舟山定海：動力澎湃的海洋經(jīng)濟(jì)新星

蘇楓

在定海區(qū)的“專精特新”發(fā)展戰(zhàn)略取得顯著成效之際，這片海洋經(jīng)濟(jì)的熱土煥發(fā)出前所未有的活力。“專精特新”戰(zhàn)略的實施，不僅推動了定海區(qū)在特定領(lǐng)域形成專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的發(fā)展態(tài)勢，更為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育提供了肥沃的土壤。

定海，位于舟山群島新區(qū)的中西部，其獨(dú)特的地理位置賦予了它得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。東臨浩渺的太平洋，這里成為了中國沿海南北海運(yùn)和遠(yuǎn)東國際航線的重要節(jié)點(diǎn)。北接滬、杭、甬等大中城市群和長三角的廣闊腹地，為定海提供了無限的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展機(jī)遇。而舟山跨海大橋與寧波的無縫對接，更是進(jìn)一步拉近了定海與周邊重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域的距離。

正是這樣的地理位置，使得定海成為了長江流域?qū)ν忾_放的海上門戶和重要通道。每天，無數(shù)的貨輪在這里起航或靠岸，帶來了世界各地的商品和資源，同時也將定海的特色產(chǎn)品和文化帶向了全球。

以“專精特新”戰(zhàn)略引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

在廣袤的東海之濱，舟山市定海區(qū)正以其獨(dú)特的專精特新發(fā)展戰(zhàn)略，崛起為推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的璀璨新星。近年來，該區(qū)積極響應(yīng)省市的戰(zhàn)略號召，以中小企業(yè)為主體力量，專注于細(xì)分市場領(lǐng)域的深耕，聚焦于創(chuàng)新能力的提升，以及制造業(yè)短板的補(bǔ)齊，以此全力推動質(zhì)量效益雙提升，堅定不移地邁向“專精特新”的發(fā)展道路。

定海區(qū)經(jīng)信局黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師賈洋洋在接受《小康》雜志采訪時明確指出：“我們致力于構(gòu)建完善系統(tǒng)性工作機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)培育力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈的深度與廣度，并通過提供特色服務(wù)來確保專精特新企業(yè)的快速發(fā)展。”這一戰(zhàn)略的實施已取得了顯著的成果。僅去年一年，全區(qū)就新增了27家省級專精特新企業(yè)，以及2家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。至此，定海區(qū)累計培育的省級專精特新企業(yè)數(shù)量已達(dá)到75家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)也增至7家。這樣的成績在全市范圍內(nèi)都是出類拔萃的，尤其是每百家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，專精特新“小巨人”企業(yè)的數(shù)量高達(dá)3家，為全市之最。

為了持續(xù)推進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，定海區(qū)正在積極構(gòu)建“微成長、小升規(guī)、高壯大、大變強(qiáng)”的企業(yè)梯度培育機(jī)制。為此，該區(qū)制定了包括小升規(guī)、骨干企業(yè)、專精特新等在內(nèi)的5張清單，旨在為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)、個性化的服務(wù)。同時，通過建立健全服務(wù)聯(lián)動機(jī)制，如采用局辦領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、鎮(zhèn)街道（平臺）聯(lián)系中小企業(yè)等模式，確保專精特新培育企業(yè)的服務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，定海區(qū)緊緊圍繞國家工業(yè)六基、省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群兩大培育方向進(jìn)行布局，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革新“145”計劃，錨定了“一鎮(zhèn)街一抓手”的主攻方向，招引集聚了一批新興產(chǎn)業(yè)重大項目，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化，從以“油”“漁”“糧”“船”“機(jī)”五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，向海工裝備、海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥、石化新材料、海洋新能源等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，隨著榮盛新材料、聚泰新材料等項目的引進(jìn)建設(shè)進(jìn)一步填補(bǔ)該區(qū)動力電池、石化新材料產(chǎn)業(yè)空白。

在創(chuàng)新驅(qū)動方面，定海區(qū)不斷創(chuàng)新“政策扶持+線下服務(wù)”的模式，以此激發(fā)企業(yè)的躍升動力。該區(qū)積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地市的經(jīng)驗做法，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供前置診斷服務(wù)，并針對核心數(shù)據(jù)、路徑規(guī)劃等方面提供專業(yè)指導(dǎo)。同時邀請省有關(guān)專家老師召開培育座談會，詳細(xì)解答企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題和困難。在財政要素保障方面，定海區(qū)也全面加大了投入力度。該區(qū)制定出臺了《關(guān)于加快全區(qū)工業(yè)企業(yè)梯度培育的指導(dǎo)意見》等政策文件，并首次提出在市級獎勵的基礎(chǔ)上進(jìn)行配套獎勵的政策。據(jù)悉，目前定海區(qū)對國家級專精特新小巨人的累計獎勵已經(jīng)突破百萬元大關(guān)，在浙江省范圍內(nèi)屬于較高水平。

為了持續(xù)推進(jìn)專精特新企業(yè)的發(fā)展壯大，近年來定海區(qū)還先后出臺了《關(guān)于加快推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》以及《關(guān)于加快企業(yè)科技創(chuàng)新的補(bǔ)充意見》等一系列扶持政策。這些政策明確提出到2026年末的發(fā)展目標(biāo)：力爭全區(qū)新增培育省級“專精特新”中小企業(yè)60家、累計達(dá)到80家；新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4家、累計達(dá)到8家；并努力實現(xiàn)國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)零的突破。

值得一提的是，在堅持把“415X”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群作為定海特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵立柱的同時，該區(qū)還找準(zhǔn)了高端船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)的培育著力點(diǎn)。通過高質(zhì)量打造省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)，定海區(qū)船舶修造的產(chǎn)值首次突破了百億大關(guān)，并連續(xù)兩個季度獲得了省級5星最高評價。這一成績得到了柯吉欣副省長的批示肯定。此外，依托核心區(qū)優(yōu)勢，定海區(qū)還成功引進(jìn)了南北海工和太平洋海工兩個總投資各達(dá)1億美元的外資項目落地建設(shè)。這一外資招商經(jīng)營成果還入選了浙江省“地瓜經(jīng)濟(jì)”的最佳實踐案例。

在專訪中，賈洋洋還詳細(xì)介紹了幾個在定海區(qū)表現(xiàn)突出的專精特新和小巨人企業(yè)。

在國家級專精特新小巨人企業(yè)中，7412工廠以其為大型車企提供的配套服務(wù)而聞名，森森集團(tuán)工業(yè)泵、水族器材等系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外，同時積極擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)鏈，延伸至寵物食品、用品，致力于發(fā)展寵物及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造高端智能化寵物產(chǎn)品；優(yōu)眾新材料不斷通過技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新，成為了國內(nèi)半導(dǎo)體光學(xué)器件電子元器件研發(fā)生產(chǎn)細(xì)分領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)之一；在專精特新中小企業(yè)中，英特訊、易航海則在軟件信息業(yè)中嶄露頭角，龍源四方、久意達(dá)、金鷹塑機(jī)、金達(dá)電機(jī)等企業(yè)在機(jī)械制造業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)出色，新諾佳在海洋魚油生產(chǎn)領(lǐng)域快速成長。

以龍源四方為例，浙江龍源四方機(jī)械設(shè)備制造有限公司始建于1998年，是一家集研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售服務(wù)于一體的科技型私營企業(yè)。公司注冊資本1680萬元，總資產(chǎn)達(dá)8000萬元，年產(chǎn)值逾億元。

龍源四方以專業(yè)制造濕法魚粉魚油成套設(shè)備為主導(dǎo)產(chǎn)品。其產(chǎn)品不僅在國內(nèi)市場占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢，還在國際市場上享有較高的知名度，尤其在東南亞、非洲、中東等國家和地區(qū)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷印度、越南、馬來西亞等多個國家。

龍源四方經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)成為中國專業(yè)化設(shè)計、制造濕法魚粉成套設(shè)備的行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)，設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國內(nèi)外同類產(chǎn)品先進(jìn)水平。

未來，浙江龍源四方機(jī)械設(shè)備制造有限公司將繼續(xù)以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，申報“國家級專精特新小巨人”。

談及未來發(fā)展，賈洋洋透露，定海區(qū)將繼續(xù)依托船舶修造業(yè)、機(jī)械制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育打造一批高端船舶、海工裝備、專用設(shè)備等細(xì)分領(lǐng)域的專精特新隊伍，并力爭在小巨人方面取得新的突破。

賈洋洋說：“未來，定海區(qū)將繼續(xù)以專精特新為引領(lǐng)，推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為海洋經(jīng)濟(jì)注入更多澎湃動力。”

加速海洋特色新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

在定海區(qū)的“專精特新”發(fā)展戰(zhàn)略取得顯著成效之際，這片海洋經(jīng)濟(jì)的熱土煥發(fā)出前所未有的活力。“專精特新”戰(zhàn)略的實施，不僅推動了定海區(qū)在特定領(lǐng)域形成專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的發(fā)展態(tài)勢，更為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育提供了肥沃的土壤。

新質(zhì)生產(chǎn)力是指符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。在新時代背景下，科技創(chuàng)新已成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素。特別是在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展更是成為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。近日，舟山市定海區(qū)經(jīng)信局黨組書記、局長何斌在接受《小康》雜志采訪時表示，定海區(qū)正積極響應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，通過深化科技創(chuàng)新，加快海洋特色新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的騰飛注入強(qiáng)勁動力。

近年來，定海區(qū)深入貫徹落實中央關(guān)于科技創(chuàng)新的重要指示精神，大力推進(jìn)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。以建設(shè)海洋科技創(chuàng)新區(qū)為總目標(biāo)，定海區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化和“157”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，區(qū)域自主創(chuàng)新能力和內(nèi)生發(fā)展動力明顯增強(qiáng)，海洋特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力方面，定海區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用持續(xù)增長，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速位居全省前列。海洋科創(chuàng)平臺建設(shè)持續(xù)加速，形成了“一園一城一基地”三核多點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺發(fā)展新格局。創(chuàng)新主體培育力度不斷增強(qiáng)，科技型企業(yè)、企業(yè)科研機(jī)構(gòu)、校企合作載體的數(shù)量和規(guī)模均居全市首位。關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，為海洋特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實的技術(shù)支撐。科技人才梯隊建設(shè)更加有力，為區(qū)域科技創(chuàng)新提供了有力的人才保障。

盡管定海區(qū)在科技創(chuàng)新發(fā)展方面取得了顯著成效，但仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)總體層次不高，新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。科技創(chuàng)新能力不足，企業(yè)主動創(chuàng)新的意識不強(qiáng)。創(chuàng)新支持力度不夠，對重點(diǎn)領(lǐng)域的靶向性支持力度欠缺。科創(chuàng)平臺在規(guī)模、功能及配套設(shè)施上還有待提升，海島地區(qū)對高層次人才的吸引力較弱。

針對當(dāng)前存在的問題和挑戰(zhàn)，定海區(qū)將采取一系列措施推動新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展。一是錨定高能級平臺“主陣地”，培育新引擎。通過實施省級平臺“攀升”行動，重點(diǎn)打造東海實驗室和高端船舶海工協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺，啟動定海海洋科學(xué)城二期建設(shè)，推動海洋生物醫(yī)藥、海洋電子信息、石化新材料、船舶海工等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。二是狠抓高層次企業(yè)“主心骨”，激發(fā)新動能。深入推進(jìn)科技型企業(yè)“雙倍增”行動，逐步壯大形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。三是緊盯高精尖科研“主攻點(diǎn)”，塑造新優(yōu)勢。加大原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)等支持力度，在水產(chǎn)精深加工、機(jī)械裝備制造、高端船舶制造等領(lǐng)域突破一批重大標(biāo)志性成果。四是打通高數(shù)智賦能“主動脈”，引領(lǐng)新路徑。加快培育塑機(jī)螺桿省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)建平臺等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。五是描繪高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)“主色調(diào)”，擦亮新名片。堅持綠色發(fā)展理念，深入實施綠色制造工程，以綠色發(fā)展的新成效不斷激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力。六是打造高層次人才“主力軍”，激發(fā)新活力。打造定海·寧波人才飛地，以高水平創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)為主旨，持續(xù)引育高質(zhì)量發(fā)展急需的拔尖人才。

何斌表示：“定海區(qū)將堅定不移地以更加開放的姿態(tài)、更加務(wù)實的舉措全面深化科技創(chuàng)新，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。我們將整合集聚各類資源，樹立‘大科技的工作理念，努力促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化提供有力支撐。在‘專精特新戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，定海區(qū)將繼續(xù)探索和實踐新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展之路。我們有理由相信，通過‘專精特新向新質(zhì)生產(chǎn)力的過渡和轉(zhuǎn)變，定海區(qū)將在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量。”

定海區(qū)的專精特新企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，正以其獨(dú)特的創(chuàng)新能力和市場洞察力，引領(lǐng)著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。它們的成功，不僅為定海區(qū)乃至整個海洋經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，也為更多中小企業(yè)提供了可借鑒的發(fā)展路徑。在專精特新戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，定海區(qū)正迎來一個更加繁榮的未來。