昆明海關“國門肅毒2023”警犬實戰查緝訓練專項行動綜合分析

連海峰 方文斌

2023 年11 月5 日至12 月8 日，海關總署緝私局組織14個直屬局共計28 名訓導員及28 頭警犬（搜毒類）在昆明關區中緬重點邊境口岸開展實戰查緝訓練專項行動，筆者全程參與了此項專項行動，本文在總結經驗的基礎上，發現不足，提出建議，以期為更好地促進警犬查緝工作添磚加瓦。

一、開展集中訓練，夯實警犬能力

2023 年10 月24 日至30 日，參戰人員及警犬在海關總署瑞麗緝私犬基地開展為期7天的集中訓練，重點進行貨物搜查、車輛搜查、行李物品搜查等科目訓練，同時還安排部分現場大貨車搜查科目訓練，嗅源選取以海洛因、冰毒片劑、大麻為主。通過訓練，鞏固提高警犬對相關毒品氣味聯系能力與對相關科目搜查熟練性，為下一步現場實戰打好基礎。

二、進行工作犬等級評定

集中訓練結束后，于2023 年10 月31日至11 月1日開展工作犬等級評定。按照公安部《公安機關工作犬等級評定辦法》（2023 年版）組織實施，在公安部、海關總署緝私局主管部門的指導下，會同北京、深圳緝私犬基地教官組成考核組進行評定。根據考評情況，共評定二級工作犬2 頭，三級工作犬8 頭，四級工作犬17 頭（1頭犬因病未參與評定）。

三、開展實戰查緝

為確保此次實戰查緝訓練工作順利進行并取得實效，昆明海關緝私局會同昆明海關口岸監管處以及中緬陸路邊境有關隸屬海關單位，將實戰查緝訓練納入“國門肅毒2023”專項工作機制，與全年打擊毒品走私重點工作一并部署推進。

（一）強化組織推動。根據部署要求，制訂印發了《“國門肅毒2023”警犬實戰查緝訓練專項行動工作方案》，明確了組織指揮、查緝力量部署、專項保障等，積極調動所屬各緝私分局、隸屬海關單位全力支持保障實戰查緝訓練工作順利進行。

（二）明確工作重點。明確重點邊境口岸監管現場為查緝重點，嚴密查緝貨運渠道大貨車夾帶及貨物夾藏走私毒品入境，嚴密查緝通過進境行李物品、郵遞快件藏匿走私毒品入境，通過邊民互市渠道夾藏及一般貿易渠道偽瞞報走私可制毒物品出境。

（三）確保工作實效。根據各口岸現場貨運量、車流量、客流量、涉毒風險態勢變化、警犬狀態等實際情況，動態調配充實現場查緝力量，并聯合運用H986、CT 機、X 光機以及手持式、輕量化的各類監管查驗科技裝備開展聯合查緝。累計查緝時長××××小時，查緝車輛×××××輛次，查驗貨物×××××噸，檢查旅客×××××人次，檢查行李物品×××××件。

（四）突出查緝戰果。各行動組共查獲走私毒品案件5 起，查獲海洛因、冰毒等毒品共計××××克，查獲易制毒化學品氫氧化鈉××噸。同時協助海關監管部門查獲行政案件19 起、其他刑事案件2 起，查獲涉嫌走私香煙×××條及煙絲××千克、茅臺酒×××瓶、大象皮×××克、穿山甲鱗片×××克、犀牛角××克、熊膽粉××克和違規攜帶的人民幣××萬元。

（五）總結戰術戰法。行動期間，相關主管部門領導赴一線重點口岸督導實戰查緝訓練工作，抽調瑞麗緝私犬基地教官組成技術指導組赴各口岸查緝現場檢查指導用犬工作，對警犬進行毒品嗅源強化訓練，指導改進查緝戰術戰法。行動結束后，組織召開全體訓導員座談交流會，分享交流實戰查緝工作經驗和戰術戰法，達到了以戰代訓、以訓促戰的預期效果。

四、存在的不足及打算

此次“集中培訓+實戰訓練”的警犬復訓模式是海關首次組織實施，由于地區差異較大、經驗不足、統籌協調不到位等原因，存在一些實際問題和困難。

（一）組織保障能力有待加強。部分口岸現場未設有專門的犬舍，警犬存放較為困難，載犬車、查緝裝備、生活食宿、查緝力量的調配存在不到位的地方。

（二）部分警犬實戰狀態不佳。此次參戰的警犬來自全國各地，日常養護條件、訓練水平和工作環境各有不同，大部分犬隊首次在環境較為復雜的陸路口岸開展查緝工作。警犬因天氣炎熱、現場環境嘈雜、突發疾病等原因導致實戰狀態不佳。

（三）訓練與實戰結合程度不足。警犬前期集中訓練的時間僅為1 周，相較以往的復訓模式時間大幅縮減。在復雜實戰環境下訓導員現場掌控能力較差，警犬適應性能力不足。

（四）與海關監管工作的融合度不高。警犬現場查緝工作沒有完全融入海關監管鏈條，用犬查緝的環節和流程不明確，用犬查緝的時機把握不到位，與現場監管關員的協作配合還需加強。

在今后的工作中，我們將進一步總結經驗、補齊短板，提升全國性、規模化警犬專項查緝行動的組織保障能力，改善各重點口岸現場用犬基礎設施條件，總結提煉警犬查緝戰術戰法。與業內同行交流用犬技術，提升自身能力水平，更好服務支撐打私緝毒工作。