市政綜合管廊工程安全管理現狀及對策

摘要：本文以雄安新區綜合管廊工程建設為實際案例，從綜合管廊施工管理、風險控制措施、施工技術、智慧網絡動態化管理及BIM在市政管廊工程中的應用進行了研究。通過研究得出：在進行綜合管廊施工時，需要積極開展全面統籌協調工作，使監督管理制度變得更加完善，同時強化施工人員管理工作，并注重細化材料采購流程，優化設計施工流程，從而推動市政管廊工程建設的順利進行。

關鍵詞：綜合管廊；管廊施工；安全管理

中圖分類號：TU990.3"" 文獻標志碼：A" 文章編號：

Current Situation and Countermeasures of Safety Management of Municipal Integrated Pipeline Corridor Project

Abstract：Taking the construction of integrated pipeline corridor project in Xiong’an New Area as a practical case，this paper studies the construction management of integrated pipeline corridor，risk control measures，construction technology，dynamic management of intelligent network and the operation of BIM in municipal pipeline corridor project.According to the research，it is necessary to actively carry out comprehensive planning and coordination during the construction of the integrated pipe corridor，make the supervision and management system more perfect，enhance the management of construction personnel，and pay attention to refining the material procurement process and optimizing the design and construction process，so as to promote the smooth construction of the municipal pipe corridor project.

Keywords：integrated pipeline corridor;pipeline corridor construction;safety management

0 引言

綜合管廊一般有三種類型：干線綜合管廊、支線綜合管廊和纜線管廊。其中，干線綜合管廊主要用于容納城市主干工程的管道線路，內部空間相對獨立；支線綜合管廊主要用于容納城市配給工程的管道線路，內部為單艙或雙艙；纜線管廊主要使用淺埋溝道的手段施工，內部空間較為狹小，人的通行受限，因此后期檢修等工作開展難度較高，常用于收納電力纜線和通信纜線。隨著法律法規的日趨完善，地下管廊建設發展速度進一步加快，但在實際施工時，市政地下綜合管廊建設依然會遇到較多問題，例如推廣不到位，規范標準不明確和管理機制不完善等，本文針對以上問題并集合雄安新區綜合管廊工程建設實例進行分析。

1 工程案例

本項目位于雄安新區起步區，起步區位于容城、安新兩縣交界區域，規劃建設用地100 km2，集中承接北京非首都功能疏解和人口有序轉入。第五組團地理位置見圖1，圖標段具體位置見圖2。本項目的建設規模：起步區五組團NA12市政道路綜合管廊工程（一期）及白溝引河右堤堤頂路連接線工程施工二標段NA12（EB3-EB4段）道路總長約1.45 km，NA12為主干路，紅線寬度44 m，雙向6車道，設計時速60 km/h；NA12（EB3-EB4以南150 m段）綜合管廊均為三艙結構，分為電力艙、綜合艙、能源艙；凈高3.2 m，凈寬10.8 m，平均覆土深度5.5 m，總長度約為1 598 m。主要建設內容包括建設范圍內的市政道路、綜合管廊、智慧合桿及預埋管線、照明、交通、綠化、給排水管網系統、燃氣、熱力、路口交叉改造等市政基礎設施工程。

2 國內外的綜合管廊發展歷程

2.1 國內發展情況

1994年，上海浦東新區的張楊路綜合管廊是我國大陸地區最早開始建設的綜合管廊項目，廣州、北京等經濟發達地區先后開始建設綜合管廊。隨著綜合管廊建設的不斷發展，城市管線問題逐漸地暴露出來，國家對管線建設模式的重視程度也隨之增加，使得綜合管廊建設工作取得了階段性的進展，出臺了大量優惠政策，推動綜合管廊建設工作朝著更加先進的方向邁進。

2.2 國外發展情況

1833年，法國巴黎開始建設綜合管廊項目，在法國建設第一條綜合管廊以后，日本和英國等國家也先后著手修建了綜合管廊，推動綜合管廊建設項目實現快速發展。

3 市政工程建設綜合管廊施工管理的現狀

3.1 科技手段未推廣

現階段，在一些市政綜合管廊工程中的復雜施工程序可以依靠科技手段進行模擬施工，但這種高科技手段并未實現大范圍推廣，導致市政綜合管廊施工模擬手段仍不夠先進，城市的市政工程建設難以進步和提升[1]。

3.2 規范標準不明確

在大部分市政綜合管廊工程建設時，如果規范標準不明確，不能嚴格依照標準和規范采購設備和材料，會為后續施工埋下重大安全隱患，同時在后期施工階段也可能會出現諸多問題，導致施工速度減慢，甚至影響施工質量。所以必須做好約束工作，提升前期準備工作開展的規范性，從而降低施工風險，避免問題的發生。

3.3 管理機制不完善

隨著時代的不斷發展，網絡科技也在持續進步和升級，大部分的市政綜合管廊工程施工企業都意識到管理機制對于工程建設的重要意義，但落實到施工單位時，仍存在一些問題，這主要是由于企業沒有從自身內部管理機制入手，先解決內部問題，管理工作者對施工質量要求認識不夠充分，導致管理機制難以從根本上得到提升，對企業經營造成了負面影響。

4 綜合管廊工程施工中的安全管理

4.1 多個部門聯合作業

市政綜合管廊工程建設目的是將一些不同功能的管道聯系到一起，工程量較大，工程建設難度較高。在實際施工過程中，因數量較多的管道互相之間需要連接，所以需要多部門一起開展聯合作業。為實現快速高質量建設，需要以一個企業機構為中心，向外輻射連接其他企業主管部門，從而降低溝通的難度，通過有效的協商與溝通，繪制出具體的建設圖紙，確定科學合理的建設方案，盡可能滿足所有參與建設企業的需求。舉例說明，若想要建立一個獨立的城市管線管理機構，既要取得相關部門的許可，也要對城市地下管廊的建設活動進行合理調度，從而提升建設效率。為保證管廊建設順利開展。在建設開始前，各相關部門應當一起對施工方案細則進行探討與改進，科學規劃，讓綜合管廊的建設變得合理高效。在建設前開展施工方案討論工作可以盡量避免綜合管廊建設時出現不必要的爭議。由于綜合管廊建設較為復雜，具備很強的系統性，所以一旦發生爭議，需召集相關責任人進行協商，處理爭議，確保管廊建設順利進行[2]。

4.2 建立完善機制保障

因綜合管廊建設工作地點為地下，因此在管理工作方面，既要保障城市上層建筑和設備安全運行，還要確保城市地下管道的安全。同時應與相關政府部門合作，取得其同意與支持。此外，若沒有相關法規和標準的制約，僅依靠建設技術和有關行政部門的支持，難以實現有效管理。因此，做好綜合管廊地下管線建設的管理工作，既要提升建設管廊的技術，使用質量優秀的材料和設備，還要借助相關法律法規進行約束和監督，使整個建設工作規范化、系統化，建設成果才能符合國家標準，具備一定的安全性和實用性。

4.3 合理運用施工技術

現階段，較為常用的綜合管廊的建設技術有兩種：現澆施工技術和預制施工技術。這兩種技術各有優缺點，需要根據工程建設特點選擇合適的施工技術。因綜合管廊的建設地點為地下，因此整個建設過程需要考慮的影響因素比地上施工要多，除了必要的經濟因素以外，還需要考慮地形地質對建設的影響，而地下勘測地形地質難度較高，需要派遣大量專業人員多次對施工地點進行勘測，經過嚴謹科學的分析和研討后確定使用何種建設技術。在確定好建設技術后，給出具體建設方案和細則。在正式建設時，要做好監督管理工作，對各個環節實施嚴格把控，確保工程建設質量[3]。

4.4 加強安全教育管理

為提升綜合管廊安全控制管理效果，需要采取一定措施。在人員方面，要對相關管理人員開展安全知識的培訓和考核，從而提升管理人員的安全意識，培訓內容包括施工中存在危險的位置、安全事故或隱患出現時如何快速處理等。還可以派發一些安全風險管理書籍供管理人員自主學習，學習內容包括安全建設與管理相關法律法規等。通過上述方式，能夠做好從內在到外在提升人員安全管理意識和能力，起到降低安全事故發生概率、降低施工安全隱患和風險的作用。既有益于企業的良好發展，也有益于城市地下綜合管廊工程的順利建設。安全管理組織體系作為一個綜合管廊地下施工的組織體系，這個體系可以為安全管理提供相應的保障，如圖3所示。

4.5 建立安全監測機構

若想要降低地下管廊建設的風險，需要有合適的外部監管機構或部門起到相應的監督管理作用。因此，為確保建設安全、降低綜合管廊建設風險系數，企業應當設立一個專業的安全監測機構，也可以與其他專業安全監測機構達成合作。安全檢測機構的主要工作內容為監督施工全過程，即時刻關注工程，確保地下管廊建設安全，確保管道正常使用。該安全監測機構需要有專業的監測人員和管理工作者，前者負責監測施工人員與儀器設備的安全問題，后者主要負責管理技術和施工人員，目的是確保施工順利開展[4]。

4.6 定期進行風險評估

在綜合管廊施工完畢后，相關人員應當在一段時間內對地下管線的實際運行進行監控和記錄，并定期抽查某段地下管線的使用情況，包括有無滲漏等，還需檢查大型設備的運行情況，并生成風險評估報告。城市地下環境復雜，隨著時間的推移，某些管線和設備可能會出現故障或老化，若沒能及時問題，可能影響區域內管線的運行和使用，最終影響居民的生產與生活。因此，必須做好相關設備與管道抽查和全檢工作，避免安全事故發生。

4.7 進行動態安全管理

1） 使用BIM技術。BIM為建筑信息模型的縮寫，模型中蘊含著海量的建筑信息內容，以三維數字成像技術為依托，使用IFC標準格式創建了很多的建模工具，借助數字信息對實際建筑物的信息進行模擬，實現了對工程項目施工過程中數據信息的準確獲取。BIM針對建筑物自身開展一系列的研究工作，具有明顯的信息化管理技術特點，實現了對市政綜合管廊原貌的真實模擬，還可以有效提升市政綜合管廊工程的管理水平。BIM在市政綜合管廊工程中的應用，一方面保證了工程項目建設的效率和質量，另一方面對于市政綜合管理工程安全管理水平也起到了積極的促進作用。在具體的市政綜合管廊工程中，BIM可劃分為設計方主導、施工管理主導和施工企業主導等三種模式，而市政綜合管廊工程的信息模型是5D的運行模式（如圖4所示），是一種將各類數據操作整合的BIM技術，合理利用工程項目在具體建設過程中產生的各項數據信息，為市政管廊工程提供更好的交互平臺，降低項目建設成本，使其質量、進度和效率都能得到根本保障。在全面研究綜合管廊施工特點時，需借助BIM模型的可視性特點完成三維立體施工規劃工作，具體內容包含：①對BIM的3D實比例模型進行合理化的使用，全面檢測管線可能出現的碰撞問題；②使用Navisworks軟件導入模型，在凈空檢查時，使用第三人行走模式完成相關的操作；③制定完善的安全施工管理制度，仔細研究設計圖紙信息和勘察資料信息，充分發揮BIM技術的優勢，高效的完成建模工作，掌握樁端持力層巖面的情況；④使用Navisworks軟件虛擬漫游和綜合3D模型，完成可視化交底工作，在安裝管線時，做好安裝施工情況和施工效果的實時評估工作，及時糾正出現的偏差問題；⑤合理配置施工資源，優化升級施工進度計劃，對BIM參數信息進行有效利用，全面搜集、整理各類信息資源，實現對資源配置的優化和升級。

2） 使用信息化技術手段管理工程數據信息。信息化包含的主要內容為工程信息網絡化和數據信息的分析與處理，數據信息分析與處理工作為工程信息網絡化發展奠定了堅實的基礎。融合GIS技術和BIM技術的優勢，高效整合和存儲地下管網數據信息。地下管線數據模型的特點表現為：對地下管網的相關數據信息進行全面的掌握，并以原始數據信息的形式為地下管網改造提供支持[5]。無線傳感網絡是由微型傳感器節點構成的，每個傳感器節點之間實現了緊密的聯系，互相協同作用，精準的監測數據信息，使系統體現出了較強的多樣性特征，并將感知到的所有信息精準向用戶終端傳遞。在經過大量的實踐和研究后，無線傳感網絡實現了飛速的發展，使得地下管廊施工的安全性和實效性得到了顯著的提升。

5 結語

綜上所述，市政管廊的建設和應用對于城市發展而言至關重要。參與建設的施工單位要完善管理手段，做好前期施工準備工作，從材料與設備采購等方面提升對施工安全的管理效果，保證城市管廊建設質量達到標準。由于綜合管廊將電力、通信、燃氣、給排水等各個工程管線集中在一起，不僅需要在建設過程中謹慎操作，在工程完成之后，也需要相關的工作人員對地下管線進行實時的監控，一旦出現安全問題，應立即聯系專業維修人員進行維修，確保管線的安全。

參考文獻

[1]賈康，滿莉，費太安，等.城市地下綜合管廊投資回報機制研究[J].經濟研究參考，2018（21）：3-25.

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[3]王恒棟.我國城市地下綜合管廊工程建設中的若干問題[J].隧道建設，2017（5）：523-528.

[4]曹茂春，張東霞.智慧管廊信息化建設探討[J].技術與應用，2016（11）：76-80.

[5]寧勇，趙世強.國內外城市綜合管廊發展現狀、問題及對策研究[J].價值工程，2018（3）：103-105.