聯農帶農視角下安化縣黑茶產業發展對策探討

摘 要 自21世紀初開始，安化黑茶就以其獨特的品質，在國內和國際市場上都取得較大成功。為打造好千億產業集群，實現服務鄉村振興等更宏偉的新目標與新使命，從產業聯動、聯農帶農等視角分析安化黑茶產業發展中存在的不足，并針對存在問題，從農產品“三品一標”“六位一體”產業數據體系等角度提出改進對策。

關鍵詞 安華黑茶；聯農帶農；對策措施；鄉村振興；湖南省安化縣

中圖分類號：F327；S571.1 文獻標志碼：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.03.047

安化縣地處湘中偏北、資水中游，自然資源豐富，尤其是以古樸神韻的安化黑茶最為出名。

自2006年以來，安化縣全面推進黑茶產業，大力培育“安化黑茶”特色品牌。經過16年的傾心打造，全縣茶園面積從2006年的0.56萬hm2，發展到2022年的2.4萬hm2；全縣黑茶茶葉加工量從2006年的0.4萬t發展到2022年的8.6萬t。茶產業綜合產值從2006年的不足6億元，增加到 2022年的 238億元[1]。

2022年，安化縣茶葉稅收近1.5億元，成為中國茶葉稅收第一縣，黑茶已成為安化重要地標和支柱產業。安化黑茶產業經歷持續快速發展以后，面臨著打造千億產業集群，服務鄉村振興等更宏偉的新目標與新使命，需要從產業聯動、聯農帶農等視角回顧總結，以實現新一輪的更高質量發展。

1" 存在的不足

1.1" 黑茶質量控制機制還不完善

1）標準化茶園比例偏低。為了確保茶葉原料質量，必須從安化黑茶自身的特點入手，在適宜種植茶葉的區域進行土壤調查和檢測、扶持良種茶苗選育繁育、進行科學的水肥管理，開展標準化高產茶園建設。然而，目前整個安化黑茶的原料供應來自于標準化茶園的茶葉所占的比例依然較小。很多茶農并沒有真正按照標準化建設流程進行茶葉的種植養護，導致茶葉原料質量提升受限。而一些中小型的茶葉加工企業沒有投資建設自己的茶園基地，依然大量從零散農戶手中收購茶葉，導致產品質量水平參差不齊[2]。

2）茶葉品種結構不夠合理。根據安化縣茶葉協會制定的標準，黑毛茶按照采摘時間的先后和外形特征可以分為五級16等，具體包括一級（1—3等）、二級（4—6等）、三級（7—11等）、四級（12—16等）。其中，每年四月中下旬谷雨前后采摘，一芽兩葉或三葉初展的特級茶葉和一級茶葉產量較少，市面上大多數黑茶產品都是二級、三級品質的茶葉。由于高品質茶葉產量的短缺，導致高品質的頂尖級黑茶產品產量規模始終無法突破。

3）農業科技應用范圍較小。目前，安化黑茶在茶葉種植過程中農業科技應用范圍還需要拓展。主要表現在茶葉種植過程中土壤測量、種苗繁育、水肥控制、病蟲害防治等方面，大多數采用比較傳統的生產技術水平，互聯網科技、現代農業科技等新技術在茶葉種植過程中應用不足。

1.2" 黑茶市場競爭力整合不夠

近年來，安化黑茶的生產和銷售規模與品牌知名度快速提高，但若以品牌價值來衡量，與目前國內知名茶葉品牌相比，產業發展各方面仍有較大差距。重要原因之一，是安化黑茶在營銷上沒有形成一個有競爭力的品牌，不能在黑茶市場上建立起一個比較穩定的、有一定影響力的消費群體，造成了安化黑茶的總體品牌價值和產值受限，成為其產業發展的瓶頸。

1）對品牌的廣告投資不夠大。安化茶葉產業內的企業雖多，但大都是生產和銷售規模小、品牌意識不強的中小型企業，對其品牌的宣傳投資很少，致使大部分安化黑茶公司自主品牌不為國內消費者所熟知[3]。

2）安化的黑茶產業中，有40多個品牌的黑茶。但產業內的品牌實力總體上比較零散，名牌較少；真正為國人所熟聲名遠播的黑茶卻寥寥無幾。雖然當前安化黑茶業已形成了眾多的公共品牌和自有品牌，但缺少一個具有一定知名度的龍頭品牌的引領，使得安化黑茶業的總體競爭力很難得到顯著提高[4]。

3）許多安化黑茶企業雖有較高的工藝水平，但由于缺少成熟的經營管理和精細的包裝，附加價值不高，很難成為知名的品牌。許多企業打著“安化黑茶”公用品牌的旗號，為爭得市場份額，有時存在不良競爭現象，影響了整體營銷效益。

1.3" 黑茶產業聯動深度不足

黑茶企業有效促進了當地經濟發展和農戶增收。但是，當企業遇到較大的風險，或企業和農民之間出現矛盾，農民往往無法獲取應有的權益，甚至可能遭受經濟損失。

1）當前較為常見的組織形式是“龍頭企業+農戶”。然而，在龍頭企業與農戶之間，仍然是依靠購銷合同來對雙方進行約束，雙方沒有形成一種科學、規范的約束機制，在市場信息把控方面，農戶往往處于弱勢地位，對大企業過于依賴。如果企業出現虧損時，他們會為了自身的當年經濟利益而犧牲合作農戶利益。因此，在“龍頭企業+農戶”的這種組織形式中，很難讓農戶獲得整合產業的利益。所以，無法形成一個共享利益、共同承擔風險的利益共同體，購銷合同在遇到風險的時候，這種協議就會立即失效，隨時都有可能被解除或終止。

2）大部分農戶缺乏良好的組織能力，他們往往把個人的利益放在首位，缺乏對于合作組織的認識。一些農民認為，加入合作社往往只是一個形式，對自己沒有實質幫助，導致融合程度不高。

3）聯農帶農帶動方式相對單一，產業鏈條相對狹窄。安化縣黑茶產業的產業鏈條主要由黑茶種植、采摘、制作、銷售等環節組成，經濟收益主要來源于黑茶銷售，黑茶產業的發展缺乏多元化的經濟支撐，如旅游業、文化創意產業等。該產業的發展主要依賴于黑茶生產和銷售，其他相關產業的貢獻相對較小。

1.4" 黑茶產品鏈價值挖掘不夠

安化茶業采用“公司+基地+專業合作社”的產業化運作模式，受到當地政府的積極推動，形成靈活的現代農業產業結構，不僅有助于茶業企業迅速發展壯大，而且還能夠極大改善農村居民的收入狀況。然而，該方法的應用卻面臨許多挑戰。

1）由于信息不對稱而產生的消極效應日益嚴重。隨著安化黑茶市場的不斷擴張，許多茶企在建設多個茶園時，由于缺乏對基礎茶園的生產、經營等方面的了解，造成了原料品質的下降。

2）對行業中介機構的法律定位不明確。當前安化黑茶“公司+基地+農戶”的產業化經營模式，主要由茶業合作社和其他農民專業合作組織來承擔。這一類型的企業，其治理結構較為松散，法律地位也不明確，難以作為一個平等的市場主體來參與市場競爭。

3）效益分布不均。當前，安化縣標準化茶園的經營主體以合同農戶為主，其在全產業鏈中的收益與茶葉的品質、產量等關系密切，而與茶葉的市場價變化關系不大。從根本上說，黑茶生產加工企業和合作簽約農戶關系仍處于“收購—出售黑茶原料”簡單關系，還沒有形成深層合作伙伴關系。農戶處于黑茶產業鏈的較底層，獲得的產業收益比例相對較低，產業參與積極性有待提升。

1.5" 黑茶標準化生產科技投入不足

1）農業基層科技人才隊伍結構不穩，存在一定程度短缺。安化縣近幾年來，經過幾次鄉鎮政府體制改革，大量的農業技術人員被調離，使農業技術人員的數量與規模難以滿足茶葉生產發展的需要。

2）目前的黑茶技術推廣工作人員的工作內容相對單一，整體素質也需要不斷提升，農技人員的積極性和主動性不夠，這與農民對黑茶種植技術、信息等方面的要求不相適應。

3）農技推廣制度不健全。當前安化縣許多鄉鎮都沒有專業的茶園，受設備和環境等方面的限制，茶園技術的培訓往往針對性不強。另外，對安化黑茶的技術培訓與推廣，由于體制與資金的缺乏，也限制了推廣工作的開展。

2" 對策建議

2.1" 生產創新，筑牢黑茶質量安全屏障

合理配置生產資料。名牌的創建依賴于其質量，而質量的優劣又依賴于原材料的質量。安化黑茶地域特征明顯，大多數安化黑茶的原產地都在安化雪山周圍，所以可以通過強化原產地的建設和管理，來保證原產地的黑茶質量。除了這些，安化黑茶大部分都是用云臺大葉做原料，但在生產過程中，會根據自己的口味，將云臺大葉和其他茶葉的成分混合在一起[5]。當前，安化黑茶的市場需求日益增長，高端客戶群日益增多，市場競爭日趨激烈，因此，企業要從原材料的管理入手，加大茶葉生產力度，保證原材料和茶葉的質量。

深化產業合作。當前，大多數黑茶企業采用的是“農戶+基地”的生產經營模式，也就是黑茶的原料來源于從農戶采購，或者是承包基地進行規?；a，這給原料來源的穩定性帶來了很大的挑戰，因此，必須要有企業和農戶的友好合作才能實現。同理，要想確保黑茶產品的高質量和高產量，并實現穩定生產，就必須對茶園的生產資料進行合理配置，對茶園進行標準化的建設和管理，確保茶園生產的規范性和產品的安全性。

黑茶是一種食品，它的生產要符合食品安全的標準，要有標準化的生產和加工工藝，在生產過程中要注意清潔，要將以機械化漸漸取代人工生產和食品安全放在第一位，確保生產場所、儲存場所和生產產品的清潔衛生。應推行標準化的采摘和制作過程，這樣既可保證食物的安全，又保持了傳統的生產技術。

2.2" 文化創新，打好“黑茶源頭”優勢牌

湖南黑茶起源于唐代，曾經被當作貢茶獻給宮廷，可見其珍貴程度。黑茶歷史悠久，湖南的各種古茶樓、石碑、茶馬古道，這是前人留下的財富，也是珍貴的文化遺產。要充分利用以上優勢，通過建造“黑茶”文化博物館等方式，把黑茶文化的特點傳播開來，將茶文化變成了一種藝術，并將其轉化為實際競爭力，帶動黑茶產業和市場營銷。黑茶業源遠流長，文化積淀深厚，要把黑茶品牌與黑茶文化有機地結合起來，使其具有更大的文化價值，重視提升其文化品位，增強其魅力，從而使其又好又快地發展起來。

1）可考慮建立一個以安化縣茶業協會為主導，各大茶業生產、加工和銷售企業共同參與的“安化黑茶”品牌營銷聯盟。以該品牌營銷聯盟為抓手，建立完善的營銷體系，包括但不限于品牌宣傳、營銷渠道、加工技術、原材料供應等，來提升企業整體競爭力。為了實現這些目標，要采取統一的營銷戰略，包括統一品牌形象、統一品質管理、統一質量控制、統一市場營銷、統一企業管理體系等，以此來拓展安化黑茶的市場份額。

2）要為品牌的宣傳和推廣提供一個良好的平臺。安化有許多傳統的茶文化，也有許多與黑茶生產、加工有關的歷史遺跡，要想進一步提升安化黑茶的品牌，就應從歷史和文化的角度，建立起一個品牌傳播平臺。

3）應該利用多元化的渠道，如召開論壇、文化節、展銷會，讓安化黑茶的文化底蘊更加深入人心，同時借鑒云南普洱茶的網上營銷模式，建立安化黑茶的官方網站，把安化黑茶的茶文化、產品、企業、貿易等信息推廣至國內外，從而增強安化黑茶的品牌形象和社會認同感。為了更好地保護安化黑茶的品牌形象，還可建立一套科學、合理的標準體系，明確安化黑茶的使用范圍和評價標準，同時建立“安化黑茶公共品牌”的生產、加工和銷售企業的準入和退出機制，以確保安化黑茶的安全和有效地傳播。

2.3" 業態創新，完善聯農帶農機制

1）利用黑茶產業帶動當地農戶增收，要結合當地實際情況建立聯農益農機制模式。要處理好連帶主體與對象的關系。在產業致富工程中，當地企業和當地的合作伙伴是主要的援助對象，當地的收入相對較低的農戶也是主要的援助對象。黑茶產業作為當地一個致富項目，就是既要使農民從經濟上增收，又要培養其自我發展的意識與能力，讓其充分發揮自己的特點與優勢，最后成為可以獨立經營的個人。提高他們對生產管理、運輸物流及網絡電商等技術手段運用，從而將不同的農戶連接在一起，使得各個產品的生產和加工環節緊密結合，形成一個覆蓋安化縣的黑茶網絡。為了更好地促進政府與基層農民之間的溝通，可在重點種植區和主要企業中建立專門的聯絡點，以便更好地傳達政策信息，解決農民的需求和難題。此外，還應充分發揮茶葉龍頭企業角色作用，通過承包或加盟的方式，為當地創造更多就業崗位，促進經濟發展。

2）要豐富聯農帶農途徑，深化利益聯結。僅憑單純的利益關系，無法保證聯農帶農項目的持久有效實施，尤其是在幫助主體和受助者之間。要實現這一目標，就必須進一步深化扶持主體與農戶的利益聯結，促進雙方的主觀能動性得到最大程度的發揮。在產業發展過程中，企業要積極支持農戶，并在前期給予一定的利益，幫助他們成長為具備一定管理能力的人。在這個階段，可以利用當地的合作伙伴，增強農戶與企業的關系，建立一個高效的合作伙伴關系，提升與企業的交流效率。而農戶集體在發展自身的時候，也要積極地對當地企業進行支持，從而實現企業與農戶的互利共贏、共同發展。當地的合作社也要充分發揮自己的主觀能動性，把自己的經營范圍擴展到黑茶產業的上游和下游，從而發展出一系列的附加產業，為當地群眾創造出更多的就業機會。

3）政府要積極參與完善黑茶產業聯帶相關制度，讓幫扶主體之間的利益聯結更加穩定。當地政府應構建相應的違約處罰機制，增強農戶與救助對象的合同意識；并且，制定相應的政策法規，制定指導意見，使得產業扶貧合同、協議更加科學化、規范化、合理化；除此之外，要避免地方性政策的隨意改變，使茶葉農戶和企業權益得到充分保障。

2.4" 傳播創新，打通品牌“最后一公里”

安化黑茶作為一種獨特的農產品，要想真正走向產業化和標準化，需要當地政府的大力支持和有效指導。因此，安化縣各級政府應該圍繞“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品、農產品地理標志）打造，加大對黑茶產業的投入，促進黑茶產業的發展。

1）可按照茶葉產量等級，劃撥專項財政支持基金，以投入安化黑茶業的良種選育、采摘圃基地的建設、技能培訓及市場開拓；同時，還可以提取資金，以投入安化黑茶的研究開發，提升安化黑茶的質量，滿足消費者的需求；此外，還可定期評選獎勵在安化黑茶產業發展中做出杰出貢獻的人員。

2）應建設茶葉專業合作社，采取股份制改革、出租、發包等方式，讓更多的茶園主要從事生產，集中優勢資源，從而形成優秀品牌。為了促進“安化黑茶”認證的實施，應充分發揮行政、產業等部門的職能，幫助促使具備條件的企業盡快實行集約化生產。

3）應健全茶園基地建設的獎勵扶持政策，大力發展散狀茶園，根據每個村莊的具體情況，向當地的茶葉管理部門提交申請，給予適當的補貼與扶助。應定期組織有關部門對茶葉基地建設資金使用情況進行監督檢查，對于進度緩慢、標準不高的鄉鎮，要及時進行整改，并嚴格追究責任，從而形成一個能夠讓茶企、茶農、茶商三方共同受益的新型合作方式。

2.5" 管理創新，促進標準生產迭代升級

1）要強化對企業的技術指導與服務。為了更有效地提升企業的技術水平，由縣級、市級政府牽頭，為中小茶園提供技術支持?？啥ㄆ诔檎{各鄉鎮具備豐富經驗的技術人才，成立專家團隊，前往各個鄉鎮、村組，從規劃、耕作、栽培、養護等各環節，為當地的茶葉生產提供技術支持，為他們提供全方位的技術培訓。可探索建立市級的茶葉研究機構，以研究開發更具創新性的包裝，擴大市場，推廣茶旅游文化，并且全面探索茶葉的歷史、文化、產品品牌和市場，以更好地提升安化黑茶的質量，為安化茶工業的發展提供強有力的科學技術支撐。

2）要加強黑茶技術的研究與開發，并根據消費者的需要與市場的變化，積極開發高附加值、高科技的茶葉新產品。在生產、加工過程中，以科技創新為動力，以節能增效為動力，以技術革新為動力，以質量提高為動力，以振興企業。在生產方面，要加強對茶苗利用效率和成活率的研究，建立廉價、高產的茶園，培育新品種，制訂和開發新的名茶標準。

3）要強化黑茶葉的標準化生產，確保黑茶葉的原材料品質。對安化縣的14個主要茶葉鄉鎮，如馬路鎮和江南鎮，建立標準化的茶葉加工廠。對已建有13.3 hm2以上規模的產茶村和高產茶園基地，要建立規范化的黑茶初級加工車間，鼓勵茶企采用訂單式的生產方式，并提供專業的技術指導，以確保黑毛茶的原材料供應充足，保證茶葉的品質安全，進一步提高經濟效益。

3 “六位一體”的黑茶產業數據體系構建探究

經歷快速持續發展以后，當前安化黑茶產業必須主動擁抱數字化新業態，以適應打造千億產業集群的新要求和新使命。為此，可從市場需求調查、產業鏈調研及茶葉質量評估等6個方面，建立自身的產業數據體系，以實現新一輪的更高質量發展，如圖1所示。

1）市場需求調查數據。通過市場需求調查和消費者問卷調查，獲取國內外市場關于黑茶產量需求、消費趨勢、價格敏感度等方面的數據。多方位了解消費者對不同類型的黑茶產品的偏好、購買習慣和消費心理，為優化安化縣黑茶產業提供市場導向。

2）產業鏈調研數據。立體收集安化縣黑茶產業鏈各環節的數據，包括茶樹種植面積、產量、產值、質量指標等。了解茶葉生產環節的技術、工藝和設備情況，以及加工企業的運營情況。通過全面了解產業鏈數據，找出黑茶產業優化發展的瓶頸問題和潛在的機會，為后續市場擴大、產業提升做有力數據支撐。

3）茶葉質量評估數據。利用科學的檢測方法和評價體系，對安化縣黑茶進行品質評估和質量檢測，包括茶葉的外觀特征、色澤、香氣、口感等指標的定量化評價，并建立茶葉品質標準。這些數據可以直接反映安化縣黑茶的質量水平，為優化產品品質提供科學有力依據。

4）生態環保監測數據。通過調查和監測，獲取安化縣黑茶產區土壤質量、水資源利用情況、氣候條件等生態環境數據。了解茶樹生長的環境背景和生態要求，為制定生態保護和合理種植措施提供依據。同時，收集黑茶產區周邊生態環境的監測數據，確保黑茶產業的生態可持續發展。

5）經濟效益評估數據。與專業經濟指標監測企業合作搭建經濟效益評估體系，包括黑茶茶葉產量、年均銷售收入、就業崗位的增幅等方面的統計數據。通過對安化縣黑茶產業的經濟效益進行分析，了解產業對地方經濟的貢獻程度，為優化產業布局和資源配置提供支持。

6）政策法規規范數據。全方面收集黑茶產業相關福利政策、法規和標準文件，包括黑茶茶葉質量標準、種植和加工技術規范、環境保護政策、行業銷售規范等數據。充分了解政府對黑茶產業的支持政策和法規法紀要求，為優化對策的制定和實施提供指導性意見。

4" 結語

安化黑茶經過十幾年的快速發展，在我國茶葉市場中已占據了相當大的份額，并具有很強的行業競爭能力。當前，安化黑茶產業在聯農帶農機制促進下，要進一步發展壯大，要把“文化”和“品牌”有機地結合起來，以數字化為依托，增強自身核心競爭能力，打造良好的口碑，通過品牌與質量的互動，在中國茶業第一方陣中發揮出更強帶動作用。

參考文獻：

[1] 楊化冰， 郭惠寧. 數字時代安化黑茶農業文化遺產的活態傳承策略[J]. 產業科技與論壇， 2023， 22（14）： 22-25.

[2] 魏依慶. 黑茶產業發展研究——以安化為例 [J]. 今日國土， 2020（10）： 39-42.

[3] 熊樂佳. 武陵山區農業文化遺產公共品牌營銷路徑探索——以安化黑茶公共品牌為例 [J]. 北方經貿， 2023（1）： 75-78.

[3] 熊樂佳. 武陵山區農業文化遺產公共品牌營銷路徑探索——以安化黑茶公共品牌為例 [J]. 北方經貿， 2023（1）： 75-78.

[4] 王葉， 孟濤， 戴學文， 等. “安化黑茶” 地理標志保護現狀及發展對策探究 [J]. 福建茶葉， 2023， 45（1）： 136-139.

[5] 顏思琪， 李瓊. 研學旅行背景下安化黑茶制作技藝非遺傳承價值與轉化策略 [J]. 當代旅游， 2022， 20（11）： 10-12.

（責任編輯：敬廷桃）

收稿日期：2023-08-18

基金項目：廣西科技發展戰略研究專項課題（桂科ZL20111009）。

作者簡介：肖瓊芳（1998—），在讀碩士生，主要從事農村發展研究。E-mail：985151291@qq.com。

*為通信作者，E-mail：479817169@qq.com。