促進鋼鐵業(yè)、建筑業(yè)低碳融合發(fā)展

鋼結構建筑被譽為21 世紀“綠色建筑”。近年來，國家陸續(xù)出臺相關政策，加大對鋼結構建筑的推廣力度。發(fā)展鋼結構建筑是促進建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展和科技創(chuàng)新的有力抓手，也是鋼鐵業(yè)產(chǎn)品結構優(yōu)化、高質(zhì)量發(fā)展的動力源，實現(xiàn)鋼鐵資源儲備的有效方式之一。

當前，鋼結構住宅推廣應用中存在一些問題。據(jù)統(tǒng)計，目前發(fā)達國家鋼結構建筑占總建筑量的比例在40%以上，而我國鋼結構建筑占比為5%-7%，且主要集中在公共建筑、大跨度空間鋼結構等領域，鋼結構住宅僅占1%左右。

其中主要有兩方面原因。一是目前鋼結構住宅與傳統(tǒng)混凝土結構相比，其主體建造階段的價格有一定成本增量。二是人才培育進程落后于實踐應用發(fā)展。由于裝配式鋼結構建筑采用了大量的新型建筑技術，但大多數(shù)建筑企業(yè)對裝配式鋼結構的施工技術不了解，鋼結構住宅的建造技術人員普遍缺乏，尤其是高水平焊接技能人才需求缺口較大，建設單位、設計單位、審查單位、施工單位、監(jiān)理及檢測單位等對可依據(jù)、可采用的鋼結構住宅標準體系的掌握不足，使鋼結構住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展受到了約束。

全國人大代表，山鋼日照公司科技質(zhì)量中心、鋼鐵研究院專家胡淑娥建議：

一是多舉措扶持鋼結構住宅發(fā)展。建議將激勵扶持政策前置，從當下的政策層面多舉措扶持鋼結構住宅發(fā)展，落實土地、貸款、財稅、科技、金融、人力、獎項申報等支持政策，選取實踐案例進行全國范圍內(nèi)的典范借鑒、推廣，提高行業(yè)各方的積極性，不斷消化成本增量。

二是開展高水平產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設。開展裝配式鋼結構建筑、機器人建造等新型建造方式和建造科技的人才培養(yǎng)、針對性培訓；建立社會層面的技能人才評價體系，從鋼結構人才技能鑒定、評定、表彰激勵方面，調(diào)動創(chuàng)新型人才的積極性。“通過技術升級推動建筑工人從傳統(tǒng)建造方式向新型建造方式轉變。”她表示。

三是建筑鋼結構材料持續(xù)科技創(chuàng)新。積極開發(fā)鋼結構住宅用強度高、韌性好的高性能鋼材，以及耐火、耐腐蝕、帶形狀的高功能鋼材；扶持一批重點鋼鐵企業(yè)進一步延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵開展鋼結構的生產(chǎn)、加工、配送，打通鋼鐵生產(chǎn)和鋼結構建筑應用的堵點；積極搭建覆蓋鋼結構住宅上下游全產(chǎn)業(yè)鏈的“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新平臺，提高鋼結構建筑智能、綠色、標準化制造水平，不斷改善鋼結構住宅的品質(zhì)。

四是加大宣傳普及力度。提高大眾對鋼結構住宅性能優(yōu)勢的認識水平、對鋼結構住宅的接受程度，讓綠色建筑成為一種新風尚；創(chuàng)新農(nóng)村房屋建造模式，針對抗震設防烈度較高地區(qū)，結合新農(nóng)村建設推廣裝配式鋼結構住宅。

五是推動鋼結構建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造、應用納入碳交易試點。研究推廣鋼結構建造過程碳排放核算和“碳足跡”跟蹤關鍵技術，采用建筑全生命周期碳足跡追蹤方法學，規(guī)范建筑的全生命周期各階段消耗能源、資源和材料所排放的二氧化碳計量結果，做到方法科學、數(shù)據(jù)可靠、流程清晰、操作簡便；探索研究建立鋼結構建筑的低碳發(fā)展、建筑碳排放報告、核查以及碳交易等工作機制，推動鋼結構建筑領域進入碳交易平臺。