某縣水資源現(xiàn)狀及可持續(xù)利用對(duì)策

張俊芳

（水淯規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司，河南鄭州 450003）

1 縣域概況

1.1 自然地理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)

該縣位于河南省西南部，位于鄭州、西安、武漢三座城市的中心位置，東距南陽(yáng)市70 km，東北距省會(huì)鄭州331 km。東接鎮(zhèn)平，南矚鄧州，西臨西峽、淅川，北部和東部與嵩縣、南召相連。地理坐標(biāo)介于東經(jīng)110°34＇～112°09＇，北緯32°49＇～33°36＇之間，南北長(zhǎng)85 km，東西寬54 km，全縣總面積2 301 km2。該縣形成的機(jī)械電子、新型建材、食品與農(nóng)副產(chǎn)品加工、造紙印刷包裝、化工新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)該縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。

1.2 水文氣象

該縣多年年均氣溫15 ℃，全年最冷月份為1月，平均氣溫1.40 ℃，最熱月份為7月，平均氣溫27.60 ℃。多年平均降水量790 mm，境內(nèi)北部山區(qū)年降水量850 mm 以上，中部平原和丘陵區(qū)744～850 mm，南部瓦亭鎮(zhèn)是全縣年降水量最少地區(qū)，僅704 mm。降水量季節(jié)分布不均，雨量多集中在7、8、9月，少雨期12、1、2 月。全縣歷年平均相對(duì)濕度73%，多年平均蒸發(fā)量為1 608.60 mm。全年無(wú)霜期225 d。受伏牛山脈阻擋和地勢(shì)影響，一年中風(fēng)速、風(fēng)向變化不大，全年風(fēng)向多為東風(fēng)和東南風(fēng)，其次為西北風(fēng)，年平均風(fēng)速2 m/s。

1.3 水文地質(zhì)條件

該縣北部為中低山基巖裸露區(qū)，巖性多為花崗巖、片巖、碳酸鹽巖類等，節(jié)理、裂隙較為發(fā)育。中部為湍河、默河沖積平原及丘陵崗坡，第四系覆蓋較厚，孔隙發(fā)育。西南部為低山丘陵區(qū)，巖性主要為石灰?guī)r類，溶洞較為發(fā)育（區(qū)內(nèi)最大溶洞狄青洞延展達(dá)1.50 km，高30～50 m 發(fā)育巖性為震旦系角礫狀白云巖）。區(qū)地下水主要靠大氣降雨補(bǔ)給，次為地表水徑流補(bǔ)給。區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境條件，控制著地下水賦存、徑流、排泄條件。地下水排泄方式以人工開采、河流排泄為主。

1.4 河流水系

該縣屬長(zhǎng)江流域唐白河、丹江兩大水系。唐白河水系2 173 km2，占全縣總面積的94.30%，主要涉及河流有湍河、默河、刁河、黃水河；丹江水系128 km2，占全縣總面積的5.70%，主要涉及河流有寺河。全縣境內(nèi)流域面積100 km2以上河流有5 條，流域面積在100 km2以下河流有32 條。河流流向大多由西北部向東、南和東南方向分流，形成半輻射狀水系。

2 水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析

2.1 水資源量及其時(shí)空分布特點(diǎn)

從多年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，該縣多年平均地表水資源量4.40億m3，地下水資源量19 億m3，地表水和地下水重復(fù)計(jì)算量為14.21 億m3，水資源總量4.90 億m3。該縣境內(nèi)湍河流域面積4 963 km2，多年平均徑流量4.60億m3；默河流域面積606 km2，多年平均徑流量4.60億m3。

從多年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，該縣多年平均地表水可利用量為1.08億m3，地下水可開采量5 935萬(wàn)m3，水資源可利用總量1.41億m3，占全縣水資源總量的28.60%。

2.2 現(xiàn)狀供水工程及供水量

2.2.1 供水工程

2.2.1.1 地表水供水工程

地表水源工程是以蓄水、引水和提水三種方式興建的水源工程。①蓄水工程：全縣有中型水庫(kù)3 座，總庫(kù)容6 384 萬(wàn)m3。小型水庫(kù)46座，其中小（1）類水庫(kù)10座，總庫(kù)容3 042.3萬(wàn)m3，興利庫(kù)容1 866萬(wàn)m3，設(shè)計(jì)灌溉面積727畝；小（2）類水庫(kù)36座，總庫(kù)容1 543萬(wàn)m3，興利庫(kù)容878萬(wàn)m3，設(shè)計(jì)灌溉面積432畝。全縣塘壩389處、窖池757處。②提水工程：全縣修建河湖提水泵站（提水工程）21處，年供水能力1 275萬(wàn)m3/a。③引水工程：全縣建有河湖引水工程11處，年供水能力1 200萬(wàn)m3/a。④南水北調(diào)調(diào)水工程：從南水北調(diào)干渠鄧州趙集3號(hào)彭家口門引水至南水北調(diào)水廠，年供水能力2 000萬(wàn)m3/a。

2.2.1.2 地下水供水工程

全縣現(xiàn)有機(jī)電井38 496 眼，其中規(guī)模以上電井2 675 眼（淺層地下水機(jī)電井2 486眼，深層承壓水機(jī)電井189眼）；規(guī)模以下電井35 821 眼（均為淺層地下水機(jī)電井），主要為農(nóng)田灌溉供水，另外也給鄉(xiāng)村工業(yè)和生活提供少量用水。

2.2.1.3 其它供水工程

全縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)集中式供水工程171 處。其中城鎮(zhèn)自來(lái)水廠2 處，農(nóng)村集中式供水工程169 處。農(nóng)村分散式供水工程41 100處。城鄉(xiāng)供水工程設(shè)計(jì)年供水量4 495萬(wàn)m3。

2.2.2 供水量

供水量是指各種水源工程為用戶提供的包括輸水損失在內(nèi)的供水量。按照水源的類型可以分為地表水供水量、地下水供水量和其他水源供水量（如再生水供水量和雨水積蓄利用供水量等）。

從2021 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，2021 年全縣總供水量為1.04億m3，與上年相比減少10.10%。全縣總供水量中有54%來(lái)自地表水源（5 620萬(wàn)m3），有39.90%來(lái)自地下水源（4 146萬(wàn)m3），有6.10%來(lái)自再生水（632 萬(wàn)m3）。由以上數(shù)據(jù)可以看出，目前全縣水資源開發(fā)利用主要是以地表水為主，在地表水的開發(fā)利用中以蓄水工程為主，蓄水工程供水量3 325 萬(wàn)m3，占總供水量59.20%；引水工程供水量1 020 萬(wàn)m3，占總供水量18.10%；提水工程供水量1 275萬(wàn)m3，占總供水量22.70%。

2.3 用水量和用水水平

從2021 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，2021 年全縣各部門用水總量為1.04億m3。按用水行業(yè)分：總用水量中有24%為生活用水（2 494萬(wàn)m3），總用水量中有51.20%為農(nóng)業(yè)用水（5 324萬(wàn)m3），總用水量中有20%為工業(yè)用水（2 077 萬(wàn)m3），總用水量中有4.80%為生態(tài)環(huán)境用水（503萬(wàn)m3）。可以看出，農(nóng)業(yè)為用水大戶。

根據(jù)2021 年該縣社經(jīng)指標(biāo)和現(xiàn)狀用水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，人均用水量為192 m3/人，單位GDP用水量為36.76 m3/萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)灌溉每畝平均實(shí)際用水為86 m3/畝；單位工業(yè)增加值用水量為23.42 m3/萬(wàn)元；綜合生活用水量174 L/d·人。可以看出，除單位工業(yè)增加值用水量略高于全市和全省指標(biāo)、綜合生活用水量略高于全省指標(biāo)但低于全市指標(biāo)外，該縣其他用水指標(biāo)均低于全市和全省指標(biāo)，詳見表1。

表1 用水水平對(duì)照表

3 水資源開發(fā)利用存在問題及建議

3.1 存在問題

3.1.1 水資源開發(fā)利用能力較低，工程型缺水嚴(yán)重

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平日益提高，水資源需求量迅速增加，水資源供給與需求之間的矛盾也日益突出。全縣水資源總量4.95億m3，水資源可利用總量為1.41億m3，僅為水資源總量的28.60%。在各項(xiàng)用水需求中，非農(nóng)業(yè)灌溉用水需求快速增加，不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域、不同用水類型之間的用水矛盾日益加劇，水資源短缺的壓力增大。

3.1.2 水資源污染嚴(yán)重，水資源保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)需進(jìn)一步加強(qiáng)

目前，該縣在城區(qū)范圍內(nèi)已建有相對(duì)完善的污水收集管網(wǎng)，而且有兩座污水處理廠已建成并投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了污水處理后達(dá)標(biāo)排放。但在郊區(qū)和鄉(xiāng)村，還存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥化肥過量施加造成的面源污染現(xiàn)象。另外，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人口快速增長(zhǎng)，造成排污量大大增加。以上問題都對(duì)水環(huán)境造成了一定壓力，水資源保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.2 建議

該縣多年平均地表水資源量4.4 億m3，地下水資源量1.97億m3，地表水和地下水重復(fù)計(jì)算量為1.42 億m3，水資源總量4.95億m3。2021年全縣總供水量為1.04億m3，水資源開發(fā)利用率為21%，尚有一定開發(fā)潛力。為解決該縣水資源短缺問題，應(yīng)堅(jiān)持“開源、節(jié)流、治污”并舉，統(tǒng)籌考慮水資源開發(fā)利用保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和非工程措施，實(shí)現(xiàn)該縣水資源的可持續(xù)利用。一是架構(gòu)由“南水北調(diào)中線、水庫(kù)蓄水工程及配套供水工程、引提水工程、節(jié)水工程、再生水利用工程、雨水積蓄利用工程”構(gòu)成的統(tǒng)一調(diào)控、多種水源聯(lián)合調(diào)度的縣域水資源配置格局，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)良性發(fā)展提供水資源保障。二是通過持續(xù)開展工業(yè)污染源治理、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，入河排污口整治，農(nóng)村面源污染治理，集中式飲用水水源地保護(hù)，水源地涵養(yǎng)和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及監(jiān)測(cè)體系建設(shè)等，減少污染物排放量，保護(hù)和改善水生態(tài)與水環(huán)境。三是通過建立水務(wù)一體化管理體制、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)、水資源實(shí)時(shí)調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)以及加強(qiáng)宣傳教育等非工程措施，抑制水資源的不合理需求，提高水資源利用效率，保護(hù)水生態(tài)與水環(huán)境。