余杭區建設新中心 勇攀新高峰以高質量發展硬核成果彰顯大區擔當

杭州市委常委、余杭區委書記 劉穎

未來科技城

▲ 走訪調研菜鳥集團

今年，全區經濟社會發展新一輪發展密碼為“32141”，即GDP總量突破3000 億元，數字經濟核心產業增加值總量突破2000億元，固定資產投資再超1000 億元，土地出讓金再超400 億元，招引更多投資100 億元以上的產業項目。面對新挑戰、迎擊新風浪、錨定新航向，余杭區將鉚足干勁，續寫更為精彩的高質量發展新篇章。

激發新動能拼出創新驅動新高度

習近平總書記強調，面對新一輪科技革命和產業變革，我們必須搶抓機遇，加大創新力度。當下，余杭區正搶抓科技變革機遇，乘勢而上，踏浪逐“新”，通過做好創新這篇大文章，不斷激發新動能，拼出創新驅動新高度。

日前，浙江首個“國字號”大科學裝置——浙江超重力離心模擬與實驗裝置的實驗大樓已結頂，今年將投入試運行，成為余杭區培育發展新質生產力的重要載體之一。同時，余杭區已集聚四大省實驗室，并逐步形成科研重器集群發展之勢。接下來，余杭區將全力爭取全市第三個乃至更多大科學裝置落戶，筑穩“四梁八柱”，打造“塔尖重器”，加快成為全球創新策源地。

抓創新的根本是抓人才。去年余杭區人才總量超40 萬，占常住人口的比重近30%，人口凈流入4.1 萬，人才凈流入2 萬。余杭區將持之以恒筑巢引鳳長棲，繼續加大人才招引力度，力爭到2024 年底，新引進及合作兩院院士、海外院士、省頂尖人才等20 名，新引進領軍型人才200 名，全區人才總量達到45 萬人；持續完善人才“創業險”“創業貸”，讓廣大人才在余杭創業無后顧之憂；發揮國際人力資源產業園及企業主體作用，通過“海外引才、平臺引才、社會引才、以才引才”等組合拳，加快打造創新人才蓄水池。

科技創新要從實驗室走向生產線，才能發揮更大的社會價值。余杭區將緊緊圍繞打造成果轉化首選之地，深入實施“玉鳥計劃”，發揮浙江創新館、杭州技術轉移轉化中心引領作用，加快環大學、環科創平臺、環龍頭企業創新生態圈建設，促進科技成果就近轉化、就地轉化。杭州技術轉移轉化中心自啟用以來，已累計入庫標準化成果50 多萬項。同時，余杭區還將持續引入國際知名會計師事務所、律師事務所、金融機構、保險機構等第三方中介服務機構，加快構筑科技成果轉化首選地。

走好新路子拼出產業發展首位度

習近平總書記強調，要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。對于余杭區而言，就是要堅持走數實融合新路徑，加速發展新質生產力，構建以數字經濟為核心、實體經濟為支撐、科技創新為引領的現代化產業體系，筑牢高質量發展基礎。

▲ 阿里巴巴全球總部

去年，余杭區數字經濟交出了一份亮眼答卷，數字經濟核心產業增加值達1998.5 億元，占全區GDP 的比重近70%，全省第一。除了阿里巴巴等數字經濟頭部企業的強力牽引，更有細分領域佼佼者同花順、申昊科技、慧博云通等高新技術企業的持續發力。今年，余杭區將進一步激發數字經濟發展活力，持續服務好阿里巴巴等龍頭企業，深化“1+6+N”業務板塊的戰略合作，培育壯大腰部企業及眾多有突出貢獻的科技型企業，推動優勢產業延鏈強鏈、集群發展，不斷擦亮數字經濟“金名片”。

新型工業化是強國之路，先進制造業是強國之基。余杭區聚焦五大產業生態圈提能增效，圍繞構建“產業大腦+未來工廠”新生態，不斷推動制造業與數字經濟的深度融合，筑牢實體經濟鐵柱鋼梁。此外，余杭區將在工業用地方面尋求新突破，啟動工業區塊有機更新1500 畝，改擴建產業空間150 萬方，力爭已完成區級審核的31 個工業區塊實現有機更新項目全覆蓋，推動“工業上樓”。

搶占未來產業新賽道的競爭主動權，下好“先手棋”尤為關鍵。余杭區作為全省首批人工智能“新星”產業群和未來產業先導區的創建單位，超前布局謀劃未來產業，對于人工智能在場景研發和基礎設施的高需求，更是鉚足勁為企業提供“陽光雨露”。例如人工智能新政聚焦大模型前沿，重點支持核心技術環節攻堅及軟硬件研發，最高給予500 萬元補助。接下來，余杭區將大力推進人工智能、智能計算兩個千億級產業集群高質量發展，加快浙江新型算力中心等數字基礎設施建設，推動未來產業在余杭區率先布局、彎道超車。

煥發新氣象拼出市場主體滿意度

習近平總書記強調，營商環境只有更好，沒有最好。營商環境是市場主體發展之基、活力之源，市場活力和企業生命力離不開優良的營商環境，必須下更大力氣、花更多心思，見真章出實效。余杭區堅持把企業的獲得感作為營商環境的評價標準，提速項目落地，提高服務企業水平，煥發營商環境新氣象，進一步打響“我負責陽光雨露、你負責茁壯成長”的余杭營商環境品牌。

當前在市場主體多、人才數量大的背景下，企業面臨著問題反映通道多頭、信息獲取渠道分散的現實困難，余杭區通過打造企業綜合服務中心和“余省心”平臺，不斷深化線下“一站式”服務集成+線上“全門類”增值服務體系，真心實意做好企業貼心管家。今年，余杭區將深入實施營商環境優化提升“一號改革工程”，加快打造“營商環境最優區”，切實辦好讓企業可感可及的實事，讓企業家安心經營、放心投資、專心創業。

“真金白銀”的政策只有送到企業心坎上，才能將政策紅利轉化為企業的發展活力。去年，余杭區累計兌付各類惠企政策資金115億元，位居全市前列。今年，余杭區將持續推進新質生產力發展，迭代優化產業政策“黃金68條”，提高補助標準，鼓勵人才招引，加強政企互動；推動政策直達快享、應兌盡兌，以真金白銀幫助企業解決發展難題，助力企業發展壯大。

2023 年，余杭區全年固定資產投資總額首次突破1000 億元大關。這項重大突破的背后，是余杭區始終踐行“謀在先、干在前”理念，促進項目落地見效，真抓實干推動投資穩步增長。今年，余杭區將繼續鼓勵和支持社會資本擴大投資，讓社會資本“有得投、放心投、投得好”；不斷完善重大項目全生命周期管理服務，建立“拿地即開工、開工即建設”常態長效機制；堅持把招商引資作為“一把手”工程，每季度開展集中簽約，并通過“回頭看”行動確保項目真落地、真開工、真見效。