美軍以“復(fù)制者計劃”推動軍事智能化布局

楊國強?朱啟超

美軍MQ-9無人機。

3月21日，美國國會公布2024財年《國防授權(quán)法案》最終文本。其中，五角大樓用于支撐未來大規(guī)模無人作戰(zhàn)的“復(fù)制者計劃”（Replicator initiative）將獲2億美元撥款。這不僅意味著該計劃將付諸實施，更體現(xiàn)了美國軍事智能化布局的新動向。從近年各種地區(qū)沖突看，以無人機、無人艇等為代表的無人作戰(zhàn)系統(tǒng)已成為戰(zhàn)場重要角色，據(jù)統(tǒng)計，當前烏克蘭戰(zhàn)場上每天都有3000余架無人機執(zhí)行偵察和自殺式攻擊等行動。五角大樓曾在2014年提出針對中國、俄羅斯等國的“第三次抵消戰(zhàn)略”，加大包括無人系統(tǒng)在內(nèi)的先進軍事技術(shù)和裝備投資力度，此次又提出預(yù)置更大量無人作戰(zhàn)系統(tǒng)的“復(fù)制者計劃”，需要引起重視。

重構(gòu)美軍創(chuàng)新生態(tài)

“復(fù)制者計劃”最早是在2023年8月28日，由美國國防部負責(zé)軍隊新興技術(shù)的副部長希克斯在華盛頓舉行的國防工業(yè)協(xié)會國防新興技術(shù)會議（NDIA）上宣布的。她特別強調(diào)“創(chuàng)新、改變游戲規(guī)則的能力，以及在軍事領(lǐng)域想象、創(chuàng)造和掌握未來戰(zhàn)爭特征的能力”，試圖系統(tǒng)性地重構(gòu)國防部的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，以使美軍變更軍事競爭賽道，“在思維、戰(zhàn)略和策略上超越對手”。

“復(fù)制者計劃”與人工智能技術(shù)相結(jié)合，預(yù)計將開發(fā)數(shù)千套投放于海陸空各作戰(zhàn)域的無人作戰(zhàn)系統(tǒng)，力求實現(xiàn)“小巧、智能、低成本”的先發(fā)優(yōu)勢。“復(fù)制者計劃”擬在未來兩年內(nèi)部署數(shù)千個自主、可消耗的系統(tǒng)：“自主”意味著軍事系統(tǒng)的智能化水平達到較高水平，在完全自主系統(tǒng)中，人類不參與行動過程，系統(tǒng)依靠自身即可完成指定任務(wù)；“可消耗”并不代表系統(tǒng)只能一次性使用，而是能僅以無人機等較小的損失獲得在戰(zhàn)術(shù)甚至戰(zhàn)略上的巨大效益。“自主”與“可消耗”相提并論，表明“復(fù)制者計劃”的“可持續(xù)性”，即能夠發(fā)揮新興技術(shù)的賦能效應(yīng)和迭代演化效應(yīng)，實現(xiàn)“新質(zhì)取勝”的目標。以美國陸軍為例，“復(fù)制者計劃”的實施將帶來以下變革：

首先，提升多域作戰(zhàn)能力。低成本、自主、可消耗的無人作戰(zhàn)系統(tǒng)將在美國陸軍各個戰(zhàn)區(qū)、軍、師和旅級別使用，并且運用于戰(zhàn)場環(huán)境。無人作戰(zhàn)系統(tǒng)在陸軍的大規(guī)模使用將大幅提升美軍應(yīng)對現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的能力，并通過在多個領(lǐng)域戰(zhàn)場使用無人作戰(zhàn)系統(tǒng)來抵消對手能力，贏得局部戰(zhàn)爭勝利。

其次，探索無人作戰(zhàn)系統(tǒng)的作戰(zhàn)成效。“復(fù)制者計劃”將提升美國陸軍的無人機“蜂群作戰(zhàn)”能力，將能夠協(xié)調(diào)大量無人機共同行動打擊數(shù)千個目標，達到以最小裝備成本換取最大戰(zhàn)術(shù)收益的效果。該計劃還將提升陸軍戰(zhàn)場態(tài)勢感知能力，增強情報偵察、反偵察、認知欺騙等能力，最終提升陸軍電子戰(zhàn)、信息戰(zhàn)能力。

第三，培育創(chuàng)新驅(qū)動的軍事文化。美國陸軍認為，“復(fù)制者計劃”有助于優(yōu)化其部隊戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，增強技術(shù)戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)更敏捷的裝備采購與運用。計劃的實施將進一步營造美國軍地產(chǎn)學(xué)研之間的“創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”，從而促進陸軍專業(yè)能力和知識水平的提高，塑造一大批知識型、技能型的軍官，為陸軍現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型培育人才。

為新軍事戰(zhàn)略賦能

“復(fù)制者計劃”所打造的數(shù)千個自主武器系統(tǒng)，對美軍的賦能效應(yīng)或?qū)a(chǎn)生如下影響：

第一，放大美國國家安全戰(zhàn)略效能。美國國家安全戰(zhàn)略強調(diào)“利用我們國家力量的所有要素來戰(zhàn)勝我們的戰(zhàn)略競爭對手”。“復(fù)制者計劃”為美國國家安全戰(zhàn)略在戰(zhàn)術(shù)層面的實現(xiàn)提供了機遇，美軍各軍種將憑借該計劃不斷更新作戰(zhàn)理念，創(chuàng)新多域或全域作戰(zhàn)概念，塑造軍事競爭格局，向競爭對手投射新的集成威懾和延伸威懾態(tài)勢。

第二，推進美國軍民一體采辦進程。美軍認為，推進“復(fù)制者計劃”具有其他對手不可比擬的優(yōu)勢，即美國社會充滿活力的科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和牢固的盟友體系，這些優(yōu)勢將使美軍“復(fù)制者計劃”看上去雄心勃勃。“復(fù)制者計劃”的進一步推進將助力美國軍工企業(yè)參與軍事能力建設(shè)。美國宇航環(huán)境公司（AeroVironment）的“彈簧刀- 600”自殺式無人機正在該計劃下進行大規(guī)模生產(chǎn)，Saildrone等與無人系統(tǒng)有關(guān)的美國企業(yè)也在躍躍欲試。預(yù)計，美國及其盟友國家的高科技企業(yè)未來將進一步參與支持美國“復(fù)制者計劃”。

第三，加快人工智能賦能軍事領(lǐng)域。過去十年，美國國防部在人工智能領(lǐng)域已花費數(shù)十億甚至上百億美元，僅2022年就撥款近9億美元來支持700個左右的人工智能項目。希克斯說，為了讓五角大樓“為人工智能做好準備”，它需要擁有強大的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，因此必須將數(shù)據(jù)視為戰(zhàn)略資產(chǎn)。五角大樓一直在努力加強利用人工智能的基礎(chǔ)，并致力于通過以人工智能為重點的圓桌會議與工業(yè)界、學(xué)術(shù)界和政府官員進行接觸，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的軍事人工智能創(chuàng)新耦合模式將為“復(fù)制者計劃”的實施提供廣泛支持。

劍指中國

自2018年正式提出“印太戰(zhàn)略”以來，美軍不斷渲染“中國威脅論”，積極強化自身在臺海、東海、南海等中國周邊海域的軍事存在，并相應(yīng)加強自身同盟體系建設(shè)。希克斯表示，由于擔(dān)心中國在臺海積蓄軍事力量，美國正推動應(yīng)對中國在太平洋地區(qū)構(gòu)成的“威脅”。她直言不諱地強調(diào)“復(fù)制者計劃”旨在同中國進行軍事技術(shù)競爭：“幫助我們應(yīng)對中國最大的優(yōu)勢——數(shù)量優(yōu)勢，即更多的船艦、大量的導(dǎo)彈和人海戰(zhàn)術(shù)。”

“抵消”是“復(fù)制者計劃”的關(guān)鍵詞。2014年，五角大樓正式提出了“第三次抵消戰(zhàn)略”，目的在于發(fā)展“顛覆性”的軍事科技，推行“多域戰(zhàn)”的概念，增強戰(zhàn)斗力，抵消競爭對手的“反介入/區(qū)域拒止”（Anti-Access/Area Denial）能力，最終維護美軍全球機動能力和美國霸權(quán)地位。“復(fù)制者計劃”突出“新質(zhì)取勝”，與“第三次抵消戰(zhàn)略”中研發(fā)高技術(shù)武器系統(tǒng)來獲取優(yōu)勢以此抵消潛在競爭對手部隊的數(shù)量優(yōu)勢不謀而合，事實上就是“第三次抵消戰(zhàn)略”的變體。美國國防部長期投資于人工智能、自主系統(tǒng)、新材料、高超聲速等前沿軍事科技，而無人機、無人艇等相關(guān)自主系統(tǒng)被視為抵消競爭對手在艦船、導(dǎo)彈和部隊人員數(shù)量優(yōu)勢的重要途徑。與價格高昂的高精尖武器系統(tǒng)相比，部署大量成本低廉的消耗性自主系統(tǒng)具有速度快、成本低、風(fēng)險小的優(yōu)勢，所產(chǎn)生的賦能效應(yīng)將促使美軍加緊搶占新興領(lǐng)域制高點，通過布局新質(zhì)作戰(zhàn)力量尋求對對手的“降維打擊”。

未來仍面臨諸多不確定性

“復(fù)制者計劃”得到國會批準，并不意味著美國國防部可以高枕無憂，《國防授權(quán)法案》對計劃有進一步的要求。為了該計劃，五角大樓一開始列支的是5億美元預(yù)算，最終獲批2億美元撥款，進一步的資金要求已經(jīng)寫入五角大樓下個財年的預(yù)算申請。國會不少人認為，該計劃缺乏透明度。國會為了便于監(jiān)督，要求國防部副部長在該法案頒布后60天內(nèi)向眾參兩院提供關(guān)于收支情況、安全分級、作戰(zhàn)威脅與概念評估簡報，還要求國防部在90天內(nèi)提交報告，說明“復(fù)制者計劃”對商業(yè)技術(shù)的依賴、每個軍種的計劃以及相關(guān)實例。

美軍海陸空各大軍種均對“復(fù)制者計劃”表現(xiàn)出強烈的積極性，試圖通過它促進本軍種發(fā)展。美國陸軍負責(zé)采購、后勤和技術(shù)的助理部長布什表示，首輪“復(fù)制者計劃”將用于發(fā)展陸軍系統(tǒng)。空軍副司令斯利弗則表示有關(guān)于執(zhí)行該計劃的想法，但還沒有像陸軍那樣做好準備。美軍印太司令部司令帕帕羅宣稱將在今年5月成立第二個無人水面艦艇師。如何在各軍種中進行國防預(yù)算具體分配的權(quán)衡取舍，將決定“復(fù)制者計劃”是否真能實現(xiàn)預(yù)期效果。另外，軍工領(lǐng)域的“旋轉(zhuǎn)門”問題由來已久，超過80%的退役四星上將離開軍隊后到軍火公司任職，對五角大樓的資金分配悄悄施加影響，使得軍工集團的利益關(guān)系可能凌駕于聯(lián)邦規(guī)劃之上。

2018-2025財年美軍無人機系統(tǒng)約占國防預(yù)算比例

在道德層面上，“復(fù)制者計劃”也面臨諸多質(zhì)疑。由于大量無人系統(tǒng)的運用，“復(fù)制者計劃”將可能降低戰(zhàn)爭沖突的門檻，造成濫用、誤用，甚至針對平民的附帶傷亡，在很大程度上沖擊現(xiàn)有戰(zhàn)略穩(wěn)定與國際關(guān)系格局。

在美國對中國崛起的戰(zhàn)略焦慮不斷加深的大背景下，美國軍方高層、國會中的反華政客以及對高額利潤垂涎欲滴的軍工體系將會不遺余力地推進“復(fù)制者計劃”。可以斷言，美軍在無人作戰(zhàn)領(lǐng)域仍將不斷加大更新和擴充力度，試圖獲取“第三次抵消戰(zhàn)略”的延伸收益，在與中國的戰(zhàn)略博弈中立于不敗。但面對中國軍事現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進，以及世界和平與發(fā)展事業(yè)的正義呼聲，美國為其軍事霸權(quán)延壽的任何努力都是對時代進步潮流的逆動，改變不了美國全球霸權(quán)走向衰落的歷史必然。

（楊國強為國防科技大學(xué)國防科技戰(zhàn)略研究智庫實習(xí)研究員，朱啟超為國防科技大學(xué)國防科技戰(zhàn)略研究智庫主任、研究員）