莫斯科恐襲事件堪稱“俄版9.11”，俄與西方“輿論戰”將持續

3月22日，俄羅斯首都莫斯科近郊克拉斯諾戈爾斯克市一家音樂廳發生槍擊事件，造成100多人死亡。俄政府把這起事件定性為恐怖襲擊。國際社會亦強烈譴責此次恐襲事件。圍繞此次恐襲事件及其影響，本刊記者采訪了多位學者。

發生的時間特殊，正值國際反恐轉型期

世界知識：就目前披露出的信息，您如何看待這起恐襲事件？

孫壯志：此次恐襲發生在俄總統選舉剛剛結束不久，本來這次選舉很順利，普京以87.28%的得票率贏得選舉，開啟第五個任期，正準備推進和落實選前提出的各項經濟和社會議程。結果卻發生了這樣的事情。可以說，此次恐襲對俄羅斯影響不能低估，給俄社會帶來了巨大沖擊。

現在俄羅斯方面不斷強調獲得相關證據，并稱恐襲系烏克蘭方面參與策劃，而且烏安全情報部門直接參與其中，還要在調查結束后向烏單獨發反恐照會。俄抓捕恐怖分子的過程也體現出較高的效率，包括很多信息都面向社會公開，俄通過這些方式來展現其強力部門還是很有能力處置突發事件的，從而給民眾信心。俄國內輿論還將恐襲與過往的事件聯系在一起，如克里米亞大橋遭襲等，以表明這是烏克蘭一貫的做法。俄后續可能還會繼續跟烏克蘭以及西方打“輿論戰”。與此同時，恐襲造成的悲劇也得到了國際上的同情，俄希望借此在外交上擺脫孤立，獲得更多的空間。

李偉：恐襲發生的時間節點比較特殊：一是正值全球兩場沖突發生期間。二是正值世界兩場關鍵大選舉行期間，俄總統選舉剛剛結束，美國總統選舉也已拉開序幕。三是正值國際反恐的轉型時期。美國從阿富汗撤軍后，國際反恐處于“各自為政”狀態，恐怖主義威脅處于分散化發展時期。最開始“基地”組織是全球最主要的恐怖組織，到“伊斯蘭國”（IS）興起后，全球“圣戰”有了兩股主要勢力。IS最早是從“基地”組織伊拉克分支演變而來的，后來影響力逐漸超越了“基地”組織。前幾年IS在伊拉克、敘利亞總部被打散以后，變得更加分散，整個國際“圣戰”力量處于“群魔亂舞”時期。

以往俄羅斯也發生過一些恐襲事件，如2002年莫斯科劇院人質事件、2004年俄南部別斯蘭市中學人質事件以及2010年莫斯科地鐵爆炸案，這三起案件影響大，但此后俄已經很長時間沒有發生過這么嚴重的恐襲了，此次事件也可稱為“俄版9.11事件”。

這次恐襲事件有以下特點：其一，從目前披露出的信息看，實施恐襲的嫌疑人可能不是恐怖組織的骨干分子，而是通過被招募雇傭的形式參與實施恐怖活動，是臨時起意的行為；其二，這起恐襲是經過精心策劃的，涉案的恐怖分子實際上提前一個月就到音樂廳踩點；其三，有觀點稱，以往的恐怖分子很少因錢進行暴恐活動，而是為了所謂的信仰，這種情況還需要具體條件具體分析。對于這種觀點，外界一般會聯想到本·拉登以及中東的一些恐怖分子，很多家庭條件比較好，是為了所謂信仰從事暴恐。但事實并非完全如此。當年IS為什么會崛起？IS在敘利亞崛起后，為什么有很大“吸引力”？因為該組織當時控制了伊拉克與敘利亞很多油田，這給其帶來了很大資金收入。

另外俄與西方在誰是恐襲幕后主使上各執一詞。恐襲發生后， IS宣稱對此負責。俄不認為IS是幕后黑手，美國又極力稱是IS發動的恐襲，烏克蘭也多次稱恐襲與己無關。但有一點是，俄羅斯不愿意與IS等恐怖主義勢力發生太多的牽扯，不會公開放大其與恐怖勢力之間的矛盾。俄不愿意也沒有能力再去開辟“第二戰場”——另一場反恐戰爭。俄戰略重心還是在烏克蘭。至于美國是否是此次恐襲的幕后主使，《紐約時報》曾披露過美國中情局（CIA）的運作模式，可以說美中情局人員通過烏克蘭滲透到俄羅斯實施一些行動是很容易的，但是不是美國實施的恐襲？實施恐襲對其有何好處？我覺得這些問題還需要評估。

趙玉明：俄羅斯的安保體系是這樣的：一是俄羅斯聯邦安全總局（前身是“克格勃”），負責俄聯邦國內的反間諜工作，同時也負責打擊大規模有組織犯罪活動、恐怖活動；二是俄國民近衛軍。以前國民近衛軍未配置重型武器，去年瓦格納事件后，俄開始給該機構配備重型武器裝備，這也是普京總統非常信任的一個強力部門。另外還有聯邦警衛局，主要負責總統和其他高級別官員的安全和警衛工作。此次恐襲發生在俄總統選舉落幕后，安保力量可能整體處于松懈期，所以恐怖分子選擇在此時實施恐襲。

國際暴恐威脅沒有變小，但關注變少了

世界知識：美國五角大樓稱，此次恐襲是“伊斯蘭國”分支機構“呼羅珊省”（IS-K）實施的。該消息尚未得到俄官方證實。IS是否與俄羅斯有糾葛？IS-K是什么組織？

李偉：國際“圣戰”勢力以前的襲擊目標主要有兩個：一個是遠敵，就是以西方國家為主的；另一個是近敵，即相關國家政府。IS尤其是其分支機構IS-K，實際上有幾大襲擊目標：一是阿富汗塔利班；二是反什葉派；三是跟阿塔交好的一些政權，比如俄羅斯。俄2014年后協助敘利亞阿薩德政權打擊境內極端組織，是打擊IS的主力軍。

說到這里，可能有人會問為什么IS不對美國發動恐怖襲擊？美國的反恐戰略調整以后，恐怖主義不再是美國的首要威脅，另外很重要的一點是，美國有非常強大的境外情報和行動能力，這對恐怖分子有巨大的威懾力。“基地”組織的頭目本·拉登、IS頭目巴格達迪都是被美國定點清除的。美國反恐戰略調整以后，與恐怖分子勢力之間達成一種“默契”，也就是美對于恐怖分子是拉打并用的。對美構成直接威脅的恐怖勢力，美可能就打，有利于其地緣戰略目的的，美可能暗中扶植，就像過去美扶持阿富汗的“圣戰”勢力來對付蘇聯一樣，像敘利亞境內的沙姆解放組織等，實際上是美扶持的。

IS-K是本土恐怖勢力與IS之間的結合體，其主體最早是從巴基斯坦塔利班、阿塔當中分流出來的群體，這些人不滿巴塔、阿塔的統治模式，另立旗幟。“呼羅珊”是個地理概念。呼羅珊的記載最早可以追溯到古波斯的安息王朝時期。到之后的薩珊王朝時期，呼羅珊已成為明確的行政區劃單位，即東部行省代稱，大致指今日阿富汗西北部、伊朗東北部和土庫曼斯坦東南部地區。IS-K成立以后，一直處于不溫不火的狀態，現在為何坐大了呢？部分原因是IS-K認為阿塔是國際“圣戰”的背叛者，因此吸收了很多對阿塔不滿的人員。2021年以來，IS-K在中東、南亞、中亞都實施過暴恐行動。今年1月，該組織聲稱對伊朗克爾曼市恐襲事件負責。IS-K目前的跨境行動能力很強，且與其他恐怖組織之間勾連協作，比如與巴塔之間的勾連就很深。

世界知識：這幾年，全球地區沖突延宕，對恐怖主義的關注似乎有所減弱。如何看待目前的全球暴恐威脅？

李偉：目前，IS與“基地”組織是全球恐怖主義兩大勢力。“基地”組織核心現在受損，而很多地方分支實力變得很強。在非洲，像索馬里“青年黨”依然強勁。因此，現在國際暴恐威脅沒有變小，但是為什么關注變少了？很重要的一個原因是美國調整了反恐戰略。美國的反恐戰略實際上是經歷了由不太了解恐怖主義、利用恐怖主義、對抗恐怖主義到現在對恐怖主義勢力拉打結合的過程。從特朗普到拜登政府，美反恐戰略實際上就是收縮，轉而加強本土防御，反恐的重要性對于美國來說已讓位于大國競爭。

對俄來說，對恐襲的處置是把“雙刃劍”

世界知識：普京總統第五任期的主要內外議程和政策是怎樣的？這次恐襲會對俄羅斯造成哪些影響？

孫壯志：從俄內部看，此次恐襲事件無疑對普京的執政造成不小的挑戰，打亂了他的節奏。因為畢竟普京在大選之前所作的國情咨文中提出了到2030年俄國家發展目標，實現經濟的轉型和穩步增長，啟動“俄羅斯青年”等國家項目，設定2024年為俄“家庭年”。可以看出，普京對未來俄經濟還是有一定的信心，并提出多項舉措促進數字化改革，同時在社會領域也有不少具體計劃，并要增大對此投入。普京總統深知，如果現在主要精力都放到反恐上，也會影響相關經濟社會目標的實現。而且現在恐怖主義威脅增大，俄勢必要在社會層面加強控制，包括針對國外移民的管控。烏克蘭危機升級后，俄羅斯開動軍工生產，加上部分青年躲避征兵跑到國外，造成國內勞動力緊缺，因此有一段時間俄放開了移民政策。現在俄根據形勢變化可能要加強限制，因此來自中亞的勞務移民可能會受到影響。若加強管控，肯定不利于一些行業的發展，從而導致確定的經濟社會發展目標難以實現。

從外交上看，由于移民問題，俄與中亞、南高加索國家之間可能會出現一些問題。經查，幾名恐襲涉案嫌疑人是塔吉克斯坦公民。另外，俄在達吉斯坦共和國展開反恐行動，達吉斯坦離阿塞拜疆很近，所以這些會影響到俄與一些傳統伙伴和盟友的合作關系。普京總統最近召開了聯邦安全會議常務委員會會議，討論外交問題，其重點是俄與伙伴國家如何加強合作。這表明，普京意識到在現在的情況下，無論反恐、維護安全還是發展經濟，俄都離不開伙伴國家的支持。這些伙伴國家大都是俄的鄰國，既包括像哈薩克斯坦、白俄羅斯這些傳統盟友，也包括中國。另外，俄現在要求烏克蘭甚至西方為恐襲事件承擔責任，未來也會導致俄與烏克蘭以及西方的關系進一步惡化。而另一方面，俄希望與中國、印度、中東一些國家加強合作。因此，俄外交重心可能會進一步向東或向南轉移。不過，恐襲事件對烏克蘭危機未來走勢的影響還是間接的，不會造成沖突的急劇升級和外溢。

現在，俄單方面拿出一些證據稱恐襲幕后黑手是烏克蘭，但現在恐怖主義活動招募都是通過社交媒體進行的，所以一些證據很難坐實。即便俄有證據，烏克蘭和西方也不會承認。圍繞調查結論出現的相互指責成為彼此“輿論戰”的一部分。恐襲對當前的俄羅斯是一個悲劇，也是一個挑戰，對其社會層面打擊還是很大的，因為恐襲很容易讓俄羅斯人聯想起20世紀90年代末和本世紀初的情形，當時俄恐怖事件頻發，整個社會處在緊張的狀態，影響了國內的安定。而且普京正是依靠反恐鞏固了執政地位，贏得了民眾的支持，所以他如果打壓不住恐怖主義，可能會損害他個人的威信。從這個角度看，普京會非常重視反恐，盡可能避免類似的情況再次發生。此外，普京在國情咨文中確定的經濟和社會目標還需要逐步去實現和落實。俄社會對普京總統第五任期還是有很多期待的，現在俄處在制裁和沖突長期化的境況下，遭遇的困難很多，這需要普京在執政中特別關注民生領域，讓俄民眾生活有基本的保障。對普京來說，對恐襲事件的處置是把“雙刃劍”。處置好了，可以進一步起到社會動員的作用，增強國內凝聚力；如果處理不好，恐怖主義威脅增大，與鄰近國家的關系受到影響，面對的局面可能就會變得更復雜。

世界知識：俄方稱幾位涉案嫌疑人都是塔吉克斯坦公民，塔總統拉赫蒙強烈譴責恐襲事件。如何看待此事件涉及的塔吉克斯坦因素？

趙玉明：塔資源稟賦差，因此經濟發展水平落后于中亞其他國家，塔是中亞國家中在俄務工人員最多的。且該國與阿富汗接壤，塔政府對邊遠地帶的控制力沒有那么強，邊境地帶的部族勢力又很大，這些因素導致恐怖組織對塔一些地區人員進行滲透。短期內，兩國可能出現外交“口水戰”，長期看，此次恐襲不會實質性影響俄塔關系。

世界知識：根據俄羅斯法律，幾名涉案嫌疑人若是認罪，將受到何種刑罰？

趙玉明：俄于1996年加入歐洲委員會，按照要求，憲法中須廢除死刑。2010年1月1日起，俄死刑正式被廢除。這意味著這些兇手最高會被判處無期徒刑。但是2022年3月，俄已經退出該組織。至于俄會否修法，恢復死刑，還要看具體民意和相關情況。

世界知識：此次恐襲事件會不會影響俄烏前線局勢？

趙玉明：兩件事是否存在關聯或者關聯有多大，這都無法預測。除了多次使用先進的“先鋒”“鋯石”高超音速巡航導彈以外，俄羅斯近日重啟FAB-3000重型航彈（三噸級）的生產引發關注。這種炸彈殺傷力非常大。戰事在進一步升級。但是，俄目前可能進行的是加大空襲規模和頻度，地面沖突規模可能不會擴大，因為實施起來比較難，現在烏克蘭已進入“翻漿期”，地面非常泥濘，人員、物資和車輛都不好移動。雙方現在可能都是守勢，為夏季和秋季攻勢做準備。