江蘇蠶桑產業發展現狀及對策研究

崔秀芹

（江蘇商貿職業學院會計與金融學院 江蘇南通 226011）

江蘇是我國傳統蠶桑主產區，也是全國優質蠶繭的重要生產基地，具有從蠶種培育到出口貿易的完整產業鏈[1]。長期以來，蠶桑產業一直是江蘇傳統優勢農業的重要支柱，在促進農民增收致富和鄉村特色經濟興旺繁榮方面發揮了巨大的作用。進入“十四五”以來，隨著經濟社會的高速發展和國際環境的深刻變化，江蘇蠶桑產業出現了一些新的特征，在發展空間等方面面臨的挑戰和機遇并存，迫切需要尋找一條適應新形勢的可持續發展之路。

1 江蘇蠶桑產業發展成效

當前，江蘇全省緊抓特色農業發展新機遇，蠶桑產業生產以優勢區域和產業強鎮為支撐，通過優化區域生產布局、加大產業科技創新投入、狠抓產品品質提升工程，傳統產業的優勢進一步得到強化。

1.1 蠶繭產值名列國內前茅

江蘇氣候溫和，雨水充沛，土壤肥沃，具有適宜種桑養蠶的優越自然條件。自2017 年以來，全省桑園面積連續5 年保持在50 萬畝以上[2]。2021 年江蘇蠶繭產量4 萬t，全省蠶桑生產規模居廣西、四川、云南之后，位居全國第四。全省有繭絲綢相關企業近300家，產值近400 億元，占全國繭絲綢工業產值近四分之一，擁有2 家國家級和7 家省級繭絲綢農業產業化龍頭企業，是全國擁有高級別龍頭企業最多的省份[3]。

1.2 區域內產業轉移趨勢明顯

全省蠶桑生產呈現由南向北轉移的趨勢。20 世紀60—70 年代，江蘇蘇南地區蠶桑業較為興旺，隨著工業化、城鎮化進程帶動第二三產業加速發展，蠶桑產業重心日益北移。2007 年，蘇北地區的東臺市擁有的桑園面積、飼養蠶種數量首次躍升全省第一，并一直保持至今。南通和鹽城兩市現有桑園面積約70 萬畝，年產繭量占全省的85%以上，其中東臺、射陽、海安和如皋等地年產繭量達5 000 t 以上，產量占全省總量的70%左右。2022 年，江蘇公布了首批四個蠶桑產業強鎮，其中鹽城占據三席，蘇北作為蠶繭主要產區的優勢較為明顯。

1.3 蠶繭產品質量優異

近年來，江蘇加大產業科技創新力度，蠶桑生產水平不斷提高，省內各產區蠶繭質量均得到明顯提升。江蘇注重從產業源頭狠抓質量，大面積推廣種植了“強桑1 號”“粵桑51”等桑樹新品種，選育的家蠶具有絲質優、產量高、抗性強的良好品質。優質蠶繭占總產量的比例名列全國前茅，80%以上的蠶繭可繅制5A 級以上高品位生絲，部分繭的品質能夠達到最高的6A 級，既可用作國際市場高端產品的生產原料，也可以作為醫療材料。

1.4 產業鏈條完整

經過數百年的發展，江蘇已經形成了從蠶種繁育、栽桑養蠶、收烘加工、繅絲絹紡﹑絲綢印染、服裝生產到出口貿易的完整產業鏈。江蘇創建了“鑫緣”“富安”等一批全國知名蠶桑繭絲綢品牌，形成了以吳江為核心的蘇南繭絲綢加工及文旅產業集群，打造了以射陽、睢寧等為核心的蘇北優質蠶繭生產產業集群，培育了以東臺、海安為核心的蘇中高檔繭絲及面料產業集群，2020 年全省生產加工蠶絲被261 萬條，產量居全國第一[4]，占國內總產出的28.3%。

1.5 市場效益提高

通過革新桑園栽培技術和增加年度養蠶批次，江蘇蠶繭產量大大提高。受市場供求等因素影響，2010 年后繭絲價格逐步上漲，2023 年春蠶收購價最高達64 元/kg，約比上年上漲10%。2023 年，江蘇春蠶每張蠶繭平均收入約2 300 元，每畝桑田平均收入約4 100 元，畝均綜合經濟效益位列全國第一。其中，東臺春蠶每張蠶繭收入約2 800 元、每畝桑田收入約4 300 元，分別比上年同期增加270 元、410 元[5]。產區優質桑園基地畝效益可超萬元，戶均蠶桑收入超10 萬元的經營戶比比皆是。

2 江蘇蠶桑產業發展存在的問題

2.1 產業規模呈現縮減趨勢

江蘇蠶桑產業規模自20 世紀80 年代開始呈顯著下降趨勢。數據顯示，20 世紀80 年代，蘇中地區的南通全市桑田面積有45 萬畝，峰值時年產蠶種高達130 萬張，目前全市桑田面積已下降至15.58 萬畝，年產蠶種僅37 萬張。蠶桑生產規模目前排名全省第一的東臺市，2007 年桑園面積28.5 萬畝，發種量達90 萬張，蠶繭產量達35 000 t。2023 年春天，桑園面積減少至15 萬畝，發種7.5 萬張，生產蠶繭3 400 t。蠶桑絲綢產業重鎮蘇州地區的桑園面積僅剩3 萬多畝[6]。

2.2 從業人員老化

隨著經濟的發展和工業化進程的推進，城鎮就業機會不斷增加，不少鄉村勞動力選擇棄農進城，謀取更豐厚的收入和更好的發展前景，留下年齡較大、無法外出務工的老年人從事簡單的農業勞動。在發展最高峰時，江蘇全省約有20 萬戶蠶農從事蠶桑養殖，如今從業人數已經銳減近75%。在數量減少的同時，從業人員的年齡結構也呈現老年化特征。據南通市農業農村局統計，目前全市從事桑蠶種養人員的平均年齡高達63 歲，大部分蠶農年齡在65～75 歲之間。

2.3 應對風險能力不強

蠶桑業是生態產業，產業鏈環節較長，面臨的風險因素較為復雜[7]。其中，主要威脅來自環境和市場方面。隨著城市工業生產規模擴大，環境污染導致鄉村空氣質量下降，桑蠶生產面臨著較大風險。喂食遭到工業廢氣或農藥污染的桑葉或者溫差過大、增溫不及時都會影響蠶繭產量。從產業鏈后端產品看，江蘇絲綢制品中近80%的產品出口國外，易受國際市場復雜因素影響，導致價格大幅度波動，從而影響農民養蠶積極性。

2.4 產業資源多元利用程度低

江蘇省內主產區內桑果、桑茶和桑園套種套養等資源綜合利用已經起步，但總的來說面積占比較低，僅在部分產區小規模開展，沒有普遍推廣應用套種套養等傳統桑園復合經營模式[8]。蠶桑生產、桑果采摘、桑文化展示、農事體驗、旅游觀光等環節融合度不高，設施配套不夠，客流量不大，不利于蠶桑產業的高質量發展。

3 影響江蘇蠶桑產業發展問題的原因分析

3.1 城市化進程的沖擊

2000 年末江蘇常住人口城鎮化率為41.5%，2022年該指標已經提高至74.42%。城市化進程不斷提速，城市經濟快速發展，第三產業規模增加，提供了更多的就業崗位，吸引鄉村人口到城市就業，獲取更高的收入。另外，工業產品種類日益繁多，產量不斷增加，產生的廢氣廢水等污染物如不加以處理，將導致桑蠶生產環境惡化。

3.2 蠶繭業的比較優勢不足

雖然近年來蠶繭收購價格處于上升趨勢，蠶桑產業畝均效益也高于傳統的大田作物，但與高效設施農業相比，比較效益相對偏低，難以調動蠶農的生產積極性。當前，特糧特經、花卉園藝、淡水養殖、畜禽養殖正發展成為江蘇農村的支柱產業，也成為農民發家致富的優先選擇。大量農民逐漸脫離蠶桑行業，栽桑養蠶收入占家庭總收入的比重越來越低，還有一部分農民則向第二三產業轉移，蠶桑從業人數減少，種植面積逐年走低，桑蠶業的傳統優勢地位動搖[9]。

3.3 產業組織化程度低

在蠶桑產業生產過程中，特別是在采桑喂蠶階段“一家一戶”小規模分散生產方式還較為常見，桑田在5 畝以下的蠶農占大多數，難以使用先進的機器設備提高生產效率，另外，分散化生產以手工勞作為主，不利于現代科技普及推廣，存在“抗打擊能力”低、繭絲品質產量不穩定等問題，不具有抵御市場風險的能力，已無法適應繭絲綢產業工業化發展的需要。另外，飼料養蠶雖然大量節省了人力，人工替代型技術不斷創新[10]，但是由于經營戶規模小且成本高，達不到規模優勢，難以推廣應用。

3.4 生產模式較為傳統

與產業組織化程度不高相對應，大多數農戶仍然沿襲傳統的生產經營方式，蠶農大量的時間和精力花費在采桑、運桑、切桑葉、喂桑、上蔟等重復勞動環節，勞動強度大、耗費時間長。另外，由于生產活動對自然條件依賴程度較高，空氣、溫度等生產條件發生異常變動時，產量和效率也容易產生較大波動。

4 促進江蘇蠶桑產業高質量發展的對策建議

江蘇各蠶桑產區應因地制宜，針對性地采取如下發展對策。

4.1 加大政策扶持力度

相比果蔬等產業，蠶桑產業投資小、周期短、產出多、市場需求穩定、畝均效益較高，屬于為數不多的生態高效農業。政府應該支持其發展，科學制定全省蠶繭產業發展規劃，加大政策扶持力度。通過在資金、土地和人才等方面實行傾斜政策，幫助產業加快改革創新，降低生產成本，增強市場競爭力，讓老產業煥發出新生機。

4.2 推廣省力化生產技術

首先，對桑園管理、桑蠶飼養等勞動強度較大的生產環節進行針對性研究，開發研制實用、簡單易操作的機械化設備；其次，加強對蠶農的技術扶持，重點培訓農戶學習利用高效省力機械化設備，通過省力機具推廣應用，降低蠶農勞動強度，提高生產效率。

4.3 提高生產組織化程度

加快培育養蠶大戶、蠶桑家庭農場主、蠶桑專業合作社等規模經營主體，大力發展蠶桑經營專業化和社會化服務。加強對主產區土地流轉的指導，規范土地轉包、出租、轉讓、入股等行為，引導桑田向專業大戶、家庭農場、蠶業合作社等新型經營主體集中，建設規模生產基地。加強對養蠶大戶、蠶桑家庭農場主和蠶桑專業合作社的培訓與服務，提高其應對市場風險的能力，更好地開展蠶桑生產活動。

4.4 拓展資源，提高綜合收益

隨著當前經濟的發展和居民收入的增長，人們對絲綢等蠶桑制品的需求持續增長，江蘇省要趁勢發展。挖掘蠶桑的經濟、生態和文化功能，向前多元化利用桑樹資源，將現有的蠶桑產品轉化為食品、藥品、新材料等，推動蠶桑副產品加工制造深度發展，推動蠶桑產業與旅游、文化、娛樂、健康等產業深度融合；向后延伸繭絲綢產業鏈條，順應消費升級的趨勢，加大高質量絲綢產品的研發投入，充分發揮科技價值，提高產業綜合效益。

5 結語

蠶桑產業作為傳統特色農業，其發展既是農民收入的保障，也是鄉村生態健康的標志。江蘇不僅是工業強省，也是農業大省，在全省特別是蘇中和蘇北地區鄉村振興的征途中，蠶桑產業完全可以發揮更大的作用，用好政府扶持政策是關鍵，抓住鄉村振興機遇，提高生產組織化程度，推廣使用先進的生產方式和科學技術，增強內生發展動力，推動蠶桑產業高質量發展，最終實現共同富裕目標。