陳昊
威海市公路事業發展中心 山東 威海 264200
經濟社會的全面進步帶動了公路交通事業的發展,為滿足區域、全國經濟發展的需求,我國的公路工程項目數量逐年遞增,在全國范圍內建立了完善的公路交通網絡。為提高各種等級公路工程的建設質量,行業內出臺了施工技術與質量規范,公路建設項目中建設單位需注重質量管理,遵循行業質量規定,構建全過程質量監管體系。國省道公路項目的建設難度大,為減少質量問題,管理人員在當下需立足項目本身,創新質量管理理念、技術,形成現代化質量管理體系。
國省道公路項目常常需跨地區建設,項目規模龐大,為保障項目順利完工并投入使用,資源投入量大且工期較長,這是質量管理中面臨的一大難題。為減少在國省道公路建設中的質量問題,相關人員必須推行全過程、全要素質量管理機制,需協調更多因素和關系。
國省道公路項目的規模決定了其從項目投資決策到竣工驗收需耗費較長時間,而在這一時間段內必須全面推行質量管理,以發揮質量管理的約束作用,確保高質量完成每一階段的任務。由于國省道公路項目的特殊性,其項目參與主體較多,質量管理周期較長,建設單位應根據各主體在項目中的任務,以及每一階段的工作重點,制定科學的質量管理計劃[1]。
為達到公路建設項目的質量要求,行業內有關于不同類型公路的質量規定與技術標準,在質量管理中必須嚴格執行行業要求。但考慮到每一國省道公路項目都有其特殊性,如工程建設場所的地形地貌環境,在質量管理中需考慮這種局部差異性,調整質量管理措施。
國省道公路項目的質量管理難度較大,為達到相應的質量目標,最為關鍵的就是要在前期制定清晰的質量控制目標,后續各部門、崗位人員圍繞此目標開展工作。在正式進入項目施工階段時,建設單位的質量管理人員需與設計、施工人員等交流,全面了解項目的基本情況,并熟悉項目建設流程、技術要求,掌握每一環節的質量規定,據此確定質量目標。當綜合各方面因素確定了質量目標后,需將此目標下發給各部門和崗位人員,使全體人員都能按照此目標完成其任務,參與到質量管理中來??傊?,國省道公路項目的質量管理中不僅需制定清晰的質量管理目標,還需提高全體人員的質量意識,只有如此,方可更好地促進質量管理。首先,在確定質量管理目標時,有關人員需全面了解項目的各方面情況,不僅需遵循行業規定,也需考慮項目的特殊性,不僅應包含總目標,也應將質量管理目標分解到各個環節,凸顯目標對實際工作的引導作用。其次,為提高全體人員的質量管理意識,在建設單位內應定期、不定期組織質量管理專題培訓活動,邀請行業專家向管理人員等講解質量管理的相關知識,并進行一系列案例分析與討論,讓全體人員意識到質量管理不到位所誘發的嚴重后果,進而具備質量意識;在工程施工現場、單位辦公區域等的醒目位置,應張貼與質量有關的標語,或者在單位官網、微信公眾號等渠道推送與質量相關的內容,在潛移默化中影響人員的思想,使他們重視質量管理,并有所行動[2]。
在任何類型的項目中,質量管理都是一項具有難度的工作,在公路建設項目中也是如此。為提高國省道公路項目的質量水平,建設單位相關人員需從綜合性角度設計質量管理方案,細化方案中的內容,保障此方案中內容的引導作用。當形成了質量管理方案后,各部門和崗位人員可各司其職,嚴格執行此方案中的工作安排。一般來說,質量管理方案是關于項目質量管理的詳細計劃,其中包含質量管理目標、方法、流程等。通過設計質量管理方案并嚴格監督該方案的落地,能提高質量管理的規范性、全面性。為此,建設單位應成立專門的質量管理部門,由該部門統籌質量管理工作,并組建臨時質量工作小組,由該小組進入現場展開調研,在全面把控項目信息的前提下與其他項目人員交流,制定更為科學且合理的質量管理方案。該方案中應包含質量監督、評估控制等細節性內容,清晰指出投資決策、設計、招投標、施工、竣工階段的質量目標、工作方法、責任劃分、重難點,保障后續有關人員參與到質量管理工作時能有的放矢。
各類工程項目中質量管理的要求高,為達到管理目標,制度體系的作用尤為突出。結合國省道公路工程質量管理情況,制度體系是否完整和可行,是影響管理效率與效果的重要因素。因此,在國省道公路項目的質量管理中,有關部門必須加強制度建設,根據行業要求和自身工作經驗,建立更為科學、可行的質量管理制度,其中應包含質量管理流程、責任劃分、獎懲機制、監督體系等,以確保在公路項目中有關部門、崗位人員能按照該制度安排工作,全過程、規范化完成質量監督、審查。首先,組織制度,在建設單位建立質量管理機構,由該機構牽頭組建一支高素質的質量管理團隊,團隊成員應有較全的知識儲備、豐富的工作經驗,能在質量管理中遇到突發問題時快速制定解決措施。其次,責任制度,細分各部門、崗位在質量管理中的職責,確保施工、技術人員等配合質量管理人員完成監督人員,及時發現在項目現場的質量問題,并由多部門、多崗位協商處理[3]。再次,監督體系,該體系引導下有關人員應負責質量監督,不僅需監督施工全過程,也需要監督與工程質量有關的要素,如材料、設備、人員、環境等,以保障現場作業按照施工方案來實施,通過全面監督來保障質量問題的早發現、早處理。最后,獎懲機制,按照每一部門、崗位人員在質量管理中的表現給予一定的獎勵與懲罰,以提高每一人員的質量意識。
無論從效率還是效果出發,國省道公路項目建設中為達到質量管理的目標,建設單位都需要引進先進技術,以發揮技術的輔助作用?,F階段我國進入了信息時代,在此時代下陸續出現了多種信息技術,在許多項目中都利用信息技術進行了項目管理。國省道公路建設項目中為達到質量管理的預期目標,相關人員需合理利用各種先進的技術方式,如建立質量管理信息化系統,在該系統內集成項目信息,方便相關人員隨時查看工程的質量情況,達到動態監督、實時反饋的目的。在推行信息化質量管理時,有關人員必須合理設置系統的初始化狀態,依據崗位人員的工作職責,給每一人員設定系統權限,加強權限管理,如個別崗位人員只能登錄系統查看,一些人員可在系統中編輯數據[4]。其次,在系統內科學設定運行模塊,給每一模塊設計運行程序。為方便質量管理,系統內應包含數據采集、質量評定、質量分析等模塊,每一模塊都有各自的功能,在不同模塊的相互配合下有關人員不僅可全面了解項目的各方面數據,還能直接從系統中調取數據,完成質量分析與評估,確定在項目中是否存在質量問題,再調取各方面數據,進一步分析質量問題的位置、原因等,綜合現場情況及系統數據,確定最優的質量改進措施。
公路項目建設中施工質量取決于多方面因素,為有效減少質量問題,在質量管理中相關人員需從這些影響因素著手,加強監督與檢查。如在項目現場應加強工藝檢查,省國道項目中包含多種施工工藝,任何一種工藝應用不規范,都會影響最終的建設效果。為達到預期目標,建設單位需安排專人負責監督工藝,不僅需監督工藝選擇及應用過程,還需分析其應用效果,一旦在應用工藝時某一環節出現了異常情況,質量管理人員必須與施工人員等交流,分析原因再有針對性地制定改進策略。另外,有關人員需做好巡查與檢查工作,這是保障工程建設質量的關鍵方面?,F場巡查與檢查不僅僅要集中在質量方面,也需要考慮與質量相關的各因素,如環境、場地等,一旦在巡查與檢查中發現潛在的質量風險,應督促相關部門限期整改。
公路建設項目中涉及的材料、設備種類繁多,一旦材料或者設備的質量不符合標準,不僅影響正常的項目實施,也會增大質量風險,誘發安全事故。為此,從質量管理的角度,有關人員需將材料管理與設備管理放在關鍵位置。在材料管理方面需做好以下工作:①依據項目建設中的材料需求,由建設單位質量管理人員與采購人員協商制定材料采購計劃,在其中清晰規定每種材料的采購質量要求,還應包含采購數量、規格等規定,由專人進入市場展開調研,采購高質量材料,與可靠的材料供應商建立合作關系,從源頭上保障材料質量。②當采購材料被運輸到工程現場后,質量管理人員需負責材料的質量檢驗,檢查材料的各項質量證明資料,有需要的情況下在現場進行抽樣檢測,以評估材料的性能,只有對比了采購材料與需求材料的各方面參數且無異常的情況下,方可允許材料進場,否則,嚴禁材料進入施工現場[5]。③進場以后的材料應由專人負責存放,質量管理人員需參與到材料分類、存放和使用管理中,以確保材料被放置到指定地點,在日常做好存放環境的通風、防潮、遮陽等工作,避免存放環境不符合要求引起材料變質;在使用材料時質量管理人員需監督施工人員進行質量檢查,嚴禁使用劣質材料。在設備管理上主要應做好采購、使用和維護方面的質量工作。建設單位相關人員應依據設備質量管理要求,構建科學且合理的設備質量管理制度,其中應包含設備選型、采購、驗收、登記、保管、使用及維護方面的工作規定。在采購設備時應由專人來負責,這些人員需采購到與施工要求相一致的設備,所選擇的設備供應商應具有良好的信譽、極高的能力,能為設備提供一定的技術支持、質量保障。當采購的設備到達項目現場后,質量管理人員需執行驗收程序,以檢驗所采購的設備是否符合施工需求。在檢查與驗收過程中有關人員需檢查設備的數量、規格、質量、性能等,如設備質量不達標,應及時與供應商聯系,更換或者退貨。對于進場后的設備,在使用時應加強設備操作監督,質量管理人員需監督操作人員規范使用,避免不規范操作。另外,維護也是影響設備性能的重要因素,在日常的工作中質量管理人員需參與到設備維護中來,以通過維護工作來降低設備風險,保障設備的可靠性。
為減少在省國道公路項目中的質量問題,在項目現場需開展一系列施工管理活動,以通過這一管理工作為質量管理提供保障。施工管理應做好安全、進度、環境、設備、人員等監督、協調,確保部門間、崗位間相互配合,按照項目的質量要求協調施工工序、工程資源,避免某一工序或者因素引發質量問題。在現場施工管理中,需要合理確定每一崗位人員的職責,一旦某一人員在施工管理、質量監督中未履行好其職責,將增大質量風險。為此,現場的施工管理中,質量管理人員需密切關注現場的責任落實、資源調配、工藝流程等,做到質量問題要早發現、早處理。
綜上,質量管理是任何省國道公路建設項目不可忽視的部分。為有效減少公路建設項目的質量問題,有關人員需立足此類項目的質量管理現狀,創新管理理念及方法,增大在質量管理中的技術投入,以保持質量管理策略的有效性、技術的先進性。