地方高職院校社會(huì)服務(wù)能力的內(nèi)涵發(fā)展

陳賦光

摘要：“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”是高等職業(yè)院校辦學(xué)的方針。與普通高校相比，高職院校社會(huì)服務(wù)的職能更為突出、意義更為重要。高職院校開展社會(huì)服務(wù)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，也是學(xué)校自身生存發(fā)展的需要。文章通過分析高職院校社會(huì)服務(wù)的具體功能，以及在實(shí)踐過程中存在的不足，提出針對(duì)性的策略，以促進(jìn)其社會(huì)服務(wù)能力的提升，旨在為高職教育的可持續(xù)發(fā)展提供一些理論參考和實(shí)踐指導(dǎo)，為推動(dòng)地方高職院校在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)更為卓越的發(fā)展提供建議。

關(guān)鍵詞：地方高職院校；社會(huì)服務(wù)能力；內(nèi)涵

一、地方高職院校社會(huì)服務(wù)的功能

根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，地方高職院校需要進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力，充分認(rèn)識(shí)并了解社會(huì)服務(wù)能力的重要職能，在教學(xué)實(shí)踐中有效滲透社會(huì)服務(wù)能力的內(nèi)涵知識(shí)內(nèi)容，開闊學(xué)生的認(rèn)知視野，并致力于為社會(huì)培養(yǎng)更多高素質(zhì)的專業(yè)人才，進(jìn)一步擴(kuò)大地方高職院校的社會(huì)影響力，增強(qiáng)地方職業(yè)高職院校的辦學(xué)吸引力，促進(jìn)地方高職院校在社會(huì)上的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

（一）培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才

地方高職院校的辦學(xué)目的是提高學(xué)生的整體素質(zhì)，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，以確保能適應(yīng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)高素質(zhì)技能應(yīng)用型人才的需要，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。因此，地方高職院校要按照自身辦學(xué)目的，主動(dòng)調(diào)整專業(yè)課程的設(shè)置，并結(jié)合人才培養(yǎng)的實(shí)際需要優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，突出對(duì)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和綜合動(dòng)手能力的訓(xùn)練。

（二）為企業(yè)提供專業(yè)的技能服務(wù)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的快速發(fā)展、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及質(zhì)量的提高，對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)有直接影響，科學(xué)技術(shù)的升級(jí)與創(chuàng)新對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有決定性作用。因此，地方高職院校要認(rèn)識(shí)到自身的智力資源以及專業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)作用，利用高職院校的技術(shù)研究?jī)?yōu)勢(shì)為社會(huì)各個(gè)企業(yè)解決發(fā)展過程中存在的困難和阻礙，為企業(yè)不斷提供專業(yè)的技術(shù)服務(wù)，并加快科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化速度，增強(qiáng)企業(yè)在社會(huì)市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)在社會(huì)發(fā)展中健康、可持續(xù)成長(zhǎng)。

（三）為企業(yè)和社區(qū)開展相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)

地方高職院校要充分發(fā)揮自身的治理、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地、師資專業(yè)團(tuán)隊(duì)等方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)各類企業(yè)員工和當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行就業(yè)、轉(zhuǎn)崗、職業(yè)技能的專業(yè)化培訓(xùn)，從而提高各企業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)技能和整體素質(zhì)。地方高職院校培養(yǎng)的目標(biāo)群體比較多元化，包括本校的學(xué)生，以及來(lái)自社會(huì)的企業(yè)職工和來(lái)自社區(qū)的居民。高職院校的培訓(xùn)方式比較靈活，人們可以通過校內(nèi)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等方式參與專業(yè)化培訓(xùn)活動(dòng)。因此，地方高職院?？梢酝ㄟ^開展相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，增進(jìn)對(duì)企業(yè)應(yīng)用型人才實(shí)際需求的認(rèn)識(shí)和了解，并有針對(duì)性地對(duì)人才培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行靈活調(diào)整，對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，保證地方高職院校培養(yǎng)的人才能夠符合社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，提高我國(guó)地方高職院校的整體教育水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）提供社會(huì)文化服務(wù)

地方高職院?？梢园l(fā)揮文化優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域提供更高層次的社會(huì)文化服務(wù)，包括文化資源共享、地方文化研究、社區(qū)文化建設(shè)、文化三下鄉(xiāng)、學(xué)校文化建設(shè)等，同時(shí)可以主動(dòng)對(duì)外開放圖書館、校史館等文化場(chǎng)館，將更多的文化知識(shí)向社會(huì)大眾分享。

二、地方高職院校社會(huì)服務(wù)能力的發(fā)展在實(shí)踐過程中存在的不足之處

（一）社會(huì)服務(wù)能力的理念落后

當(dāng)前，部分地方高職院校遵循傳統(tǒng)的、封閉的教育和研究模式：高度依賴教材；教師講課，學(xué)生被動(dòng)聽；教師不主動(dòng)進(jìn)行新教學(xué)模式探索，很少走出課堂。因此，在進(jìn)行社會(huì)服務(wù)實(shí)踐時(shí)，教師工作積極性并不高，社會(huì)服務(wù)意識(shí)不足。盡管有些地方高職院校的教師已經(jīng)意識(shí)到職業(yè)學(xué)校是為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，要想獲得更好的發(fā)展，就必須走出學(xué)校，深入社會(huì)各行各業(yè)了解實(shí)際服務(wù)需求。但是，很多地方高職院校和企業(yè)之間的合作都存在著不一致性、不連續(xù)性和不可持續(xù)等問題。有一些地方高職院校過于注重社會(huì)服務(wù)的回報(bào)，忽略了社會(huì)服務(wù)為學(xué)生帶來(lái)的實(shí)踐意義，導(dǎo)致自身在發(fā)展中失去了實(shí)際的價(jià)值。

（二）不能形成完善的社會(huì)服務(wù)政策體系

部分地方高職院校要在開展社會(huì)服務(wù)工作的過程中，從地方政府得到一定的政策扶持。然而目前，我國(guó)還沒有對(duì)職業(yè)學(xué)校的社區(qū)服務(wù)工作制定相應(yīng)的激勵(lì)措施、實(shí)施細(xì)則和法律法規(guī)。地方政府沒有為地方高職院校和企業(yè)之間的合作搭建優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，也沒有為地方高職院校的社會(huì)服務(wù)能力提高進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)與溝通交流，導(dǎo)致許多地方高職院校的教研隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)等資源不能為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

此外，有些地方高職院校的社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)不完善，導(dǎo)致社會(huì)服務(wù)缺乏組織性、科學(xué)性與規(guī)范性，社會(huì)服務(wù)工作不能有序進(jìn)行，這是地方高職院校的社會(huì)服務(wù)工作不能有效開展的關(guān)鍵因素。

（三）社會(huì)服務(wù)工作針對(duì)性較差

我國(guó)許多地方高職院校社會(huì)服務(wù)工作的開展仍然以地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)化技能應(yīng)用型人才的培養(yǎng)和發(fā)展為主。但是，如果地方高職院校在教學(xué)內(nèi)容、專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)計(jì)劃等方面與當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)行業(yè)、企業(yè)所要求的專業(yè)人才需求不匹配，就會(huì)造成地方高職院校人才培養(yǎng)的針對(duì)性較差。部分地方高職院校在其他的社會(huì)服務(wù)工作方面由于沒有根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的實(shí)際需求進(jìn)行優(yōu)化、創(chuàng)新、調(diào)整，導(dǎo)致社會(huì)服務(wù)的方式、方法等滯后于發(fā)展要求。然而，高職院校的社會(huì)服務(wù)信息如果與企業(yè)信息交流、共享不充分，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)服務(wù)能力的下降。

三、地方高職院校社會(huì)服務(wù)能力提高的策略

（一）積極轉(zhuǎn)變地方高職院校的社會(huì)服務(wù)理念

地方高職院校要想在社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展背景下提高自身的社會(huì)服務(wù)能力，就需要積極轉(zhuǎn)變教師與學(xué)生傳統(tǒng)的社會(huì)服務(wù)理念，形成主動(dòng)為社會(huì)提供各項(xiàng)服務(wù)的觀念意識(shí)，并將各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)工作落到實(shí)處。因此，地方高職院校在社會(huì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、升級(jí)的實(shí)際情況，保證地方高職院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高與發(fā)展，并在地方高職院校的各個(gè)學(xué)科教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)過程中，向?qū)W生有效滲透要為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各種社會(huì)服務(wù)的正確觀念。同時(shí)，地方高職院校要秉持提高社會(huì)服務(wù)能力的辦學(xué)思路，以主動(dòng)服務(wù)的觀念為中心，制定并完善高職院校的社會(huì)服務(wù)管理制度，并運(yùn)用具有創(chuàng)新性的社會(huì)服務(wù)方式拓寬社會(huì)服務(wù)的范圍，從根本上提高地方高職院校的社會(huì)服務(wù)能力與服務(wù)水平。

（二）建立健全地方高職院校的社會(huì)服務(wù)體系

地方高職院校社會(huì)服務(wù)工作的開展在很大程度上取決于社會(huì)服務(wù)體系的健全和完善。因此，地方高職院校需要積極建立健全社會(huì)服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制，通過在時(shí)間、政策、場(chǎng)地、資金等方面為師生提供強(qiáng)有力的幫助，使其能夠更好地投入社會(huì)服務(wù)的實(shí)踐中。同時(shí)，地方高職院校應(yīng)對(duì)教師參加社會(huì)服務(wù)的規(guī)范和比率進(jìn)行定量，考慮將社會(huì)工作服務(wù)列入職稱評(píng)審、職級(jí)晉升以及教師獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中。此外，地方高職院校需要積極建立社會(huì)服務(wù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，增加對(duì)技術(shù)設(shè)施服務(wù)、繼續(xù)教育服務(wù)、科研成果的轉(zhuǎn)化等方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)，著重考慮教職工科研的社會(huì)回報(bào)率，將教師科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用納入社會(huì)服務(wù)工作的核心指標(biāo)。地方高職院校還可以主動(dòng)構(gòu)建并完善資源的利用機(jī)制，將現(xiàn)有的知識(shí)、技術(shù)和設(shè)施等有效整合起來(lái)，確保社會(huì)服務(wù)資源得到最大限度的利用。

（三）建立社會(huì)服務(wù)實(shí)踐基地

地方高職院校應(yīng)積極與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)加強(qiáng)溝通協(xié)作，與社會(huì)組織、企業(yè)等建立合作關(guān)系，創(chuàng)建各類社會(huì)服務(wù)實(shí)踐線上線下平臺(tái)和產(chǎn)研學(xué)基地，提供社會(huì)服務(wù)信息發(fā)布、組織協(xié)調(diào)、師生參與等功能，方便學(xué)生積極參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)；積極走進(jìn)單位、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)，開展人文服務(wù)、技術(shù)研究、生活關(guān)懷等不同社會(huì)服務(wù)實(shí)踐，為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)；積極參與社會(huì)治理、群眾辦事、企業(yè)生產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、志愿者活動(dòng)等，讓學(xué)生親身體驗(yàn)社會(huì)服務(wù)的重要性，提高他們的實(shí)踐能力和責(zé)任感。同時(shí)，地方高職院校可以針對(duì)學(xué)生的差異化，開展一些有針對(duì)性的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，如為貧困地區(qū)的學(xué)生提供教育支持，為技術(shù)能力突出的學(xué)生提供對(duì)應(yīng)技術(shù)企業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，為創(chuàng)業(yè)型學(xué)生提供與企業(yè)家面對(duì)面形式的座談等。通過這些項(xiàng)目，學(xué)生可以將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，提高他們的社會(huì)服務(wù)能力，也可以將社會(huì)實(shí)踐所學(xué)融入自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域性特色，均衡發(fā)展，凸顯特色

當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)結(jié)合目前支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及該地區(qū)近期、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌地方高職院校建設(shè)的區(qū)域分布、辦學(xué)優(yōu)勢(shì)、辦學(xué)特色，聯(lián)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)積極參與產(chǎn)教融合、校企合作。地方高職院校需時(shí)刻保持憂患意識(shí)，不斷根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)更迭、技術(shù)進(jìn)步需要，優(yōu)化本校專業(yè)、課程建設(shè)，針對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，結(jié)合自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，制定差異化、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T應(yīng)積極進(jìn)行分類指導(dǎo)、因地制宜，指導(dǎo)地方高職院校突出重點(diǎn)、靈活調(diào)整專業(yè)建設(shè)，并提供政策支持。如廣西地區(qū)，制糖、有色金屬、機(jī)械、汽車、冶金、建材、石化化工七大產(chǎn)業(yè)是該區(qū)域傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，地方高職院校在專業(yè)建設(shè)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)對(duì)接政府有關(guān)部門和企業(yè)，共同研究專業(yè)設(shè)置、教學(xué)形式優(yōu)化，確保專業(yè)建設(shè)契合產(chǎn)業(yè)需求。同時(shí)，廣西擬做大新一代信息技術(shù)、新能源汽車、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、錄色環(huán)保六大新興產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化高職院校專業(yè)和課程設(shè)置時(shí)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)規(guī)劃，前瞻性調(diào)整學(xué)校專業(yè)構(gòu)成和教學(xué)目標(biāo)，讓學(xué)生學(xué)有所成、學(xué)有所用，在走向社會(huì)時(shí)能跟上社會(huì)服務(wù)新需求。這樣，才能讓地方高職院校發(fā)展與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性互動(dòng)，其社會(huì)服務(wù)能力也將得到長(zhǎng)足發(fā)展。

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（作者單位：廣西物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院）