CAPD 隱患排查治理管理機(jī)制在化工企業(yè)中的應(yīng)用

馬蕾，李強(qiáng)，張大勝，潘偉

（山西焦化股份有限公司，山西 臨汾 041600）

0 引言

化工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中涉及很多具有危險性的化工材料，一旦出現(xiàn)安全事故將會造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，只有做好安全管理才可以保證企業(yè)實現(xiàn)健康長遠(yuǎn)發(fā)展[1]。近年來，隨著國家安全法規(guī)體系逐步完善、安全違法成本逐年提升、安全監(jiān)督不斷強(qiáng)化、企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)不斷推進(jìn)，我國的安全形勢穩(wěn)步向好，但企業(yè)安全管理仍有很大的提升空間[2]。在實際工作中，隱患排查治理工作主要程序為檢查—糾正—整改—考核，即為了有效發(fā)現(xiàn)安全隱患，由相關(guān)人員負(fù)責(zé)定期對現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)、作業(yè)人員、規(guī)章制度、管理流程等運(yùn)行狀況對照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗與核查[3]，發(fā)現(xiàn)問題后及時糾正或組織整改，嚴(yán)格意義上只能稱之為 “隱患檢查管理” 。為了進(jìn)一步做好隱患排查治理工作，引進(jìn)CAPD 隱患排查治理機(jī)制，以期為隱患排查治理工作提供有效途徑，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的安全管理水平。

1 CAPD 隱患排查治理機(jī)制

1.1 CAPD 背景

CAPD 的前身為PDCA，PDCA 循環(huán)是美國質(zhì)量管理專家沃特·阿曼德·休哈特（Walter A. Shewhart）首先提出的，由戴明采納、宣傳后獲得普及，因此又稱戴明環(huán)[4]。

PDCA 循環(huán)是將質(zhì)量管理分為四個階段，即plan（計劃）、do（執(zhí)行）、check（檢查）和act（處理）。在質(zhì)量管理活動中，要求把各項工作按照作出計劃、計劃實施、檢查實施效果的過程進(jìn)行，然后將成功的納入標(biāo)準(zhǔn)，不成功的留待下一循環(huán)解決。這一工作方法是質(zhì)量管理的基本方法，也是企業(yè)管理各項工作的一般規(guī)律[5]。山西焦化集團(tuán)有限公司結(jié)合隱患排查治理現(xiàn)狀將其演變?yōu)镃APD。

1.2 CAPD 實施程序

為了有效消除安全隱患，由管理者負(fù)責(zé)組織帶領(lǐng)了解現(xiàn)場的人員在第一時間發(fā)現(xiàn)隱患，糾正與整改的同時分析隱患產(chǎn)生的原因，并采取有針對性的管理措施以避免隱患再次發(fā)生。

C——檢查現(xiàn)場存在的隱患并對隱患分類分析；

A——對隱患分類分析找出重復(fù)項和重點項；

P——明確目標(biāo)后制定措施；

D——用培訓(xùn)推動措施落實。

1.3 實驗設(shè)計

以精益化管理為背景支撐，進(jìn)行四級（廠級、車間級、班組級、員工級）自主管理，在全員參與隱患排查治理機(jī)制的前提下，以山西焦化股份有限公司L 車間為實驗對象，將四級隱患排查內(nèi)容進(jìn)行分類分析，找出重復(fù)項和重點項，利用 “5W1H” 制定管控措施[6]，并通過培訓(xùn)推動措施落實，管理部門跟蹤落實。

2 過程與分析

2.1 L 車間2023 年7 月份隱患問題統(tǒng)計分析

隱患分類與分級的目的是通過分析從而加強(qiáng)對重點類別的隱患管理與考核，以達(dá)到安全事前管理的目的[7]。7 月份L 車間共有隱患129 項，具體分類如圖1 所示，其中工藝問題37 項、安全防護(hù)問題32 項、定置問題10 項、環(huán)保問題10 項、現(xiàn)場油污問題15 項、保溫問題25 項，重復(fù)性最高的隱患為工藝問題，其次是安全防護(hù)問題。從圖2 隱患問題占比統(tǒng)計分析，工藝類隱患占28.7%，安全防護(hù)類隱患占24.8%，L 車間隱患問題主要集中在工藝、安全防護(hù)兩類。

圖1 L 車間2023 年7 月份隱患問題數(shù)量統(tǒng)計

圖2 L 車間2023 年7 月份隱患問題占比統(tǒng)計

2.2 L 車間2023 年7 月份隱患問題重點項和重復(fù)項

為進(jìn)一步重點管控，對工藝問題和安全防護(hù)問題再次分類，如表1 和表2 所示，工藝類問題中阻火器堵塞問題25 項，占工藝類問題的67.6%；安全防護(hù)類問題中泵及操作柱的靜電接地問題17 項，占安全防護(hù)類問題的53.1%。根據(jù)二次分析的結(jié)果確定7 月份L 車間阻火器堵塞問題作為重復(fù)項、泵及操作柱的靜電接地問題為重點項。針對這兩項問題，L 車間特制訂8 月份管控指標(biāo)為阻火器堵塞問題4 項、泵及操作柱的靜電接地問題0 項。

表1 L 車間工藝問題分類

表2 L 車間安全防護(hù)問題分類

2.3 L 車間2023 年7 月份隱患問題重點項和重復(fù)項管理措施

2.3.1 L 車間重點項問題管理措施

在工業(yè)生產(chǎn)中，帶有正負(fù)電荷的物品與機(jī)械設(shè)備運(yùn)動摩擦形成了能量轉(zhuǎn)換，會引起油品進(jìn)入儲罐時和周圍環(huán)境產(chǎn)生靜電荷積累問題。若不及時將靜電進(jìn)行接地處理，容易造成電負(fù)荷聚集放電，導(dǎo)致爆炸[8]。

泵及操作柱的靜電節(jié)點因使用時間較長、接地線及扁鐵老化嚴(yán)重，存在失爆的安全隱患。車間計劃對腐蝕嚴(yán)重的扁鐵和存在失爆隱患的接地線進(jìn)行更換，具體管理措施如表3 所示。

表3 L 車間泵及操作柱的靜電問題管理措施

2.3.2 L 車間重復(fù)項問題管理措施

儲油罐應(yīng)用阻火裝置（阻火器）是為儲油罐提供安全保障必不可少的安全附件[9]。L 車間阻火器堵塞會造成放散氣管線不暢，導(dǎo)致儲槽壓力變大而煙氣逸散、無組織排放；同時汛期易造成儲槽吸癟，工藝異常情況時儲槽壓力增加易造成爆槽[10]。車間制定的整改措施為產(chǎn)品庫區(qū)和原料庫區(qū)入管式爐的阻火器清理由每周五清理改為每周二、四、六進(jìn)行清理，車間技術(shù)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維修車間清理，當(dāng)班成員配合完成，縮短清理周期，保證放散氣系統(tǒng)運(yùn)行正常。

2.4 L 車間重點項和重復(fù)項問題管理效果評價

L 車間將7 月份的隱患分類分析結(jié)果對全員進(jìn)行培訓(xùn)，管理部門跟蹤落實。8 月份按計劃對各區(qū)域內(nèi)所有有靜電接地問題的泵及操作柱統(tǒng)計并更換，已全部完成；阻火器經(jīng)過調(diào)整清理周期后，堵塞頻次減少至3 次，超額完成既定目標(biāo)。

安全風(fēng)險管控是隱患排查治理的重點，要求所有員工對隱患原因分析、后果嚴(yán)重性、治理措施等進(jìn)行學(xué)習(xí)，推動職工以此類推排查并解決類似隱患[11]，與之前檢查—整改—驗收的隱患檢查模式相比，治理效果有顯著提高。因此CAPD 隱患排查治理管理機(jī)制在化工企業(yè)中值得推廣應(yīng)用。

3 結(jié)語

化工企業(yè)在建設(shè)雙重預(yù)防機(jī)制的過程中，需要全員參與做好風(fēng)險辨識及隱患排查治理工作[12]。在今后的工作中，將嚴(yán)格落實崗位技能提升培訓(xùn)方案要求，依照培訓(xùn)計劃按時組織工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)，并規(guī)范考試流程，嚴(yán)格考核，以此確保化工企業(yè)安全生產(chǎn)教育真正落實。通過提升職工安全意識調(diào)動員工隱患排查的積極性，通過增強(qiáng)職工隱患排查能力提高隱患排查質(zhì)量，以此進(jìn)一步促進(jìn)CAPD 隱患排查治理管理機(jī)制的落實，進(jìn)而推動雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。