薪火“翎陽”在行動

譚進 吳曉姍 黃家杰 許鵬晨

一、背景介紹

CW社區位于SZ市HC街道辦事處北部，總面積0.5平方公里。社區居民于新中國成立前遷入本地，主要為基圍人。有戶籍居民400人，暫住人口約16000人，戶籍人口中，人口老齡化趨勢明顯，非戶籍人口中的困境群體普遍經濟狀況及生活環境欠佳。居民原子化、需求多樣化，資源碎片化等問題是CW城中村困境群體兜底服務的現實難題。為破解這一難題，CW社區黨群服務中心探索新時代背景下社區治理的實踐路徑，認真踐行五社聯動模式，提升CW社區的兜底服務能力。

在寶安區社會組織黨委和社區黨委的引導下，深圳市寶安區旭源社會工作服務中心做好了黨群服務“方寸寶安”的服務，一個支部就是一座堡壘，發揮黨建引領基層治理，關注社區困難群眾的需求，提供高質量的基層治理服務，深圳市寶安區旭源社會工作服務中心黨支部駐點的草圍社區社工實施服務困難群體的微心愿項目。

項目以社區女性志愿者，困難家庭為服務對象，組建了一支“翎陽”女性手工志愿者服務隊，產出手工作品“義賣”，形成了“手工活動—作品—義賣—助力‘微心愿”自組織發展途徑。支部、社區黨群聯合深圳市關愛行動基金會開展義賣，籌款5090元為14戶困難家庭實現了“微心愿”，困難群體表示讓他們感受到了社會的關懷，收獲了生活的力量和勇氣。

二、問題與需求

CW社區有統計的民政兜底“六類”群體總人數有37名，其中，殘疾人18名、低保低收對象6名、貧困重度殘疾人3名、困境兒童5名、獨居孤寡長者5名。此類民政兜底群體在生活上的困境明顯，存在生活資源的需求，但是由于群體的特殊性，生活資源需求也有其特殊性。

其一，低保低收入家庭經濟壓力大，獲得資源和幫扶以政府提供為主，得到的社會資源援助較少，發掘和發展非正式資源的必要性明顯。

其二，困境兒童本身社會支持網絡單薄，其家庭的經濟狀況差，在生活物資、學習輔導等方面需要調動社區內外資源的援助。

其三，獨居孤寡長者在生活中存在生活照顧、就醫困難、家居維修清潔等不同的困擾，正式資源幫扶為主，尋求幫助的途徑單一或者缺乏，社會支持網絡薄弱，缺乏資源的能力。

根據年度調研顯示，CW社區活躍的志愿者中64%的是女性，而54%的志愿者一周參加志愿服務至少2次，對于群眾救助、弱勢群體幫扶、老年人關愛等民生兜底服務參與意愿強烈。作為社區志愿者群體中的一分子，社區女性志愿者因為其自身所具備的動手能力強、空閑時間多、社會責任感高，能夠發揮其優勢，在社區治理過程中發揮其獨特的作用。項目計劃以婦女興趣為切入點，社工積極與社區愛好手工的婦女志愿者進行溝通交流，摸清情況，確定服務方向，以社區公共空間為支點開展服務，滿足居民需求，構建社區鄰里互助系統，促進民民互助。

三、目標與策略

（一）服務目標

通過招募婦女手工達人，在中心組織手工活動，產出作品用于“義賣”，將“義賣”所得收益用于社區中困難群體“微心愿”項目，形成了“手工活動—作品—義賣—助力‘微心愿”自組織發展途徑，實現社區困境群體“微心愿”。

（二）服務策略

該項目主要依托社區黨委的物資及資金支持，組建志愿服務團隊，形成“手工活動—作品—義賣—公益活動”自組織發展途徑，在項目實施過程中，依托生態系統理論，結合“五社聯動”機制，著重整合社區資源，以組織化的運作模式強化項目的實施力量。本項目將社區、社會組織、社工、社區志愿團體、社區愛心資源等有效凝聚在一起，從擴大居民參與、培育社區文化的角度切入，為社區女性志愿者提供一個社區參與的平臺和途徑的服務，孵化培育出一支社區志愿組織，借助“五社”主體的深度分工與合作，通過五個系統的相互依賴、各展優勢、對話互動，形成“1+1+1+1+1>5”的合力，充分調動社區各類資源，形成“黨建引領、上下貫通、一網兜底”的服務模式，不斷提升社區治理效能、擦亮民生幸福底色。

（三）服務理論

以社區為基礎的實踐理論——生態系統理論。生態系統認為，環境既影響著個體的發展，也受發展的個體的影響，人不是完全獨立自存的個體，研究一個人，必須將其放到他所處的環境中進行，即他的家庭、學校、工作場所等。生態系統理論的關鍵在于將服務對象放在一個系統之中，將服務對象與其所生活的環境作為一個完整的整體看待，通過改變系統來實現個人需求的滿足。困境群體問題的成因更多是因為家庭或個人這一系統出現問題，從而影響了正常生活，當家庭或個人系統陷入困境而社會系統不足以支撐困境群體改變困境時，困境群體面臨的問題就會凸顯出來，因此需要為困境群體賦能，在社會救助層面提供物資資源支持、政策資源鏈接，強化社會層面的支持，以此促進困境群體的改善，幫助他們建立一個良性互動的生活環境。

介入模式與技巧——五社聯動模式。項目根據生態系統理論進行具體服務設計，結合“五社聯動”機制，形成“手工活動—作品—義賣—助力‘微心愿”自組織發展途徑，實現社區困境群體“微心愿”。項目立足五社聯動模式，由社會工作者申請社區黨委經費培育發展“翎陽”專項志愿服務隊，并鏈接深圳市關愛行動基金會共同開展大型義賣活動，所得善款用于開展圓夢微心愿服務，從而解決和緩解困難群體的生活問題，滿足困境群體的個性化需求，協同解決他們的多重問題，搭建社會支持支援網絡，幫助他們及其家庭重新走上正軌。

四、服務實施過程

本項目通過組建“翎陽”志愿服務隊，并以他們為主體組織手工制作、公益義賣、志愿幫扶。具體情況如下：

（一）薪火“翎陽”服務隊

在社區黨委、旭源黨支部、草圍社區黨群服務中心社工的推動下，成立了薪火“翎陽”服務隊。通過制作招募海報、報名鏈接等方式，在線上線下對項目進行宣傳，讓社區居民了解本項目的基本內容，吸引社區居民參加“翎陽”志愿服務隊，并成功組建一支11人的志愿服務隊伍。社區女性志愿者因為其自身所具備的動手能力強、空閑時間多、社會責任感高，能夠發揮其優勢，在社區治理過程中發揮其獨特的作用。

（二）薪火“翎陽”在行動

薪火“翎陽”在行動。發揮薪火“翎陽”服務隊的女性專項志愿者的優勢，在推動其個人成長和發展的同時，助力CW社區發展，實現社區自助互助的氛圍。項目以婦女興趣為切入點，社工積極與社區愛好手工的婦女進行溝通交流，摸清情況，確定服務方向，以社區公共空間為支點開展服務，滿足居民需求，構建社區鄰里互助系統，促進民民互助。通過薪火“翎陽”服務隊的制作如團子、花朵相框、發卡和鉤織鮮花等群眾喜聞樂見的手工作品，為義賣活動做準備。通過20節制作活動，共計162人次參與，產出價值5000元的手工制品。

薪火“翎陽”愛心基金。在旭源黨支部、社區黨委、草圍社區黨群服務中心社工的推動下，通過開展 “公益有你 與愛同行”愛心集市公益實踐活動，聯合深圳市關愛行動公益基金會開展“公益有你·與愛同行”愛心集市公益實踐活動，吸引了草圍社區翎陽手工隊以及30對社區愛心親子居民搭建攤位，共同助力社區特殊群體“小心愿·微慈善”。形成了薪火“翎陽”愛心基金，售出義賣商品5000余元存入了愛心基金，為我們點亮“微心愿”提供了經濟基礎。

薪火“翎陽”，點亮“微心愿”。薪火“翎陽”愛心基金，在征集社區困境家庭“微心愿”后，組織“翎陽”志愿者采購物資并上門探訪困境家庭。活動為社區14戶困境家庭提供價值4847.6元“微心愿”物資?；顒悠陂g共收集14戶困難家庭“微心愿”，心愿以生活物資為主，搭配每戶家庭個性化需求，如：文具、防水床罩、呼吸機鼻罩等?；加泻粑ソ撷蛐偷榷喾N疾病的小雯，每天都需要吸氧，但是呼吸機鼻罩需按時更換，這筆錢讓本就困難的家庭雪上加霜，而懂事的小雯經常使用超過時限的鼻罩，社工了解到這一情況后，購置了呼吸機鼻罩及其他家中所需物資。

薪火價值傳遞，表彰“翎陽”志愿者。開展優秀“翎陽”志愿者表彰活動，統計11名“翎陽”志愿者的服務時數，并根據服務時數為標準，對其中時長最多，表現最突出的志愿者進行表彰，發放“優秀翎陽志愿者”榮譽證書，增強她們的參與意愿與價值。

五、服務產出及成效

（一）服務產出

項目共直接服務400人次，項目通過招募、篩選、培訓，組建了一支“翎陽”女性手工志愿者服務隊，培育了11名專項志愿者，產出價值5000元的手工制品，售出5000余元義賣商品，為社區20戶困境家庭提供價值4847.6元“微心愿”物資。

（二）服務成效

“五社聯動”完善社區治理體系建設（外層系統）。本項目將社區黨委、社會組織、社工、社區志愿團體、社區愛心資源等有效凝聚在一起，從擴大居民參與、培育社區文化的角度切入，為社區女性志愿者提供一個社區參與的平臺和途徑的服務，孵化培育出一支社區志愿組織，借助“五社”主體的深度分工與合作，通過五個系統的相互依賴、各展優勢、對話互動，形成“1+1+1+1+1>5”的薪火合力，推動基層社區治理、提升社區民生兜底服務能力。

女性志愿者社區參與和專項志愿組織的培育（中間系統）。項目通過挖掘具備的動手能力強、空閑時間多、社會責任感高的優勢女性，賦能培養一支手工志愿者專項服務隊伍，發揮女性志愿者的優勢。通過組織志愿者們參與義賣物品的制作、現場義賣以及困境群體“微心愿”的收集、派送，在推動其個人成長和發展的同時，滿足女性志愿者們自我認同以及自我實現需求。

社區困境群體“微心愿”的實現（微觀系統）。通過組織志愿者在中心開展手工活動，鏈接深圳關愛行動基金會開展社區“義賣”活動，將“義賣”所得收益用于實現社區中困難群體“微心愿”，從而解決和緩解困難群體的生活問題，既滿足困難群眾的個人需求，又推動社區問題的解決和發展。 社工通過線上發動、線下走訪收集將社區困難特殊群體“微心愿”進行收集匯總，建立“心愿菜單”，逐一記錄核對許愿人姓名、住址、聯系電話、心愿內容等信息。充分調動社區各類資源，形成“黨建引領、上下貫通、一網兜底”的服務模式，滿足了困難群體的需求，也提升了社區治理的效能，并且擦亮民生幸福底色。

六、總結與反思

項目以社區女性志愿者，困境家庭為服務對象，旨在組建一支“翎陽”女性手工志愿者服務隊，在中心組織手工活動，產出作品裝扮社區空間及“義賣”，將“義賣”所得收益用于社區中困難群體“微心愿”項目，形成了“手工活動—作品—義賣—助力‘微心愿”自組織發展途徑，實現社區困境群體“微心愿”。未來，旭源社工黨支部將繼續堅持黨的領導，堅持初心使命，堅持開拓創新，堅持提高本領，堅持扎根社區，想群眾之所想，應群眾之所需，急群眾之所急，解群眾之所難，架起組織黨員、服務群眾的“連心橋”，實現黨員群眾同心、共建共治美好家園。

困境群體服務對象層面給予了正面反饋，他們說現在不僅有黨員、社區和社工的支持，還有很多其他人來關心和幫助他們，讓他們感受到社會的關懷和善意，收獲了生活的力量和勇氣。志愿者層面表示在參與手工制作、困境群體走訪、“微心愿”物資派送的過程中，不僅鍛煉了自身手工技能，還可以為社區公益事業作出屬于自己的一份貢獻，感到參加手工制作很有價值。社區層面對“翎陽”品牌服務項目取得的幫扶成效和資源運用給予充分的肯定，支持社會工作者繼續開展服務。項目影響層面，社區領導對“翎陽”品牌服務項目取得的幫扶成效和資源運用給予充分肯定，項目還受到了深圳plus、《寶安日報》及寶安電視臺等各級媒體的多次報道。

（作者單位：深圳市寶安區旭源社會工作服務中心）