鄉村振興背景下特色產業發展現狀與對策探究
——以桂北地區部分示范鄉村為例

陳 雨 潘嬋娟 李 諾

（桂林電子科技大學 廣西桂林 541000）

產業振興可為鄉村振興提供物質基礎，是解決農村一切問題的前提。2019 年，《國務院關于促進鄉村產業振興的指導意見》指出：“依托種養業、綠水青山、田園風光和鄉土文化等，發展優勢明顯、特色鮮明的鄉村產業，更好彰顯地域特色、承載鄉村價值、體現鄉土氣息。”習近平總書記強調：“產業振興是鄉村振興的重中之重，要堅持精準發力，立足特色資源，關注市場需求，發展優勢產業，促進一二三產業融合發展，更多更好惠及農村農民。”因此，應不斷做大做強鄉村特色產業，讓鄉村活力更充沛，為全面推進鄉村振興提供堅實產業支撐。調研小組以桂北地區部分鄉村振興示范村為例，通過線上“云調研”與線下實地走訪考察相結合的形式，在桂北地區的數個鄉村振興示范村落展開了重點調研，進而針對發現的問題提出了相應的對策。

1 桂北地區部分村落特色產業概況

1.1 靈田鎮東田村委混元大棚果蔬基地

東田村委混元大棚果蔬基地位于靈田鎮東田村，基地項目的引進和順利投產，每年可為村集體經濟增加6 萬元穩定收益，村民流轉土地每666.7 m2（1 畝）每年可獲800 元分紅并提供近萬人次的務工需求，有效地帶動了群眾增收致富，其中有24 戶脫貧戶直接參與土地流轉和基地務工。

1.2 靈田鎮正義村委種植示范基地

靈田鎮正義村委種植示范基地位于靈川縣靈田鎮正義村委宅慶村、豪底村，示范基地面積約8.67 hm2（130 畝），主要采用“馬鈴薯—水稻—大豆”高產高效耕作模式，通過選用優質高產、高抗霜凍、耐濕品種，有效提高了農作物產量與品質。目前，該基地處于穩定發展期，實施單位不斷創新耕作模式，強化“以特增值”“以質取勝”，切實帶動了村民增收致富。

1.3 太陽村鎮百樂村

太陽村鎮百樂村位于柳州市柳南區，地理條件優越，是國家4A 級景區螺螄粉小鎮核心區。百樂村以螺螄粉原材料種植、“旅游+文化”等深度融合的產業為特色，建設有百樂竹海公園、紅馬山休閑農莊、柳南區委黨校、螺螄粉小鎮研學實踐教育基地等文旅項目。2022 年，太陽村鎮百樂村入選2022 年第一批廣西鄉村旅游重點村。

2 桂北地區部分村落特色產業發展現狀

近年來，百樂村、東田村和正義村積極實施鄉村振興戰略，緊抓國家實施“互聯網+”行動的政策機遇，充分發揮得天獨厚的土地優勢，走出了一條適合自己的發展道路。三個村均實行“合同制聯合模式”，扎實推進了鄉村特色產業發展和生態文明建設，增加農業生產效益的同時進一步加快了農業農村現代化進程。

2.1 引進新技術、新模式，推動農業現代化轉型升級

柳州商務局發布的《柳州商務局2022 年工作總結及2023 年工作計劃》顯示，2022 年柳州螺螄粉全產業鏈銷售收入達600.71 億元，全國實體店營業額約236.31 億元。百樂村物產豐富，近年來積極探索以螺螄粉為核心的產業融合模式，在打造螺螄粉特色小鎮和國家級現代農業產業園的過程中，結合百樂竹海示范基地的建設，初步形成了以竹筍等螺螄粉原料種養為主產業和“公司+農戶+加工+銷售”的經營模式。百樂村積極發揮資源優勢，引導村民參與到產業融合的建設當中，為脫貧攻堅與鄉村振興的銜接提供了有力保障。

東田村近幾年引入了大棚蔬菜種植項目來進行產業和經濟扶持，推動了東田村的農業現代化轉型升級。東田村實行“訂單農業”模式，集中土地建設蔬菜大棚150 個，主要種植樟樹港辣椒、景甜209 甜瓜。其中，景甜209 甜瓜是東田村與桂林市麗生生物公司合作種植品種，采用嫁接技術獲得種苗，抗病毒性更強。種植大棚則采用滴灌技術進行灌溉，切實提高了資源的利用率。

東田村實行“黨建+聯合社+企業+訂單+農戶+基地”的訂單經濟發展模式，村聯合社為基地提供勞動協調服務保障，公司規定統一管理標準和產品質量標準，負責基地的運營和3 種產品銷售工作，每年與湖南、廣東等外地經貿商簽訂訂單協議。項目基地每年可為村集體增加6 萬元左右的固定收益分紅，村民每666.7 m2（1 畝）土地每年可獲得800 元分紅，實現24戶脫貧戶增收，滿足了近萬人次的務工需求，有效帶動村民集體創收增收。

2.2 積極整合可利用資源，打通新渠道

正義村通過與供銷合作社合作，有效整合村子資源，同時聯合當地龍頭企業，輻射帶動正義村下的多個小村莊建立供銷社農業生產服務中心。正義種植專業合作社的坪丘桃園基地在2018 年引進優質油桃13.3 hm2（200 畝）以上，每年成功對外售出150 t～250 t；正義村積極與靈川縣金晨菌業有限公司合作，開發出集食用菌生產與休閑采摘于一體的菌姑娘采摘園，探索出了有利于帶動當地經濟發展的新模式，為村民找到了一條謀求幸福美好生活的道路。

東田村和正義村通過引入并建設優質產品培育養殖基地，積極與公司開展合作，實現村民的增收致富；百樂村依托當地特色產業并發揮資源優勢，帶動村子經濟發展。三村走出了適合自己的、能有效帶動當地經濟發展的新模式，有力推動了三村農業發展現代化建設，增加了村集體經濟收益。

3 桂北地區部分村落特色產業發展存在的問題

發展特色產業有助于鄉村產業興旺，有助于鄉村全方位振興[1]。雖然三個村落的農旅融合產業發展迅速，取得了一定的成績，但產業在經營模式上較為粗獷，且因為農村地處經濟發展邊緣，各類資源缺乏，致使特色產業發展受到一定限制，農旅融合產業建設中還存在諸多困難和亟待解決的現實問題。

3.1 專業技術能力不足，缺少專業人才

由于傳統農業生產方式的長期延續，村民普遍缺乏對現代農業技術的理解和應用能力，無法適應現代農業發展的要求，使得農產品生產效率低下和質量參差不齊的情況時有發生。此外，農村對于專業技術人才引進力度不夠，農村人才儲備不足已成為制約農村產業轉型升級的重要因素。

3.2 特色產業規模較小，融資成本高

相較于百樂村，東田村和正義村的特色產業規模較小，產品的附加值不夠，限制了產業化升級。在生產環節上，由于地形限制，東田村和正義村土地分散嚴重，土地管理制度仍待完善，規模化種植難以得到推廣[2]。兩村在市場或機構里獲得認證的產品較少，難以樹立產品的品牌效應，削弱了當地特色產業的競爭力。

3.3 銷售模式單一，再增收創收難

相較于百樂村，正義村和東田村是兩個比較傳統的村落，農產品銷售模式沿用傳統銷售模式，即長期依靠供銷合作社的銷售渠道，銷售方式過于單一，且從農村到消費終端環節較多，導致銷售成本高，利潤低[3]。雖然短期內增效可觀，但長此以往，過于單一的模式會導致市場競爭力變差、抵御氣象災害的能力不足、規避市場風險的能力降低，很難在原本的基礎上再次增收創收。

3.4 諸多資源缺失，仍待補齊發展

東田村和正義村在靈川縣域屬于偏遠農村，信息化數字化發展與其他村鎮相比還存在一定的差距，仍面臨發展環境不完善、銷售人才短缺等諸多問題。網絡覆蓋是農村數字化現代化的一個重要支柱，村中的網絡普及率遠不如其他村鎮，這使得村民獲得外界市場消息延遲落后。部分村民對新理念、新技術的接受能力有限，在較長一段時間內仍面臨著人才儲備匱乏的問題。

4 關于特色產業發展對策的建議

4.1 農業技術價值最大化，推動當地特色產業發展

政府應當加強農業培訓基地建設，培養一批敢創新、懂技術、會經營的新時代農民技術能手[2]。在他們的帶動下，以“先會領后會”的模式，推動當地特色產業的發展。還可針對當地的自然資源和特色產業，進行農業技術研發。借助先進的農業生產技術，提高當地特色農產品的產量和品質，提升其市場競爭力。同時，建立農業科技成果轉化的機制，鼓勵農業科技成果的產業化和市場化，提高農業技術的經濟效益和社會效益。通過農業科技創新，開發新的農產品加工技術，提高農產品的附加值。

4.2 充分發揮政府職能，完善土地管理制度與相關規劃

政府在鄉村振興中扮演著重要角色，政府負責持續推動和完善鄉村的土地規劃工作和土地管理制度，以確保土地流轉的合法性和專業性，避免村民因土地流轉而造成經濟損失。通過深入研究村莊的地理環境、資源狀況和社會經濟發展需求，科學制定土地利用規劃，合理劃定農田、農村建設用地和生態保護用地的范圍和用途。建立健全土地流轉的法律法規和政策措施，明確土地流轉的程序和條件，并加強對土地流轉合同的監管和執法。另外，政府還應鼓勵農民合作社和農業企業的發展，推動農業產業的集約化和規模化發展。政府可以提供資金支持和稅收優惠政策，鼓勵農民合作社和農業企業在鄉村中建設特色產業基地，促進村莊逐步形成特色產業集群。

4.3 創新營銷模式，拓寬銷售渠道

隨著農村電商的發展，合作社和村民可以在產品指標合格的情況下，嘗試“線下+線上”的營銷模式，與鄉村旅游和實體店鋪相互結合，提高客戶體驗度、認可度，進一步拓寬銷售渠道[4]，增強村落集體經濟和村民個體經濟對抗市場風險的能力。通過改善農產品的包裝和加工工藝，吸引消費者的注意，提高產品的銷售量和價格，提高產品的附加值和市場競爭力。政府可以組織農產品展銷會、農產品推介會等活動，搭建農民和農業企業與消費者之間的交流平臺，促進產銷對接，增加產品的知名度和市場份額。

4.4 完善產業信息鏈，補齊人才要素短板

政府可以建立統一的產業信息平臺，整合和共享相關的產業信息資源，包括產業發展動態、市場需求信息、技術創新成果等內容，方便農民和企業了解市場需求和發展趨勢，做出科學決策。還可以以合作社為依托，建立農民與企業和電商平臺的聯系。合作社可利用本地農產品的優勢吸引企業，并將企業所反饋的市場信息及時傳遞給村民，指導村民們生產經營[5]，從而拓寬本村農產品銷路。加強對農村人才的培養和引進，提高農村人才素質。同時，積極推動農業企業、高校和科研機構之間的合作，通過合作研發、技術轉移等方式，建立產學研一體化的合作機制，為鄉村振興提供人才支持，促進科研成果的應用和轉化，提高農業產業的科技含量和競爭力。

5 結語

近年來，在黨中央的正確領導下，我國鄉村振興工作取得了顯著成效，各地都在以各自優勢扎實推進鄉村各項事業建設。但在未來一段時期，仍有一段鄉村振興長征路要走，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村[6]。眺望前方的奮進路，加大對鄉村產業發展、人才引進、文化建設、生態文明建設等方面的資金支持，引導新型農業經營主體在實施鄉村振興戰略中發揮更大的作用。