“石”刻守護：為守住歷史記憶貢獻檢察力量

品牌名稱：“石”刻守護

檢察院：重慶市大足區檢察院

講述人：重慶市大足區檢察院檢察五部主任龍云

文物是歷史變遷的縮影，記錄著歷史的痕跡，承載著文化的血脈。在重慶市大足區境內，石窟造像星羅棋布，石刻文物多達5萬余尊，規模宏大、雕刻精美，其承載的歷史、藝術和科學價值，也讓大足石刻成為享譽世界的文化遺產。

面對珍貴石刻文物的保護，如何發揮好公益訴訟檢察力量，在培育“石”刻守護精神的同時，我們的文化遺產檢察保護工作也揚帆啟航。

2020年5月，我院啟動了重慶市首例文化遺產保護領域刑事附帶民事公益訴訟案的辦理工作。當時這起盜掘古墓葬案已經進行到刑事訴訟階段，然而被盜掘的兩座清代古墓都沒有列入各級文物保護名錄，如果要對其提起民事公益訴訟，就先得證明兩座古墓葬的文物價值。針對這起案件，在我院的積極推動下，重慶市文化遺產研究院和大足石刻研究院專家適時介入勘查研究，最終認定兩座古墓葬都屬于不可移動文物，具有史料參考價值和藝術價值，并提出了保護修復方案。根據專家意見，我院向大足區法院提起刑事附帶民事公益訴訟，要求5名被告人共同承擔古墓葬修復保護費用并向社會公眾道歉，大足區法院支持了我院的全部訴訟請求。

以前在辦理文物和文化遺產保護領域的案件時，犯罪嫌疑人通常只會承擔刑事責任，而無法追究其民事責任的重要原因就在于很難對文物和文化遺產受損情況進行價值評估，而這起案件的成功辦理，不僅為我們積累了寶貴的經驗，同時也為涉案文物的司法保護打開了新的窗口。

為助力大足石刻保護，推動公益訴訟案件范圍向“等外”領域拓展，2020年7月，我院還與大足石刻研究院簽訂重慶市首個文化遺產保護領域公益訴訟與文物保護合作協議，設立了文化遺產檢察官辦公室，專門負責辦理涉及文物和文化遺產的公益訴訟案件、與文物保護部門共同開展文物巡查、普法宣傳等相關事宜，聯袂保護、傳承大足石刻文化遺產。另外，我們還特邀4名專家擔任特邀檢察官助理，根據司法辦案需要提供文物認定、價值評估、修復建議等方面的專業支持。

文化遺產檢察官的設立，增強了我院文物保護檢察工作專業力量。秉持“石”刻守護理念，檢察官主動走訪大足石刻研究院、大足區文旅委等單位，準確全面掌握全區887處登記在冊不可移動文物的名稱、等級、位置等基本情況，重點對全區8個全國重點文物保護單位、11個市級文物保護單位、75處重要石刻文物進行掛圖作戰、清單上墻、責任到人。

大足南山文峰塔的修復也得益于“石”刻守護的助力。位于大足區南山山頂的文峰塔始建于清同治十二年，為石質實心塔，屬于古建筑中寺觀塔幢，1986年被列為縣級文物保護單位。多年來，由于保護不力，文峰塔表層自然風化日趨嚴重，全塔通體有多處石塊剝落，下層塔身遍布“到此一游”等人為刻畫痕跡，塔基處遺留有香火祭拜的余灰和燒痕，周邊草叢中還有隨意丟棄的生活垃圾，文物外圍也沒有任何安防隔離設施。

在接到人民監督員關于文峰塔情況的反映后，我們立即派檢察官到現場勘查核實。經深入調查，承辦檢察官了解到，造成文物損傷除了當地政府重視不夠、經費不足等因素外，缺乏修繕保護文物的專業技術也是一大問題。于是，我院不僅向行政機關發出訴前檢察建議，要求加強文物安全巡查檢查、整治文物重大隱患，隨后又積極協助其委托大足石刻研究院編制文物維護修繕方案、籌集資金40余萬元用于文峰塔的本體保護、環境整治和安防設施建設。

在開展文物保護檢察工作中，我院還聯合大足石刻研究院開展中小石窟寺保護專項巡查，督促協同相關單位依法履職，有效解決了圣水寺、興隆庵寺等9處重要摩崖造像的安全問題，讓這些大山深處的瑰寶煥發新生。

文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，是不可再生的珍貴文化資源。非物質文化遺產也記錄著人類社會的生產生活方式、風俗人情、文化理念等。為此，我院積極拓展文化遺產檢察官辦案范圍，助力轄區非物質文化遺產的保護與傳承工作。比如，一度面臨失傳威脅的“板凳龍”，在我院與大足區非遺保護中心的共同努力下，“雙橋雜技”的代表性傳承人表示愿意“跨界”探索，擔起傳承“板凳龍”的使命，還有大足區部分非遺傳承項目缺乏保護規劃、少數項目保護單位不明確等問題也隨著公益訴訟的介入相繼得到解決。此外，還通過開展非物質文化遺產動態傳承活動，如參與大足區“文化和自然遺產日”非遺宣傳展示暨非遺購物節等，進一步提升了大足區非遺知名度和影響力。

重慶市大足區檢察院檢察官到文物保護現場請教專業知識并做好文物巡查登記。（來源：受訪者供圖）

2020年6月，我院與四川省樂山市檢察院、重慶武隆區檢察院簽訂了《關于文物、文化遺產和自然遺產保護公益訴訟檢察工作跨區域協作意見》，建立起川渝地區首個世界遺產保護領域公益訴訟檢察工作跨區域合作機制。同年7月，我院與四川省安岳縣檢察院會簽《關于在川渝石窟（大足石刻、安岳石刻）等文化遺產保護中加強公益訴訟檢察工作跨區域協作的意見》，在川渝石窟寺保護領域公益訴訟工作方面加強交流。2023年4月，我院分別與四川省資陽市雁江區檢察院、樂至縣檢察院會簽《關于加強檢察協作助力成渝地區雙城經濟圈建設的實施意見》，進一步完善“文化遺產檢察官”川渝聯動協作機制。

2023年6月，重慶市檢察院文化遺產保護中心在大足寶頂建成并投入使用。在該中心的檢察辦案協作區，文化遺產檢察官可以在特邀檢察官助理配合下，現場受理舉報、辦理相關案件、組織專家研討、開展聽證活動；該中心的展覽館則面向群眾，常態化開展文化遺產保護的法治宣傳、警示教育、知識科普；其研學區還可以通過預約方式，為相關單位、團體提供專業化的研學服務、法治培訓。

為文物保護法治建設貢獻檢察智慧和力量，共同守住歷史記憶，我們不斷提升著依法保護的水平，我們也會一直向陽而生，追光前行。（文稿統籌：劉琦）