我國將進一步加強農民工職業技能培訓

為促進農民工技能提升和就業創業，人力資源社會保障部于近日印發《關于加強農民工職業技能培訓工作的意見》（以下簡稱《意見》），提出以農村轉移勞動力、返鄉農民工、脫貧勞動力等為重點，面向廣大農民工群體開展大規模、廣覆蓋、多形式的職業技能培訓。

《意見》從3個方面部署了14項重點任務。在組織實施方面，《意見》提出了7項重點任務。一是加強組織發動和信息公開，促使農民工積極參加職業技能培訓，提升就業穩崗技能水平。二是大力開展就業技能培訓，農村轉移勞動力密集的地方可結合當地經濟和產業發展需求開展就業技能培訓，以農民工輸入為主的地方可結合勞動力市場需求和用工企業要求開展有效實用的技能培訓。三是強化在崗農民工職業技能培訓，支持各類企業對新錄用農民工和在崗轉崗農民工廣泛開展崗前培訓、崗位技能提升培訓、企業新型學徒制培訓和高技能人才培訓，推動開展農民工訂單、定向、定崗和項目制培訓。四是創新開展創業培訓和新職業新業態培訓，鼓勵準備創業和創業初期的農民工參加創業培訓，積極開展電子商務、數字經濟、人工智能等新技術新領域創業培訓和直播銷售員、網絡約車、網絡送餐、快遞物流等新職業新業態領域職業技能培訓。五是優化就業服務與職業技能培訓銜接融通，堅持就地就近、輻射全域打造“家門口就業服務圈”，為農民工實現家門口就業提供“最后一公里”服務。六是加強職業技能培訓載體建設，積極構建市場主導、政府支持的載體建設體系，依法規范民辦職業培訓機構發展，推進培訓、就業一體化發展。七是加強職業技能培訓資源建設，加大國家職業標準、行業企業評價規范、專項職業能力考核規范開發力度，加強職業培訓教材、數字資源體系建設和師資隊伍建設，大力推動職業培訓機構、技工院校、高技能人才培訓基地等開展標準化職業技能培訓，用好“互聯網+職業技能培訓”、多媒體資源培訓等培訓形式。

在資金使用方面，《意見》提出了3項重點任務。一是統籌使用好就業補助資金、失業保險基金、職業技能提升行動專賬資金、企業職工教育經費以及人才隊伍建設有關經費，支持農民工職業技能培訓工作。二是落實職業技能培訓支持政策，對參加職業技能培訓且符合條件的農民工，按規定給予職業培訓補貼；對脫貧（含防返貧監測對象）、就業困難、零就業家庭的農民工及城鄉未繼續升學應屆初高中畢業生中的農村學員和城市低保家庭學員，在培訓期間可按規定給予生活費補貼。三是完善培訓補貼使用機制，市（地）級（含）以上人力資源社會保障部門可商財政部門動態調整職業培訓補貼的職業（工種）范圍，并結合經濟發展、培訓成本、物價指數等情況調整職業培訓補貼標準。

在服務管理方面，《意見》提出了4項重點任務。一是加強組織領導。各地應建立人力資源社會保障部門牽頭協調、多部門共同參與的工作機制，加強統籌、明確責任、細化分工，形成工作合力。二是提升經辦服務效率。各地應進一步優化補貼申領流程，明確申領職業培訓補貼、生活費補貼等所需的申請材料、辦理條件、辦理時限等，提升經辦服務效率。三是壓實資金安全主體責任。各地應建立政府補貼培訓資金“誰使用、誰負責”的責任追究機制，定期組織開展補貼經辦流程風險防控和排查，建立風險隱患清單，明確日常監督重點，規范職權行為，對套取騙取、虛報冒領職業培訓補貼資金等違紀違法問題決不姑息。四是加強政策宣傳引導。各有關部門應加大政策宣傳解讀力度，創新宣傳方式，充分運用新媒體等多種途徑提高政策的公眾知曉度，為院校、機構、企業、農民工等全面了解并享受政策提供支持，促進農民工職業技能培訓工作取得實效。