完善城市信息模型，構(gòu)建城市大腦賦能城市治理現(xiàn)代化

策劃/本刊編輯部 執(zhí)行/張杰 李曉春

2021 年6 月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)技術(shù)導(dǎo)則》進(jìn)行了修訂印發(fā)。2021年12月，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)印發(fā)《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》提出，“完善城市信息模型平臺(tái)和運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，探索建設(shè)數(shù)字孿生城市。實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，有效提升城市運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的泛在感知和智能決策能力。推行城市‘一張圖’數(shù)字化管理和‘一網(wǎng)統(tǒng)管’模式。”加快建設(shè)CIM 基礎(chǔ)平臺(tái)和運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，對(duì)城市“一張圖”數(shù)字化管理和“一網(wǎng)統(tǒng)管”具有積極意義。2022 年1 月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)BIM 與城市信息模型（CIM）平臺(tái)融通聯(lián)動(dòng)，提高信息化監(jiān)管能力。2022 年2 月，自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)的通知》，為智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)、地理信息公共服務(wù)平臺(tái)及國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)等提供適用版本的實(shí)景三維數(shù)據(jù)支撐，并為數(shù)字孿生、城市信息模型（CIM）等應(yīng)用提供統(tǒng)一的數(shù)字空間底座，實(shí)現(xiàn)實(shí)景三維中國(guó)泛在服務(wù)。2022 年3 月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于全面加快建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)》，全面加快建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023 年末全國(guó)城鎮(zhèn)常住人口93267 萬(wàn)人，比上年末增加1196 萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率為66.16%，比上年末提高0.94 個(gè)百分點(diǎn)。這標(biāo)志著當(dāng)前我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，但城市治理難度也越來(lái)越大。城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以有效改善傳統(tǒng)治理過(guò)程中的信息不對(duì)稱、治理速度遲緩、治理效能低下等問(wèn)題，因此，堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市為人民”，充分利用數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)與智慧技術(shù)構(gòu)建數(shù)字治理新格局，構(gòu)筑具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字治理底座、管控城市物質(zhì)形態(tài)、提升空間環(huán)境品質(zhì)、促進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，提升城市治理效能。建設(shè)以“人”為中心的城市，是當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)和城市治理的核心目標(biāo)之一。

BIM、CIM、GIS 是契合當(dāng)前城市精細(xì)化管理和品質(zhì)化提升需求下新理念、新方法的代表，這些新技術(shù)探索實(shí)現(xiàn)從設(shè)施部件到建筑主體，再到地塊、街區(qū)、城市的微觀、中觀、宏觀一體化、全空間、真三維立體管理和展示應(yīng)用。基于此，本刊本期專題以具體案例為抓手，介紹了BIM、CIM、GIS 作為智慧城市數(shù)智化治理的重要數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，在搭建城市空間框架、支撐城市“規(guī)－建－管－服”全生命周期基本業(yè)務(wù)的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)“城市大腦”和數(shù)字孿生城市建設(shè)，培育城市大腦智能中樞生成式大模型，完善城市信息模型，推出更多實(shí)用管用好用的應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建城市治理操作系統(tǒng)。

數(shù)字城市空間框架三維模型構(gòu)建與應(yīng)用研究王樹(shù)魁，王睿祺，來(lái)蘭梅，崔蓓，毛燕翎，張喜梅

文章以南京為例，根據(jù)智慧城市治理不同應(yīng)用場(chǎng)景的需要，將城市三維數(shù)字框架模型分類，闡述各類模型的數(shù)據(jù)治理、模型構(gòu)建和成果應(yīng)用，為城市信息模型建設(shè)探索路徑，助推城市治理數(shù)智化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

基于CityEngine CGA 規(guī)則建模在城市不同尺度場(chǎng)景的三維可視化應(yīng)用趙越，李昊

文章通過(guò)ArcGIS 對(duì)地理信息數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)的分析、處理和CityEngine CGA 規(guī)則建模，旨在利用快速、批量創(chuàng)建城市不同尺度場(chǎng)景的三維模型來(lái)豐富輔助決策的技術(shù)手段，助力城市的高質(zhì)量發(fā)展和精細(xì)化治理。