攀枝花：在基層喊響“有事找紀檢” 積極回應群眾關切

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“現在從撒蓮到縣城坐車方便得多了，真是太感謝‘有事找紀檢了，才10多天就解決了問題。”近日，面對米易縣紀檢監察干部的回訪，正在撒蓮鎮禹王宮村康養的老人們連連豎起大拇指。

此前，禹王宮村鮮花里康養群眾在“有事找紀檢”壩壩會上反映，撒蓮集鎮到縣城無公交車專線，到縣城辦事出行只能自駕，生活不太方便。收到問題后，鎮紀委立即向鎮黨委報告相關情況，鎮黨委高度重視及時向縣交通運輸局反映。經多方協調溝通后，每日調整2輛公交車至撒蓮集鎮作為專線發班，并在集鎮增加兩個固定發車點位，解決了群眾出行的“最后一公里”。

這是攀枝花市集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，推動解決群眾急難愁盼，以縣鄉基層為主體在全市推動基層監督“有事找紀檢”工作走深走實的一個縮影。

近年來，攀枝花市紀委監委始終堅守人民立場，踐行“四下基層”要求，自覺把心系群眾、情系百姓體現到履職盡責全過程，把堅決懲治群眾身邊不正之風和腐敗問題、解決群眾急難愁盼問題作為主攻方向，在全市鄉鎮一級開展“有事找紀檢”工作，聚焦鄉村振興、糧食購銷、民生保障等6個領域，探索運用“大走訪”、建好“問題庫”、當好“主推手”、嚴懲“微腐敗”、務求“見實效”等“五步工作法”，問民所需、解民所憂、紓民所困，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

主動深入基層，從“盯干部”向“盯群眾”轉變

“有事找紀檢，辦實事、暖人心”。這是西區河門口街道蘇鐵社區紀委收到的一面特殊錦旗。為什么要送這面錦旗，事情還得從上個月底說起。

原來，蘇鐵社區居民代大貴外出回家后發現，舊城改造項目建設施工導致自家太陽能供水水管破裂，白白流走130多噸水，于是找到了社區“有事找紀檢”窗口。在社區紀委書記何思為的溝通協調下，次日就解決了該問題。

一面錦旗，既體現了群眾對基層紀委的信任，也展現了紀檢監察機關聽民聲、解民憂的為民情懷。

工作中，攀枝花各級紀檢監察機關站在“始終保持同人民群眾的血肉聯系”的高度，主動轉變理念方式，從“盯干部”向“盯群眾”轉變，推行“面面相見”“手手相牽”“網事相聯”，廣泛發動全市480余名紀檢監察干部深入田間地頭、街頭巷尾、群眾家門口，和群眾坐在一條板凳上，拉家常、講政策，了解群眾所思所盼，發現不少坐在辦公室里難以發現的問題線索。

具體而言，通過“線下”開展“趕集日”擺攤、田間地頭“流動”接訪等活動，“線上”開通“有事找紀檢”微信小程序、展播宣傳動畫等方式，努力營造老百姓“人人知曉、積極參與”的濃厚氛圍。同時優化來信、來訪、來電、網絡舉報、新媒介“五位一體”舉報渠道，構建群眾訴求辦理聯動機制，方便群眾反映問題、提供線索，為監督執紀安上“千里眼”“順風耳”。

截至目前，該市下沉紀檢干部3.6萬余人次，與21.9萬余名群眾“面對面”，收集問題訴求4642個、辦結3245個，排查起底問題線索253條，立案90件。

緊盯群眾關切，從“聽舉報”向“聽訴求”延伸

“定華農業承包了土地卻不給我們錢，能不能幫忙解決一下？”

“這么好的土地就這樣荒廢著，好可惜嘛。”

今年3月，攀枝花市紀檢監察干部在鹽邊縣永興鎮新勝村走訪入戶時，收到群眾反映湯某某承包新勝村七組39戶55.39畝土地，三年未支付承包費24萬余元的問題。鎮紀委立即督促相關站、辦、所現場核實，并協助鎮黨委積極與法院協調溝通。最終在各方努力下，及時引進企業盤活了“沉睡”的土地。

“不管什么事，找紀檢不推辭。”這是攀枝花市以紀檢監察的方式持續推動解決群眾急難愁盼問題的溫暖承諾。

實踐中，該市各級紀檢監察機關對群眾反映的問題堅持不分業務內外，一律照單全收，通過建立市縣鄉三級臺賬，確保動態更新、逐項辦結銷號。堅持分類通辦，明確“易、小、初”事項，由屬地鄉鎮負責化解；“雜、重、大”事項，由縣（區）紀委監委通過“室組”聯動、“室組地”聯動對相關職能部門進行督辦；“難、復、群”等協調難度較高的事項，按照“一事一策”由縣（區）統籌明確措施，推動問題解決。目前，市、縣、鄉三級已全部形成總臺賬“問題庫”，并陸續納入“有事找紀檢”小程序進行數字化管理，為常態化收集、問題分辦奠定了堅實基礎。

建好臺賬只是第一步，對賬銷號才是關鍵。為此，該市積極探索構建“市級抓總+縣區統籌+鄉鎮實施”的“1+5+N”工作體系，制定“十個一”工作運行機制，配套完善工作流程圖和問題辦理流程圖，統一問題轉辦單、交辦單、督辦單“辦理三單”的文書格式，推行問題訴求“當日判、現場辦、三日轉”，通過對每個登記在冊的問題發放“受理承諾卡”等方式，明確承諾跟蹤問題流轉、辦理情況回復時限等內容，讓群眾真切感受承諾是真、問題在辦。截至目前，該市已發出“受理承諾卡”、問題收集回執單4.1萬余張。

堅持辦案引領，從“抓監督”向“抓治理”拓展

“要將集中整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題與加強基層黨風廉政建設工作一體謀劃推進，與‘有事找紀檢工作有機結合，著力糾治群眾反映強烈的不正之風……”近日，攀枝花市紀委監委召開集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題調度會，對當前重點工作進行了再研判、再調度、再安排。

民為邦本，本固邦寧。“整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，是老百姓期盼的實事，是關系黨的執政根基的大事。紀檢監察機關作為黨和人民的忠誠衛士，必須堅守為民情懷，做到執紀執法為民、糾風治亂為民，讓人民群眾時時感受到正風肅紀反腐就在身邊。”攀枝花市委常委、市紀委書記、市監委主任趙平表示。

今年以來，該市各級紀檢監察機關堅持聚焦“關鍵小事”跟進整治，將“有事找紀檢”中排查出來的“風腐責”問題與集中整治案件查辦一體推進，分別建立專門臺賬，逐件過篩、逐一核實、逐個銷號。加強與巡察、審計、財政、信訪等部門的協作聯動，對黨的十八大以來的信訪舉報、監督檢查、案件查辦中的問題線索進行“大起底”“回頭看”。建立紀委監委領導班子“下沉包聯”工作機制，帶隊下沉蹲點督導，指導縣（區）堅決嚴肅查處群眾最痛恨、最知情、感受最直接的優親厚友、吃拿卡要、欺行霸市等問題。1至4月，該市共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題118件120人。

與此同時，該市紀委監委還將監督、辦案、整改、治理貫通起來，推動完善基層監督體系、提升治理效能。統籌用好各方面監督力量，重點加強對民生項目資金使用、農村集體“三資”管理等方面監督。對案件查辦中暴露出的普遍性、深層次問題，從制度機制上找原因、提對策，推動完善體制機制、堵塞監管漏洞。就地取材拍攝《招標之“迷”》等警示教育片，將典型案例納入警示教育巡展和“八種反面典型”通報，突出用身邊事教育身邊人，推動基層干部積極為基層群眾辦好事辦實事，把黨和政府的好政策落實到群眾心坎上。

“下一步，我們將繼續鮮明大抓基層導向，持續完善基層監督體系，擦亮‘有事找紀檢品牌，堅決懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，用心用情解決群眾急難愁盼，推動實現群眾信任監督、監督回報信任的良性循環。”趙平說。

攀枝花市西區河門口街道蘇鐵社區紀委收到群眾贈送的感謝錦旗。