成本預測與決策。各崗位人員在落實成本管理工作時，應當分別從預測和決策兩方面入手采取有效措施。具體來說，可應用有效的成本管理方法，結合工程項目建設中所涉及的各項數據信息，通過成本數據計算為成本預測提供依據，同時為進一步正確提出成本決策提供保障。

優化成本管理制度 成本制度對于成本管理工作的成效有重要影響。合理應用管理制度，是取得更好的造價控制效果，從多角度出發形成完善的成本管理體系的重要條件。在優化成本管理制度時，需把握以下幾個要點。

第一，建立健全的成本管理體系。管理人員應建立完善的成本管理流程，明確各崗位的職責和分工，確保成本管理的科學性和規范性。同時，應注重對成本管理體系進行評估和反饋，及時發現問題。第二，應結合現階段成本管理中的問題優化完善管理制度。例如，現階段，材料和設備的管理中可能存在多種不同類型的浮動指標，會影響到上述成本管理工作的有效落實，在制定成本管理制度時，應當結合材料設備的市場環境變化狀態、價格因素、材料用量變動因素等多方面因素進行綜合分析。制定更加靈活的材料、設備成本管控制度，設置相應的價格區間和材料選擇空間，為最大化控制成本提供支持。

通過本文分析可知，建筑工程造價預結算與施工成本管理工作落實時，需要分別結合預結算成本管理和施工成本管理工作的要點，明確各環節工作目標，了解各環節在實際工作落實中可能存在的問題，分別從技術應用、制度制定、思想觀念轉變等多方面入手采取措施，為取得更好的建筑工程造價預結算與施工成本管理工作質量提供保障。

（作者單位：中鐵十二局集團電氣化工程有限公司）