新能源發電企業項目投資前期開發管理信息系統研究

黃瀟 程敏 雷向強 馮伯軍

收稿日期：2023-07-27

基金項目：中國能源建設集團投資有限公司2023科技項目（CEEIC-KJ-2023-002）

DOI：10.19850/j.cnki.2096-4706.2024.06.021

摘? 要：信息化是當今時代最顯著的特征，伴隨著信息技術的高速發展，聯網信息無處不在，國家、社會、個人無所不涉。電力行業也緊跟時代的步伐，加緊使信息技術貼合實際應用。電力投資項目前期涉及繁雜的交互流程及大量文件，各大電力企業紛紛研究開發相關功能的管理平臺。文章總結了新能源信息技術應用的發展情況，分析了新能源發電企業信息管理系統應用中面臨的主要問題，設計管理信息系統架構并提出科學合理的應用策略。

關鍵詞：信息系統；新能源發電；項目管理

中圖分類號：TP311? ? 文獻標識碼：A? 文章編號：2096-4706（2024）06-0090-06

Research on Management Information System for Pre Investment Development of New Energy Power Generation Enterprises

HUANG Xiao1， CHENG Min2， LEI Xiangqiang3， FENG Bojun1

（1.South Branch of China Energy Engineering Investment Corporation Limited， Guangzhou? 510623， China;

2.Hubei Branch of China Energy Engineering Investment Corporation Limited， Wuhan? 430205， China;

3.Guangzhou Lingyang Technology Co.， Ltd.， Guangzhou? 510665， China）

Abstract： Informatization is the most prominent feature of today's era. With the rapid development of information technology， networked information is everywhere， involving countries， society， and individuals. The power industry is also keeping up with the pace of the times and accelerating the integration of information technology with practical applications. The early stage of power investment projects involves complex interaction processes and a large number of documents， and major power enterprises are researching and developing management platforms with related functions. This paper summarizes the development of new energy information technology applications， analyzes the main problems faced in the application of information management systems in new energy power generation enterprises， designs a management information system architecture， and proposes scientific and reasonable application strategies.

Keywords： information system; new energy power generation; project management

0? 引? 言

市場開發是電力企業的重要營收來源，前期對接決定著項目投資的成功與否。面對國內電力市場競爭向精細化、綜合化、高端化、集團化轉變，結合發電市場寡頭競爭、專業性強的特點，電力企業十分有必要開展項目投資開發管理信息系統的建設。通過信息技術實現項目前期開發過程的標準化、信息化、精益化，為企業運營、風險管控提供分析數據，為企業決策提供參考依據。

1? 新能源行業信息技術應用的發展

中國科學院院士郭劍波說，科技創新是電力行業發展和構建新型能源結構的重要途徑，只有加大科研投入、開展前瞻性研究、提前搭建基礎設施，才能真正實現創新，支撐我國能源安全轉型[1]。目前國家大力推廣對新能源的投資，在國家政府網站上搜索政府投資規劃，或者是在能源局網站上搜索電力系統規劃，能夠找到當地的電力系統建設規劃、要求、流程等相關信息。從近些年的發展情況來看，電力企業大都開展了一體化信息建設，但應用效果并不理想，尤其是在經濟管理方面的應用甚少[2]。項目開發前期也需要規范化、綜合化的應用，從而貫通前期項目信息，實現資源共享，避免重復對接等事件的發生。而且，通過建設相關管理信息系統，創建數據庫，抓取需求的關鍵信息進行分析，這樣電力企業的管理效率將會得到顯著的提升。

2? 信息系統應用有待改進的主要方面

2.1? 思想有待創新

在傳統管理體制的影響下，大部分電力企業都認識到了創新改革的重要性，電力投資類企業的管理模式大多為直線——職能式管理模式。決策需要層層審批，在各職能部門的影響下，企業的發展活力明顯降低。大部分員工仍然慣于采取老方法老模式進行市場開發，對信息系統的應用存在抵觸情緒，更不愿意進行信息分享，他們的開發思維有待創新。

2.2? 體制有待完善

通過實際調研發現，部分電力企業在體制方面存在一定問題，導致企業發展較緩[3]。計劃經濟時代的經濟體制賦予電力企業一部分行政職能，電力屬于政府管控業務，不靈活的運營模式導致電力行業的發展處于較封閉的狀態，發展活力明顯不足。

2.3? 管理模式需要及時更新

發電企業的管理制度比較嚴格，流程較長，而反應迅速是項目前期運作的必備要求，企業的管理模式與企業實際發展情況存在矛盾，導致實際執行期間問題多多[4]。發電企業在項目信息獲取或項目對接方式方法上也不夠靈活應變。

3? 信息管理系統需求分析

3.1? 優勢與機遇

中國能源建設集團是集工程投資、設計、建設、運營一體化的大型電力集團。電力行業的業績豐富、底蘊深厚。因此，信息系統的設計需要考慮集團化的推廣使用，可以更好地發揮集中信息、共享資料的優勢。

3.2? 劣勢與威脅

由于項目前期的信息十分關鍵且具有一定的時效性和保密性，通過系統扭轉局勢可能會增加時間成本，并且會發生信息泄密。因此，系統設計需要縮短流程，同時兼顧時效監測、資料保密等功能。

3.3? 不同項目類型的需求分析

3.3.1? 項目的分類

常見的新能源投資項目包括風電、太陽能、生物質發電、微網、儲能、智慧能源等項目。新能源投資項目一般是采用備案制或核準制，但是隨著投資市場競爭的愈發激烈，現在部分地區也采用招投標的方式優選投資方。在系統內創建項目時需要選擇項目類型。

3.3.2? 項目管理需求分析

根據新能源發電項目前期投資資格的獲取形式，進行了項目管理需求分析：

1）備案/核準類項目。項目管理需涉及項目初篩、項目立項、項目決策及項目公司成立四個階段，每一個階段又涉及很多任務需要統籌管理。

以海上風電項目為例，項目初篩需要完成的任務有：與政府簽署開發協議、土地選址、項目備案、可行性研究報告。

項目立項需要完成的任務有：風電機組基礎設計專題；施工組織設計專題；海上升壓站設計專題；波浪、潮位、潮流周年定點觀測；冬夏季全潮水文觀測；潮汐潮流專題；波浪專題；泥沙與海床穩定專題；風電場及陸上集控中心巖土工程勘察專題。

項目決策需要完成的任務有：風電場海床和陸上集控中心地形測量專題；海洋環境影響評價專題；鳥類影響研究專題；漁業資源影響專題；風電場水下噪聲及電磁波影響評估專題；用海預審專題；海底電纜路調查專題；陸域設施環評影響專題；陸域設施用地預審專題；海底電纜路調查勘測專題；工程軍事影響評估專題；項目核準申請報告等。

項目公司成立后開工之前需要完成的任務有：通航安全評估專題；接入系統專題；電能質量評估專題；節能評估專題；風電場最大風速論證專題；海底電纜穿越海堤論證專題；水土保持方案專題；安全預評價專題；地質災害評估專題；壓覆礦產資源調查評估專題；職業病危害預評價專題等。

每一個項目需要設定項目負責人，單個項目下有很多子項目，由于子項目的負責人大多不是同一個人，因此子項目也需要設定負責人及完成時間，系統在臨近期限時間發出警告提醒。通過信息技術，將上表內的每一項變成一個任務，通過審批流程，實現實際任務線上存檔留痕的效果。

2）招標類項目。此類項目主要由政府進行招投標工作，因此流程中需要增加投標環節的管理。

4? 項目前期開發管理信息系統建設

4.1? 開發管理信息系統的必要性

由于項目前期對內對外的交互很多，涉及大量流程及文件。根據新能源發電企業的特性和企業發展需要，開發信息管理平臺可以在一定程度上優化企業內部的工作流程，實現信息交流，提高企業管理效率[5]。

4.2? 管理信息系統建設

4.2.1? 系統語言

此信息系統后端使用Java 8語言開發，前端使用Vue語言開發。

4.2.2? 系統架構

此信息系統的架構為SpringBoot+jpa+SpringSecurity+Activi 6+MySQL 8.0，系統架構圖如圖1所示。

采用Spring Security框架，通過用戶角色權限控制顯示菜單，用戶登錄狀態可以過濾數據，不同用戶可以查看不同的數據[6]。Activi6是工作流框架，主要負責項目狀態流程控制，具體包括項目創建、上報、審批等流程，以及用戶對項目的操作權限控制。采用MySQL 8.0 數據庫進行數據的保存。Jpa是數據庫實體映射，即操作數據庫。SpringBoot Java Web是快速開發框架[7]。

4.2.3? 開發平臺

此系統所采用的開發平臺為Window，Window安全性能高，占用資源少且具備較強的兼容性[8]。

4.2.4? 系統主要模塊建設

信息系統的主要作用就是匯集信息[9]，根據前期開發及日常工作的需求，主要設置以下幾個信息系統模塊：

1）項目庫。主要功能有創建項目、查看項目、編輯項目、上報項目、管理項目、分配任務等。通過投資過程的流程化管理，實時掌控投資項目進展及投資指標的達成情況，對延期的拓展項目進行紅燈預警。通過數據挖掘、統計，展示每年、每個月的投資項目執行情況。通過項目線索實現項目信息的一站式查看，包括項目基本信息、項目進展、成本、利潤、動態等。

2）任務管理。按照項目總體和子任務來劃分整個項目。為每個階段設定完成節點，全程把控項目進展。項目審批流程如圖2所示。

3）臺賬管理。包括合同臺賬、合作伙伴臺賬、供應商臺賬等。通過合同臺賬、資金計劃制定，實現對投資項目資金計劃的全方位掌控，協助領導完成對資金的合理安排和使用。系統可直接從項目填報資料中提取相關數據。

4）活動管理。通過對政府拜訪、業務交流等活動的記錄管理，維持企業組織的效率，并將各項活動記錄下來，加以分析、整理，以便更有針對性的規劃自己的工作。

5）文件管理。根據設定的目錄進行文件存檔，比如政策法規、管理規定、來往函件、報告、匯報材料等。

6）知識庫?？梢约瞬殚唶摇⒏魇∈械哪茉凑?、制度、資源等信息。

7）互動平臺。設置一個窗口，可以對外展示文章、圖片等信息，也可與外部用戶進行問答互動。

4.2.5? 權限設置

鑒于系統的用戶分為內部用戶和外部用戶，因此系統的界面也需要分內部用戶界面和外部用戶界面進行設計。內部用戶界面可根據不同的職務設置不同的權限，外部用戶界面可根據需求進行部分權限的開放[10]。

4.2.6? 系統的安全性和保密性

信息系統安全設計主要包括安全隔離措施、設備可靠性設計、網絡防病毒系統、監控檢測系統、備份恢復系統等，系統需要通過等保二級安全認證。

此信息系統在保密性方面實行用戶頁面權限與文檔下載權限分配管理，系統分配給用戶頁面權限，用戶才可以看到知識庫、文檔中心等集中管理文檔的模塊。用戶需要擁有系統授權下載權限，才可以進行文件下載/系統會對用戶進行下載記錄留痕，操作上進行留痕記錄便于對文檔的下載記錄進行溯源，規范文檔下載的使用流程，從而對文檔進行雙重的保護，以防文檔信息泄露。

4.2.7? 系統軟件設計

系統軟件采用B/S架構。后端控制層使用SpringMVC框架對請求進行統一接收及響應；業務層使用Spring框架簡化代碼，實現組件之間的低耦合，提高代碼的可測試性和可維護性；持久層采用MySQL數據庫與JAP框架對數據進行保存，保障數據持久性；使用SpringSecurity進行鑒權，保證了用戶的信息安全以及用戶的權限分配。使用Redis緩存熱點數據，提高系統接口響應速度?；贐PNM模型+Activiti6實現流程管理，BPNM模型用于實現流程圖的設計，Activiti6主要負責部署流程圖、解析流程、實例化流程以及進行流程跳轉，這些功能的實現基于Activit的七大service接口。Activiti的數據訪問層采用MyBatis框架技術將數據存儲到MySQL中，Activiti可以通過與Spring的集成很好地與其他框架技術整合，具備BPNM工流程引擎的所有優點，通過與Spring的完美集成為系統應用的事務管理提供良好的技術保障，實現了工作流程定義的視圖化操作。

詳細設計如下：

1）接口設計。系統的后端采用MVC模式進行開發，接口采用Restful風格。整個業務模塊分為多個子包，controller負責接收和響應請求，service負責邏輯代碼，mapper為映射文件，domain為實體類，config為項目配置，common包含系統常量、工具類、自定義注解等。resource目錄為資源目錄，主要存放MyBatis框架的自定義SQL文件，關聯mapper下的映射文件。test目錄負責存放項目的功能測試代碼。

2）數據庫表設計。包括機構表、清潔能源表、合同表、機構考評、知識庫、項目、項目合同、項目進度、項目投資決策審批、項目模版、項目任務完成、用戶表、角色表、菜單表、權限表、通知表、互動問答表、系統日志等。數據庫設計符合三范式原則，通過減少重復命名和規范命名，維護數據一致性，保持關鍵詞之間的必然聯系。

項目審批業務核心代碼為：

final Project project = getProjectById（request.getProjectId（））;

String operationName = ProjectRunStateEnum.getInstance（project.getLastRunStateEnum（））;

project.setDecisionMaker（AdminThreadLocal.getAdminName（））;

project.setDecisionTime（LocalDateTime.now（））;

project.setLastAllRunStateEnum（project.getProjectRunStateEnum（））;

ProjectRunStateEnum logState = null;

if （request.getApprovalResults（）） {

if （ProjectRunStateEnum.SUSPEND_APPLY.equals（request.getProjectRunStateEnum（））

|| ProjectRunStateEnum.ACTIVATION_APPLY.equals（request.getProjectRunStateEnum（））） {

project.setApprovalResults（"暫停"）;

}

elseif （ProjectRunStateEnum.TERMINATION_APPLY.equals（request.getProjectRunStateEnum（））

|| ProjectRunStateEnum.RESTART_APPLY.equals（request.getProjectRunStateEnum（））） {

project.setApprovalResults（"終止"）;

}? ? ? ?project.setProjectRunStateEnum（request.getProjectRunStateEnum（）.getApplyStateTrue（project.getLastRunStateEnum（）））;

logState = request.getProjectRunStateEnum（）.getLogApplyStateTrue（）;

} else {

project.setProjectRunStateEnum（request.getProjectRunStateEnum（）.getApplyStateFalse（project.getLastRunStateEnum（）））;

logState = request.getProjectRunStateEnum（）.getLogApplyStateFalse（）;

}

project.setReason（request.getReason（））;

projectRepository.save（project）;

String operationContent = "審核結果：" + （request.getApprovalResults（） ？ "通過" ： "不通過"）;

if（StrUtil.isNotBlank（request.getReason（））） {

operationContent += "（" + request.getReason（） + "）";

}

MsgTypeEnum msgTypeEnum = null;

switch （request.getProjectRunStateEnum（）） {

case SUSPEND_APPLY：

operationName += "（項目暫停申請審核）";

msgTypeEnum = MsgTypeEnum.PROJECT_SUSPEND_APPROVAL;

break;

case TERMINATION_APPLY：

operationName += "（項目終止申請審核）";

msgTypeEnum = MsgTypeEnum.PROJECT_TERMINATION_APPLY;

break;

case RESTART_APPLY：

operationName += "（項目重啟申請審核）";

msgTypeEnum = MsgTypeEnum.PROJECT_RESTART_APPLY;

break;

case ACTIVATION_APPLY：

operationName += "（項目激活申請審核）";

msgTypeEnum = MsgTypeEnum.PROJECT_ACTIVATION_APPLY;

break;

}

5? 項目投資前期開發管理信息系統的應用

目前信息系統正在公司內部進行試運行，系統界面如圖3所示。系統的使用提高了項目的管控效率，提高了信息交流的便利性，也讓無形的市場開發工作更加精細化、流程化、智能化。待系統驗收并成熟運轉后將推廣到整個集團或外部市場進行大規模使用。

信息系統的使用，無須再分配專人來負責文件跟蹤和資料管理，每年可為公司節約人工成本約10萬元。另外，本項目適用范圍廣，可以將使用權售賣給其他公司，每次至少可獲得6萬元授權費，也可以直接出售軟件源代碼獲取約60萬的經濟收入。

6? 結? 論

新能源發電企業項目前期開發使用管理信息系統，項目的管理效率將會大幅提高。信息系統的使用會直接影響電力企業的整體管理水平和工作效率，在企業穩定向好方面發揮重要作用。因此，運用現代信息技術可以提升電力企業的現代化管理水平，使電力企業獲得較好的管理效率，更好地應對和把握市場競爭帶來的挑戰和機遇，使企業保持領先優勢。

參考文獻：

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[9] 袁浩博.電氣傳動類項目管理信息系統需求分析與設計研究 [D].北京：北京交通大學，2023.

[10] 弭傳玫.供應商關系管理系統的設計與實現 [D]. 濟南：山東大學大學，2023.

作者簡介：黃瀟（1988—），女，土家族，湖南保靖人，投資經理，碩士，研究方向：新能源投資管理、供應鏈管理；程敏（1978—），女，漢族，湖北荊門人，投資開發部主任，本科，研究方向：能源投資管理；雷向強（1991—），男，漢族，湖北黃岡人，CEO，本科，研究方向：企業數字化設計、數字化戰略、數字化管理及運營；馮伯軍（1965—），男，漢族，浙江諸暨人，總經理，高級工程師，本科，研究方向：能源投資管理、企業管理。