未來產業路線圖

徐茸

從中央到地方，中國正加速布局未來產業。今年全國兩會期間，又有清晰信號傳來，未來產業已成全球發展一大焦點。中國將“前瞻謀劃未來產業”寫入“十四五”規劃，美國、歐盟、日本等也制定了相關發展戰略。

From the central government to local authorities， China is ramping up efforts to develop future industries. Clear signals emerged during this years national two sessions， highlighting the importance of future industries in global development. China has included “forward-looking planning for future industries” in the 14th Five-Year Plan， while the United States， the European Union， and Japan have also formulated relevant development strategies.

引領科技進步 帶動產業升級

前段時間，工業和信息化部、科學技術部和國務院國資委等七部門聯合印發《關于推動未來產業創新發展的實施意見》，圍繞制造業主戰場加快發展未來產業。

《實施意見》從技術創新、產品突破、企業培育、場景開拓、產業競爭力等方面提出到2025年和2027年的發展目標。到2025年，未來產業部分領域達到國際先進水平。建設一批未來產業孵化器和先導區，突破百項前沿關鍵核心技術，形成百項標志性產品，制定百項關鍵標準初步形成符合我國實際的未來產業發展模式；到2027年，未來產業綜合實力顯著提升，部分領域實現全球引領。關鍵核心技術取得重大突破，一批新技術、新產品、新業態、新模式得到普遍應用，重點產業實現規模化發展，成為世界未來產業重要策源地。

大力發展未來產業，是引領科技進步、帶動產業升級、培育新質生產力的戰略選擇。如何部署前沿技術催生未來產業？《實施意見》按照“技術創新—前瞻識別—成果轉化”的思路，提出推動前沿技術產業化的具體舉措。

著重豐富應用場景，圍繞裝備、原材料、消費品等重點領域，面向制造業的研發設計、生產制造、檢驗檢測、運維管理等環節打造應用的實驗場。定期遴選發布典型應用場景清單和推薦目錄，通過標桿示范，供需對接等方式建設標志性的場景。

《實施意見》提出，面向未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等六大重點方向，實施國家科技重大項目和重大科技攻關，發揮國家實驗室、全國重點實驗室等創新載體作用，鼓勵龍頭企業牽頭成立創新聯合體，體系化推進關鍵核心技術攻關。

據了解，未來產業作為高新科技產業，需要長期資金投入和穩定的政策支持。相關部門將圍繞腦機接口、量子信息等專業領域制定專項政策文件，形成完備的未來產業政策體系。相關部門將完善金融財稅支持政策，鼓勵政策性銀行和金融機構等加大投入，引導地方設立未來產業專項資金。鼓勵跨國公司、國外科研機構等在我國建設前沿技術研發中心，加強與相關國際組織合作。

《實施意見》列舉了包括人形機器人、腦機接口、超大規模新型智算中心、第三代互聯網等創新標志性產品。

在人形機器人領域要突破機器人仿生感知與認知、智能靈巧手、電子皮膚等核心技術，重點推進智能制造、家庭服務、特殊環境作業等領域產品的研制及應用。

腦機接口重點突破腦機融合、類腦芯片、大腦計算神經模型等關鍵技術和核心器件，研制一批易用安全的腦機接口產品，鼓勵探索在醫療康復、無人駕駛、虛擬現實等典型領域的應用。

超大規模新型智算中心要加快突破GPU芯片，建設超大規模智算中心，滿足大模型迭代訓練和應用推理需求。

在第三代互聯網領域，要推動第三代互聯網在數據交易所應用試點，探索利用區塊鏈技術打通重點行業及領域各主體平臺數據，研究第三代互聯網數字身份認證體系，建立數據治理和交易流通機制，形成可復制可推廣的典型案例。

國際數據公司IDC預測，人工智能電腦在中國個人計算機市場中新機的裝配比例將快速攀升，2027年有望達85%，成為市場主流。聯想集團副總裁、中國區戰略及業務拓展副總裁阿不力克木·阿不力米提表示，人工智能電腦是自然語言交互的個人AI助理。在過去40年發展歷程中，聯想不斷推出變革用戶體驗的產品，未來還將和生態伙伴攜手實現人工智能電腦快速普及，讓AI惠及每一個人。

目前我國算力總規模排名全球第二位。但從結構看，通用算力占了大半，高性能算力占比有待提升。浪潮信息高級副總裁劉軍表示，高質量算力采用先進的計算架構，具備高算效、高能效、可持續、可獲得、可評估五大特征。其中，高算效是實測性能與資源利用率雙重提升，是算力供需失衡、算力利用率低等矛盾的破解之道。而高能效是在最低碳排放前提下實現最大化算力輸出，確保能源利用最優解。

腦機接口作為十大標志性產品之一，近年來在電極、算法、芯片等方面取得了重要進展。2023年9月，中國信息通信研究院云計算與大數據研究所牽頭在人工智能醫療器械創新合作平臺成立腦機接口研究工作組。

中國信通院云計算與大數據研究所副所長閔棟介紹，腦機接口可應用于醫療、娛樂、智能生活、教育等領域。其中，醫療領域是主要陣地。腦機接口與醫療結合展現出廣闊應用前景，為相關疾病診療和康復提供了全新手段。此外，腦機接口還可與虛擬現實、人機交互、人工智能等技術結合推動現有產業變革，如腦機接口應用于工業領域，可幫助人們通過意念操控機器人、無人車、工業產線等設備。

各地全面布局

當下未來產業的發展備受關注，不僅在多次中央會議中被頻頻提及，北京、江蘇、浙江、江西等地也已經出臺了培育未來產業的政策文件，與此同時，涉及元宇宙、人工智能等細分領域的支持舉措也已陸續出臺。而此次《實施意見》進一步明確了未來產業的發展路線，提出了六大任務。其中，在全面布局未來產業方面，要求加強前瞻謀劃部署。“中央高度重視未來產業布局，主要是因為未來產業如人工智能、量子信息、生物科技等基于前沿科技突破，具有顛覆性創新潛力和廣闊市場前景，對提升我國產業鏈供應鏈現代化水平、推動經濟社會高質量發展具有戰略意義。全面布局未來產業的要求體現了國家創新驅動發展戰略的實施決心和長遠規劃。”中國數實融合50人論壇智庫專家洪勇接受采訪時說。

北京、上海、浙江、安徽、深圳等地率先制定實施關于未來產業的發展規劃、行動計劃、實施方案與配套政策舉措，把前瞻布局未來產業作為拼經濟謀長遠的重頭戲，并提出中長期未來產業發展藍圖，帶動全國掀起發展未來產業的良好勢頭。

2023年，北京市發布了《北京市促進未來產業創新發展實施方案》（以下簡稱“《方案》”）。根據《方案》，北京將錨定六大領域，布局20個未來產業，同時將實施八大行動，搶占未來產業發展先機，將北京打造成為世界領先的未來產業策源高地。《方案》還提出，到2030年，本市將形成一批顛覆性技術和重大原創成果，培育一批行業領軍企業、獨角獸企業，培養引進一批戰略科學家、產業領軍人才、產業經理人和卓越工程師；到2035年，集聚一批具有國際影響力和話語權的創新主體，成為全球未來產業發展的引領者。

根據浙江省發布的《關于進一步推動“萬畝千億”新產業平臺高質量發展的若干政策意見》，到2027年，浙江省力爭累計培育建設新產業平臺40個左右，形成產值超千億元平臺10個以上、產值超500億元平臺20個左右，產值規模突破2.5萬億元。

目前，全國有多個省份圍繞類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發、氫能與儲能等前沿科技和產業變革領域布局未來產業發展，各地謀劃發展未來產業的勢頭方興未艾。

在安徽，未來產業先導區已全面啟動。該省聚焦培育通用智能、量子科技、空天信息、先進材料、低碳能源、生命與健康、未來網絡等7個重點領域，同時兼顧第三代半導體、先進裝備制造、區塊鏈、元宇宙等領域發展，布局建設省級未來產業先導區，系統推進科技創新、示范應用、體制機制、政策舉措等方面的先行先試。

山東面向“未來”

山東省工業和信息化廳前不久就實施先進制造業“2024攻堅提質年”工作方案公開征求意見，擬新培育10個左右省級戰略性新興產業集群，集中打造15個技術水平高、創新能力強、發展潛力大的未來產業集群。

根據《征求意見稿》，山東先進制造業2024年將力爭在產業創新、結構升級、融合賦能、生態優化、園區建設、開放招引6個方面實現突破提升，加快建設以科技創新為引領、先進制造業為骨干的現代化產業體系。

高標準建設國家技術創新中心、制造業創新中心、產業創新中心等重大產業創新平臺，力爭年內創建7家左右全國重點實驗室，重組省重點實驗室200家左右，企業牽頭或參與的比重達到75%；新認定省級制造業創新中心6家左右，培育省級制造業創新中心8家左右。引導企業加大研發投入力度，新培育“一企一技術”研發中心200家左右，新創建國家技術創新示范企業3家左右、省級示范企業80家左右，力爭規模以上工業企業研發活動覆蓋率達到51%左右、研發機構覆蓋率提高2個百分點左右、R&D經費（研究與試驗發展經費）支出增長8%左右。2023年，山東新增國家級工業互聯網“雙跨”平臺3個、智能工廠16個，培育“產業大腦”32家，戰略性新興產業、未來產業持續筑基；2024年，山東將圍繞人工智能、生命科學、未來網絡、量子科技、人形機器人、深海空天等領域，實施20項左右前沿技術攻關，推動15個省級未來產業集群加快壯大，助力加快推進新型工業化。

3月7日，2024年山東省首批企業技術創新項目計劃開啟申報。值得注意的是，今年的企業技術創新項目新增了“未來產業”專項，鼓勵企業重點瞄準元宇宙、人工智能、生命科學、未來網絡、量子信息、人形機器人、深海空天等未來產業，加強前瞻性研究布局。

作為我國重要工業基地和北方地區經濟發展戰略支點，山東早已向前沿領域邁出新步伐。統計數據顯示，2023年，山東高新技術產業產值占比51%左右，高技術產業投資增長35.3%，高出全國25個百分點。

入選全國首批中小企業數字化轉型試點城市，建成全省首個人工智能計算中心；在世界知識產權組織發布的全球百強科技集群排名中居第23位、提升11個位次；青島國家高速列車技術創新中心、國家高端智能家電創新中心、國家虛擬現實創新中心（青島）突破12項行業共性關鍵技術……機遇疊加、動能積蓄，青島正不斷開辟新賽道。

作為國內首家“國家機器人高新技術產業化基地”，青島高新區深耕人工智能+高端裝備制造領域，目前已有科捷機器人和寶佳智能裝備等200余個優質機器人產業鏈項目落地，機器人企業數量占青島市80%以上。世界排名前10的機器人企業中，已有ABB、安川和新松機器人等6家落戶。

近日，位于青島西海岸新區的山東省機器人產業園正如火如荼地建設著。該產業園以機器人產業為先導，加快人工智能、軟件與新一代信息技術、高端裝備制造等新興產業的高效聚集，推動城市產業轉型，力爭成為在全國范圍內有較大影響力的機器人產業集聚區。