譚 誠
(湖南省特種設(shè)備檢驗檢測研究院 長沙 410000)
起重機(jī)械是提高生產(chǎn)效率、減輕繁重體力勞動、實現(xiàn)生產(chǎn)過程機(jī)械化、自動化的機(jī)電設(shè)備。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展,各種類型的起重機(jī)械廣泛應(yīng)用到生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中,作為關(guān)鍵的工藝設(shè)備或重要的輔助機(jī)械,不可或缺。一般來說,起重機(jī)械工作時,取料、運移和卸載是依次進(jìn)行的,各相應(yīng)機(jī)構(gòu)的工作是間歇性的,起升機(jī)構(gòu)通過取物裝置從取物地點把重物提起,經(jīng)運行、回轉(zhuǎn)或變幅機(jī)構(gòu)把重物移位,在指定地點下放重物后返回到原位,起重機(jī)械索具在這一過程中發(fā)揮著重要作用。
起重機(jī)械索具,是指吊具與吊運重物有效連接的輔助用具,如用于捆綁重物并且連接吊鉤的繩索、吊帶、鏈條等。按材質(zhì)主要有金屬索具和合成纖維索具兩大類,金屬索具主要有鋼絲繩吊索類、鏈條吊索類等,合成纖維索具主要有以錦綸、丙綸、滌綸等材料生產(chǎn)的繩類和帶類索具等。由于所吊物品種類、材質(zhì)、形狀各不相同,中小企業(yè)吊索具選型隨意性和盲目性較大[1]。自制不規(guī)范的索具附件、使用過程不規(guī)范、超期服役、維修或者更換不及時等現(xiàn)象普遍存在,事故隱患多。索具使用人員安全意識和技術(shù)素質(zhì)不強(qiáng),不僅影響起重作業(yè)的質(zhì)量,而且直接涉及使用者的人身安全[2]。索具使用人員重生產(chǎn)、輕安全,簡化操作流程,甚至違章作業(yè),搶生產(chǎn)進(jìn)度;不了解索具的基本性能和使用要求,操作隨心所欲,每年索具引發(fā)的各類事故發(fā)生頻繁,如何做好索具的管理,是起重機(jī)械行業(yè)面臨的共同難題。
在本文中,筆者介紹一起起重機(jī)械索具脫落事故,分析其產(chǎn)生的原因并提出預(yù)防措施和相關(guān)建議。
2022 年5 月23 日14 時30 分在湖南某公司生產(chǎn)車間,地面操作人員操作一臺電動單梁起重機(jī)吊載貨物(該公司生產(chǎn)的預(yù)制建筑物樓層板,長、寬、高尺寸分別為500 cm、40 cm、10 cm,在起吊瞬間,右側(cè)索具脫落,造成貨物兩邊受力不均勻,貨物向右邊傾倒,將站在貨物右邊的1 名工人壓倒,致其死亡。
1)廠房整體結(jié)構(gòu)為聯(lián)排三跨,每跨面積為2 200 m2,發(fā)生事故的廠房為聯(lián)排廠房的中跨(見圖1),主要從事樓層板的加工。

圖1 廠房結(jié)構(gòu)布局
2)廠房每跨均安裝有2 臺電動單梁起重機(jī),涉事起重機(jī)位于中跨廠房北向出入口,設(shè)備類別為電動單梁起重機(jī),型號為LDA10-20.85A3,額定起重量為10 t,出廠編號為2006102633,整體狀態(tài)完好(見圖2)。安裝竣工后,經(jīng)由特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行了首次檢驗,檢驗結(jié)論為合格,在合格有效期內(nèi)使用,主要進(jìn)行樓層板運輸裝車作業(yè)。

圖2 涉事起重機(jī)位置
3)起重機(jī)下方靠近廠房門口堆放有樓層板若干,其中一排已經(jīng)發(fā)生傾倒,碼放狀態(tài)凌亂(見圖3)。

圖3 發(fā)生傾倒的樓層板
4)查看合成纖維吊裝帶合格證(見圖4),顯示以下信息:執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為JB/T 8521—2012《編織吊索 安全性》,長度為5 m,額定載荷為3 t。現(xiàn)場吊載采用4 根吊裝帶作業(yè),一端環(huán)耳掛入吊鉤內(nèi),為直接連接,另一端環(huán)耳掛入穿過貨物的自制插管,與貨物非直接連接,自制插管無彎曲,表面光滑,末端無限位措施,穿過貨物的自制插管與吊裝帶脫離(見圖5)。

圖4 合成纖維吊裝帶合格證

圖5 穿過貨物的自制插管與吊裝帶脫落(紅色標(biāo)記為索點)
通過觀察吊裝帶磨損點及受力彎曲狀態(tài),詢問相關(guān)作業(yè)人員,現(xiàn)場進(jìn)行過程模擬,可以大致還原日常使用的連接方式(見圖6)。

圖6 模擬吊裝帶日常使用連接方式
通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)閱相關(guān)資料、筆錄詢問、視頻分析輔助等方法,還原事故發(fā)生的經(jīng)過。
事發(fā)當(dāng)日,中跨廠房北向出入口,樓層板碼放為6 排(視頻監(jiān)控截圖見圖7),從西向東,依次為第1排至第6 排。

圖7 樓層板碼放情況
對每排樓層板塊數(shù)進(jìn)行確認(rèn),結(jié)合樓層板產(chǎn)品尺寸,可以計算出各排樓層板碼放高度,見表1。

表1 樓層板碼放高度計算表
一名地面操作人員進(jìn)行起重機(jī)操作,另外兩名工人分別在貨物的左右兩側(cè),將自制插管插入第3 排貨物中間后,并未及時撤離至安全區(qū)域。地面操作人員聽到他們兩人說“已經(jīng)掛好了”,開始操作起重機(jī)吊載貨物,在起吊瞬間,右側(cè)合成纖維吊裝帶從自制插管上脫落,造成貨物兩側(cè)受力不均勻,插管以上樓層板重心向東邊偏移(見圖8),直至完全傾倒(見圖9),將站在第3 排樓層板東側(cè)的工人壓倒,致其死亡。

圖8 樓層板重心偏移

圖9 樓層板完全傾倒
經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,該企業(yè)管理混亂,安全責(zé)任意識淡薄,雖然制定了安全管理制度、設(shè)備操作規(guī)程、安全生產(chǎn)保護(hù)措施、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,并組織開展了演練,但未有效開展隱患排查和索具的日常檢查,致使企業(yè)關(guān)于起重機(jī)械作業(yè)的安全制度沒有得到有效落實。現(xiàn)場吊載作業(yè)人員分工未從制度上進(jìn)行明確,員工未及時接受相關(guān)培訓(xùn)就上崗進(jìn)行操作,導(dǎo)致員工違規(guī)操作,吊載貨物操作流程存在嚴(yán)重安全隱患。
1)吊鉤下的貨物吊裝帶在沒有鎖緊裝置的情況下起吊貨物,與索具配合使用的自制插管兩端光滑,沒有索具鎖定裝置,容易造成索具脫落。不符合GB/T 6067.1—2010《起重機(jī)械安全規(guī)程 第1 部分:總則》中17.2.1 條“載荷在吊運前應(yīng)通過各種方式確認(rèn)起吊載荷的質(zhì)量。同時,為了保證起吊的穩(wěn)定性,應(yīng)通過各種方式確認(rèn)起吊載荷質(zhì)心,確立質(zhì)心后,應(yīng)調(diào)整起升裝置,選擇合適的起升系掛位置,保證載荷起升時均勻平衡,沒有傾覆的趨勢[3]”的相關(guān)要求。
2)對于多個樓層板堆垛碼放過高未進(jìn)行安全風(fēng)險分析。一側(cè)索具脫落時,另一側(cè)人員目測不到突發(fā)情況。不符合GB/T 6067.1—2010 中17.2.5 條“移動載荷應(yīng)符合下列要求:2)載荷剛被吊離地面時,要保證安全,而且載荷在吊索具或提升裝置上要保持平衡[3]”的要求。
3)起重機(jī)起吊貨物作業(yè)時,操作工人沒有與樓層板保持距離,不符合GB/T 23723.1—2009《起重機(jī)安全使用 第1 部分:總則》中11.3 條“在人員附近搬運載荷:所有人員都應(yīng)與被起升重物保持距離,從堆垛物起升重物時,所有人員都應(yīng)離開垛堆避免鄰近物料或物體的散落造成事故[4]”的要求。
1)直接原因:起重機(jī)械索具(合成纖維吊裝帶)固定不牢,從自制插管上滑脫,造成所吊樓層板重心偏移,最終傾倒,撞擊擠壓作業(yè)人員致其死亡。
2)間接原因:企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任未落實到位,未建立起重機(jī)械作業(yè)隱患排查管理制度及索具日常管理制度,針對索具的規(guī)范使用未進(jìn)行安全操作流程培訓(xùn),對吊載現(xiàn)場布局未進(jìn)行安全隱患排查,未能及時發(fā)現(xiàn)吊載貨物操作流程中存在的安全隱患,員工安全意識淡薄,嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定。
該起起重機(jī)械傷害事故充分暴露了企業(yè)及其管理人員、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識淡薄,安全管理規(guī)章制度流于形式,教訓(xùn)十分深刻,必須警鐘長鳴、舉一反三,為嚴(yán)防此類事故再次發(fā)生,提出如下防范措施和建議:
1)使用單位要深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》中明確使用單位職責(zé)包括落實安全管理機(jī)構(gòu)、落實安全管理制度、落實安全管理人員。使用單位應(yīng)結(jié)合實際建立健全起重機(jī)械作業(yè)隱患排查管理制度,定期開展安全生產(chǎn)檢查,完善配齊相關(guān)安全管理人員,明確人員分工及職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)各層級的安全培訓(xùn)教育,加大安全投入,配齊勞動防護(hù)用品,杜絕起重機(jī)械作業(yè)中“三違”(違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象,消除各類安全隱患,防范安全生產(chǎn)事故再次發(fā)生。始終堅持安全第一的原則,把安全生產(chǎn)放在第一位,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時停止相關(guān)作業(yè),全面檢查[5]。
2)加強(qiáng)對起重機(jī)械索具日常使用的管理。TSG 51—2023《起重機(jī)械安全技術(shù)規(guī)程》中7.1 術(shù)語和含義規(guī)定:“起重機(jī)械吊具是指起重機(jī)械吊運作業(yè)的剛性取物裝置,起重機(jī)械索具是指起重機(jī)械吊運物品時系結(jié)勾掛在物品上具有撓性的組合裝置”。[6]兩者為獨立的裝置,在實際使用及管理中,索具發(fā)揮的作用與起重機(jī)械其他部件同等重要,TSG 51—2023 中5 使用管理規(guī)定:“使用單位應(yīng)當(dāng)對可拆分吊具和索具建立安全管理制度,對其進(jìn)行日常檢查、排查、檢驗、維護(hù)保養(yǎng),必要時進(jìn)行安全評估,確保其安全使用,并且對其安全使用負(fù)責(zé)”。[6]企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實際制定相應(yīng)的吊索具安全管理制度,特別是一些中小企業(yè)及加工作坊,由于一線崗位人員年齡偏大、流動性大,更加應(yīng)從企業(yè)制度上進(jìn)行明確,生產(chǎn)部及其他使用索具部門指定專人負(fù)責(zé)索具管理,登記索具額定載荷、規(guī)格長度、啟用日期、報廢日期等,并且對索具進(jìn)行編號;索具的放置,必須固定、專用,禁止被占用、挪為他用;起吊前應(yīng)檢查索具是否固定,不準(zhǔn)斜向受力;現(xiàn)場使用的索具的報廢主要以各班組自檢為主,安全主管部門在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)存有安全問題的吊索具,有權(quán)下令停止使用或?qū)嵤﹫髲U;吊帶纖維化、老化、彈性變小、強(qiáng)度減弱,出現(xiàn)磨損、穿孔、切口、撕斷等應(yīng)及時報廢。
3)重視起重機(jī)作業(yè)中地面操作、司索作業(yè)人員(吊裝工)的安全宣傳教育,要著重強(qiáng)化實際操作能力的提高。為深入貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革要求,有效降低企業(yè)制度性交易成本,加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管,TSG Z6001—2019《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定分類與項目中,起重機(jī)作業(yè)項目的大幅減少,作業(yè)項目分為起重機(jī)指揮(代碼Q1)和起重機(jī)司機(jī)(代碼Q2)[7],減輕了企業(yè)制度性交易成本,減輕了作業(yè)人員換證的壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),地面操作、索具使用人員無須取得相關(guān)資格證,但是任何人員未經(jīng)崗前培訓(xùn),不得上崗操作;操作人員必須具備相關(guān)操作技能及安全知識,如索具的規(guī)格及類型選擇、使用角度限制、連接固定方式、司索點的選擇、貨物重心及額載的計算等。
4)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在日常檢查中,應(yīng)督促企業(yè)及時排除安全隱患,在組織企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,明確、細(xì)化安全監(jiān)管職責(zé)分工,督促企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把責(zé)任落實到崗位、個人,從行業(yè)管理的角度落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,同時加強(qiáng)對特種設(shè)備安全知識的宣傳,多發(fā)送警示案例、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等資料,充分發(fā)揮好經(jīng)驗、好做法的正向引導(dǎo)作用,加大反面典型案例的警示曝光力度,杜絕使用無資質(zhì)廠家生產(chǎn)的特種設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作人員持證上崗、特種設(shè)備及其安全附件定期檢驗等管理制度,提升全社會的安全意識。
起重機(jī)械的設(shè)計、制造、安裝、修理、使用管理、檢驗等環(huán)節(jié)關(guān)系起重機(jī)械的安全使用,本案例中起重機(jī)械索具的使用不規(guī)范是造成事故的直接原因,對于此類安全隱患,起重機(jī)械使用單位應(yīng)引起高度重視,加強(qiáng)對起重機(jī)械索具的日常使用管理,提高使用人員的專業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)安全隱患的能力,并及時解決問題。隨著《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(國家市場監(jiān)督管理總局令第74 號)、TSG 51—2023 的相繼出臺、實施,賦予了起重機(jī)械使用單位更多的職能職責(zé),對安全風(fēng)險管控機(jī)制的進(jìn)一步完善、細(xì)化和優(yōu)化,起重機(jī)械使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求,落實相關(guān)制度,提升安全管理水平,保證設(shè)備安全運行。