李榮華 張磊



摘 要:縮小城鄉收入差距事關共同富裕的全面實現。本文基于2005—2019年地級市面板數據,實證檢驗了人力資本結構高級化對城鄉收入差距的影響及作用機制。研究結果顯示,人力資本結構高級化可以縮小城鄉收入差距,且這一結論經過一系列穩健性檢驗后依然成立;人力資本結構高級化通過產業結構升級與技術創新縮小城鄉收入差距,人力資本結構高級化推動城鎮化,但城鎮化對人力資本結構高級化縮小城鄉收入差距具有遮掩效應;加大政府財政支出將縮小城鄉收入差距,且政府財政支出在人力資本結構高級化與城鄉收入差距之間發揮正向調節作用。在人才是第一資源的背景下,以產業結構升級、技術創新與城鎮化為載體,完善城鄉間人力資本配置機制,優化政府財政支出方向,充分釋放人力資本結構高級化的資源配置和生產率提升效應,縮小城鄉收入差距,推進共同富裕。
關鍵詞:人力資本結構高級化;城鄉收入差距;共同富裕
作者簡介:李榮華(1977—),女,河南內鄉人,經濟學博士,河南師范大學商學院副教授,主要從事財政經濟和公共經濟等相關研究;張磊(1990—),男,河南信陽人,經濟學博士,河南師范大學商學院講師,主要從事國民經濟學等相關研究。
基金項目:國家社會科學基金一般項目(20BJL134);河南省高校人文社會科學研究一般項目(2021-ZZJH-172)
中圖分類號:F249.2
文獻標識碼:A
文章編號:1000-2359(2024)03-0077-08
收稿日期:2023-07-05
一、問題的提出及文獻回顧
黨的二十大報告指出,共同富裕是新時代中國特色社會主義的本質要求。由于城鄉二元經濟結構的影響,我國城鄉收入差距客觀存在,如何有效地縮小城鄉收入差距已成為實現共同富裕進程中亟待解決的熱點問題。人才作為第一資源的作用日益凸顯,從初級人力資本向高級人力資本的演進是人力資本結構變化的重要形式 劉智勇等:《人力資本結構高級化與經濟增長:兼論東中西部地區差距的形成和縮小》,《經濟研究》,2018年第3期。。充分釋放人力資本結構高級化的發展紅利,沖抵人口少子化與資本邊際效率下降帶來的產出損失,推進城鄉協同發展,縮小城鄉收入差距,是共同富裕進程中的重要議題。那么,人力資本結構高級化對城鄉收入差距具有怎樣的影響?人力資本結構高級化通過哪些路徑影響城鄉收入差距?為回答這些問題,本文將人力資本結構高級化與城鄉收入差距納入同一分析框架,通過理論分析和實證檢驗,系統識別二者間的作用機制,以拓展城鄉收入差距的影響因素研究,為新時代協同推進共同富裕和人才強國戰略提供對策參考。
既有文獻主要從人力資本結構高級化的影響效應、城鄉收入差距的影響因素、人力資本結構高級化與城鄉收入差距的關聯性等三個維度開展研究:第一,從技術進步、產業結構升級、經濟增長等角度分析人力資本結構高級化的影響效應。臺航和崔小勇認為在跨國技術擴散的情況下,人力資本結構高級化促進了技術水平提升 臺航,崔小勇:《人力資本結構與技術進步:異質性影響分析及其跨國經驗證據》,《南開經濟研究》,2019年第4期。。何小鋼等指出高校擴招產生的產業結構升級效應,在東部、市場化程度較高的城市更為突出 何小鋼等:《高質量人力資本與中國城市產業結構升級:來自“高校擴招”的證據》,《經濟評論》,2020年第4期。。趙紅霞和朱惠發現人力資本結構高級化對經濟增長具有促進作用,但其作用大小受到產業結構升級的約束 趙紅霞,朱惠:《教育人力資本結構高級化促進經濟增長了嗎?——基于產業結構升級的門檻效應分析》,《教育研究》,2021年第11期。。第二,基于偏向性政策、人力資本與城鎮化等維度分析城鄉收入差距的影響因素。林毅夫和劉明興指出,以趕超競爭為目的的政策忽略了本地發展的優勢,將加大城鄉收入差距 林毅夫,劉明興:《中國的經濟增長收斂與收入分配》,《世界經濟》,2003年第8期。。楊德才指出較低的人力資本限制了農民的流動性和獲得非農收入的可能性,將加大城鄉收入差距 楊德才:《論人力資本二元性對城鄉收入差距的影響》,《當代經濟研究》,2012年第10期。。劉呈慶和任玲發現城鎮化對城鄉收入差距的影響,在東中部城市、大中城市大于西部城市與小城市 劉呈慶,任玲:《城鎮化與城鄉收入差距:基于房價收入比的遮掩效應》,《財經科學》,2021年第10期。。第三,研究人力資本結構高級化與城鄉收入差距的關聯性。早期文獻聚焦人力資本水平變化的經濟效應,之后基于質量視角關注人力資本結構高級化與城鄉收入差距的關系。如馬磊發現提高大專及以上學歷的勞動力相對占比,能夠顯著降低城鄉之間人均工資收入差距,這種效應在中、西部地區尤為突出 馬磊:《人力資本結構、全要素生產率對城鄉收入差距的影響》,《經濟與管理研究》,2016年第4期。 ;李成友等指出,以人口城鎮化為核心的新型城鎮化,帶來了高等教育人群的城鄉異質性,會影響城鄉收入差距 李成友等:《人口結構紅利、財政支出偏向與中國城鄉收入差距》,《經濟學動態》,2021年第1期。。
綜上可知,已有研究多從單一視角探討城鄉收入差距的影響因素,缺乏對人力資本結構高級化影響城鄉收入差距的深入研究。本文立足于人力資本質量視角,系統梳理人力資本結構高級化對城鄉收入差距的影響;結合城市數據,識別人力資本結構高級化影響城鄉居民收入差距的渠道機制,并檢驗產業結構升級、技術創新與城鎮化所起的作用。
二、理論機制和研究假說
(一)人力資本結構高級化對城鄉收入差距的直接影響
不同層次的人力資本擁有不同的勞動技能水平,而技能水平又決定了勞動力的創造力和收入水平。受市場機制的影響,高級人力資本向擁有更多發展機會的城市集聚,而擁有初級人力資本的勞動者,其知識水平、學習能力、創造性與流動性相對較低,大量沉淀在農村,這會進一步制約農村發展。當人力資本結構高級化程度相對較低時,高級人力資本呈現顯著的城市集聚特征,這限制了農村進行技術學習、知識獲取和產業升級的渠道,導致城鄉收入差距擴大。受稀缺資源的信號指引和勞動力市場競爭的雙重作用,一部分高級人力資本為獲取超額收益流向農村,這一過程伴隨著知識傳播、技術擴散與技能外溢,將提升農村勞動力技能水平,提高農村生產效率。此外,國家政策對農村教育的支持,將提升農村地區整體受教育程度、知識水平與技能層次,促進農村居民運用新技術新平臺改造傳統產業、創造新業態,拓展農村居民收入來源,從而縮小因人力資本結構差距而產生的城鄉收入差距。因此,當人力資本結構高級化程度較高時,城市人力資本的外流與農村人力資本積累帶來的人力資本結構改善,將拓展農村發展空間,優化生產要素的城鄉配置結構,縮小城鄉收入差距。因此,本文提出假說1——
假說1:人力資本結構高級化能夠縮小城鄉收入差距。
(二)人力資本結構高級化對城鄉收入差距的間接影響
1.產業結構升級效應
人力資本結構高級化將促進勞動力知識水平的不斷提升和結構優化,從以下幾方面推進產業結構升級:第一,人力資本結構高級化提高了勞動力對新技術的接納能力和使用效率,推動整體產業技術進步,為產業結構升級奠定人才支撐。第二,更多的人力資本流向非農部門,推動傳統產業改造和新興產業發展,加快產業結構升級。第三,從人才引領角度看,高級人力資本進入知識密集型和技術密集型行業,推動生產方式變革,提升生產效率,支撐傳統產業數字化改造和數字化產業發展。產業結構升級是縮小城鄉收入差距的重要因素。一方面,產業結構升級提高了資源配置效率,推動傳統農業向高附加值的工業和服務業轉型,同時,高附加值產業占比的提高,將提高工資水平,進而增加居民收入;另一方面,在產業結構持續提升的環境下,農業現代化進程加快,農村能更加便利地獲取信息與技術,這會促進農村產業形態多元化,拓展農民增收空間。因此,人力資本結構高級化有助于勞動力轉向高附加值的非農部門,增加農民收入來源,縮小城鄉收入差距。
2.技術創新效應
技術創新離不開人才的保障,人力資本結構高級化從以下方面推動技術創新:第一,具有較高受教育程度和技能水平的高級人力資本更能勝任技術創新工作,人力資本結構高級化為技術創新提供了動力、保障和支撐。第二,高級人力資本具有較強的環境適應性和學習能力,更容易消化吸收和模仿新技術,能進行知識整合和重構,降低技術創新風險。第三,人力資本結構高級化通過知識傳播網絡和技術外溢,加快區域人才集聚,帶動新技術在城鄉間的擴散和傳遞,從而提高區域總體技術水平。技術創新縮小城鄉收入差距的原因在于:一方面,技術創新將提升企業生產效率、降低企業成本和提高資源利用效率,并通過工業反哺農業、城市反哺鄉村的發展方式,提高非農部門生產力;另一方面,技術創新提升了農業生產率,使其能夠將勞動時間更多地配置到非農部門,從而增加非農收入,也有助于縮小城鄉收入差距。
3.城鎮化效應
在人力資本結構高級化的過程中,人力資本的集聚和外溢會加快城鎮化。第一,由于二元經濟體制和城市偏向性政策,我國城鄉間勞動力市場發育不均衡,這導致了人力資本集聚的城市偏向。由于發展水平、就業機會、公共服務與社會保障等方面的城鄉差別,接受高等教育的人才向城市聚集,形成了在城市安家落戶與工作發展的內生需求。第二,人力資本結構高級化通過知識傳播、技能擴散和經驗輻射等方式產生知識外溢性,從而對農村地區的人力資本具有較強的吸引力,推動人口向城鎮區域集聚,加速城鎮化進程。穆懷中和吳鵬發現當城鎮化達到一定水平時,才能對城鄉收入差距產生抑制作用 穆懷中,吳鵬:《城鎮化、產業結構優化與城鄉收入差距》,《經濟學家》,2016第5期。。城鎮化伴隨著產業結構深化與就業結構調整,在此過程中,因制度障礙的存在,導致了城鎮化對城鄉收入差距的作用呈現非線性關系。我國城鄉居民收入差距呈現倒“U”型變化,城鎮化并不一定會使城鄉居民之間的差別迅速縮小,這種差別與城鎮化階段密切相關。從時間進程看,城鎮化對城鄉收入差距的作用可能存在變化趨勢,但總體有利于縮小城鄉收入差距。因此,本文提出假說2——
假說2:人力資本結構高級化通過促進產業結構升級、技術創新與城鎮化等渠道縮小城鄉收入差距。
三、模型設定與變量測度
(一)模型設定
為檢驗人力資本結構高級化對城鄉收入差距的影響及作用機制,本文構建如下計量模型:
其中,Mit為中介變量,分別表示產業結構升級(ind)、技術創新(tech)與城鎮化(rate)。
為分析政府財政支出對人力資本結構高級化影響城鄉收入差距的調節作用,本文在式(1)的基礎上,構建如下模型:
(二)變量測度
1.人力資本結構高級化。本文借鑒劉智勇等的思路 劉智勇等:《人力資本結構高級化與經濟增長:兼論東中西部地區差距的形成和縮小》,《經濟研究》,2018年第3期。,運用向量夾角法測度人力資本結構高級化。需要說明的是,高等教育(包括大專、本科、研究生)是區域人力資本結構高級化的重要度量指標。因此,參考范子英和趙仁杰的方法 范子英,趙仁杰:《法治強化能夠促進污染治理嗎:來自環保法庭設立的證據》,《經濟研究》,2019年第3期。,以城市高校在校生數量占全省高校在校生數量的比重為權數,乘以相應的省級人力資本結構高級化指數,以獲得城市人力資本結構高級化指數。考慮到人力資本結構高級化是一個動態過程,將人力資本結構高級化的滯后二期作為核心解釋變量。
2.城鄉收入差距。本文參考干春暉等的方法 干春暉等:《中國產業結構變遷對經濟增長和波動的影響》,《經濟研究》,2011第5期。,以泰爾指數測度城鄉收入差距,具體計算方法如下:
其中,j=1指城鎮,j=2指農村,Zij表示城市i總人口數,Pij指城市i城鎮或農村的總收入,Pi指城市i地區總收入。
3.中介變量。產業結構升級(ind),本文參考于斌斌的方法 于斌斌:《生產性服務業集聚如何促進產業結構升級:基于集聚外部性與城市規模約束的實證分析》,《經濟社會體制比較》,2019年第2期。,即ind=TSit×OPit,TS是第二產業與第三產業產值之比,OP是第二產業與第三產業勞動生產率之比;技術創新(tech),根據數據的可得性,本文借鑒趙崢等 趙崢等:《技術創新、城市化與城鄉收入差距:基于城市面板數據的實證分析》,《中國科技論壇》,2018年第10期。,使用研發投入與地區生產總值之比衡量;城鎮化(rate),以城鎮人口占年末總人口之比衡量。
4.調節變量。政府財政支出(gov),用政府財政支出與地區生產總值之比衡量。
5.控制變量。結合既有文獻,本文控制如下變量:經濟發展水平(pgdp),參考余泳澤和潘妍 余泳澤,潘妍:《中國經濟高速增長與服務業結構升級滯后并存之謎:基于地方經濟增長目標約束視角的解釋》,《經濟研究》,2019第3期。,以人均GDP衡量;外商直接投資(fdi),借鑒白雪潔和于慶瑞的方法 白雪潔,于慶瑞:《勞動力成本上升如何影響中國的工業化》,《財貿經濟》,2019第3期。,使用當年實際利用外商投資額/地區生產總值衡量;金融發展規模(fds),借鑒李成友等的方法 李成友等:《人口結構紅利、財政支出偏向與中國城鄉收入差距》,《經濟學動態》,2021第1期。,使用當地金融機構貸款余額/地區生產總值衡量;對外開放程度(open),使用進出口總額/地區生產總值衡量;財政教育支出(edu),用財政教育支出除以總人口衡量。
(三)數據說明
由于部分變量統計口徑調整,本文研究時間跨度為2005—2019年,數據來自《中國城市統計年鑒》《中國統計年鑒》與政府工作報告,對于個別變量的缺失值,采用線性插值法補全。基于數據可得性,本文選擇了我國201個地級市作為研究對象,總計3015個樣本 限于篇幅,文中未報告變量描述性統計結果,如需備索。。
四、實證檢驗與結果分析
(一)基準回歸
表1的基準檢驗顯示人力資本結構高級化的系數顯著為負,依次加入控制變量后,人力資本結構高級化的系數符號依然不變。這意味著加快人力資本結構高級化,能夠有效縮小城鄉居民收入差距,從而驗證了假說1。控制變量中,金融發展規模(fds)的系數顯著為負,這表明擴大金融發展規模,可緩解地區融資瓶頸,促進經濟發展,縮小城鄉收入差距。對外開放度(open)的系數為正,但未通過顯著性檢驗。人均GDP(pgdp)的系數在1%水平顯著為負,表明提升經濟發展水平有助于縮小城鄉收入差距。人均教育支出(edu)的系數為正,這可能與教育投入的城市偏向性、優質教育資源較為充足等有關。外商直接投資(fdi)的系數在1%的水平顯著為負,這表明外商直接投資可縮小城鄉收入差距,這可能與外商直接投資帶來的技術擴散、管理經驗外溢與資源配置優化等有關。
(二)內生性檢驗
基準回歸表明人力資本結構高級化能夠縮小城鄉收入差距,而城鄉收入差距也會影響城鄉居民對教育的認知與決策,進而可能影響人力資本結構高級化,人力資本結構高級化與城鄉收入差距間可能存在反向因果關系。借鑒駱莙函 駱莙函:《人力資本結構高級化對服務業結構升級的影響研究:基于中國城市面板數據》,《廣東財經大學學報》,2021年第2期。的方法,采用同一省份內其他城市的人力資本結構高級化水平的加權平均值作為工具變量,原因在于,該指標與人力資本結構高級化有較強的關聯性,且該指標不會直接影響城鄉收入差距。表2顯示,工具變量具有外生性,人力資本結構高級化的系數依然顯著為負,佐證了基準回歸的穩健性。
(三)穩健性檢驗
1.替換變量
首先,替換被解釋變量。運用城市和農村的收入比率衡量城鄉收入差距(rat),表3第(1)列的估計結果顯示,人力資本結構高級化系數仍顯著為負。其次,替換解釋變量。參考黃蓉霞等的方法 黃容霞,魏萍,潘孝珍:《高等教育人力資本集聚對技術創新的空間效應:以湖北省地級市為例的實證分析》,《高等教育研究》,2021第1期。,運用高校在校生占本地人口的比例作為人力資本結構高級化的替換變量(hum),表3第(2)列的估計結果顯示,人力資本結構高級化系數顯著為負。
2.添加控制變量
參考余泳澤和潘妍的方法 余泳澤,潘妍:《高鐵開通縮小了城鄉收入差距嗎?——基于異質性勞動力轉移視角的解釋》,《中國農村經濟》,2019年第1期。,運用高校數量衡量人力資本積累(school),并將其作為控制變量引入基礎回歸模型,檢驗結果見表3第(3)列。可以看到,即便考慮人力資本積累,人力資本結構高級化的系數符號依然保持不變,驗證了本文檢驗的穩健性。
(四)異質性分析
1.空間視角
由于區域間人力資本結構高級化與城鄉收入差距的非均衡性,為探究人力資本結構高級化對城鄉收入差距的空間差異性影響,本文依據地理位置進行分組檢驗,結果見表4第(1)—(3)列。可見,分區域檢驗結果與基準回歸保持一致,相對而言,東部人力資本結構高級化對城鄉收入差距的縮小作用最大,中部次之,西部最小。可能的原因在于,中西部教育資源短缺,高素質人才匱乏,中西部人力資本結構高級化低于東部。
2.城市等級
由于行政等級的差異,我國不同城市擁有的教育資源存在顯著差別。科研院所、重點高校與高新技術企業多集中于省會城市,這導致人力資本集聚的空間分異。表4第(4)—(5)列的檢驗結果顯示,省會城市分組人力資本結構高級化的系數為負但不顯著。原因可能在于:由于邊際報酬遞減規律的作用,教育資源相對豐富地區的人力資本結構高級化對城鄉收入差距的縮小作用達到一定程度后會受到限制。非省會城市分組人力資本結構高級化的系數顯著為負,這表明人力資本結構高級化能夠顯著縮小非省會城市城鄉收入差距。這意味著非省會城市要通過人才合作,以補充自身高等教育資源的不足,為農村創造更多的就業機會,提升農村人力資本結構高級化,以縮小城鄉收入差距。
(五)機制檢驗
1.產業結構升級效應
表5第(1)—(3)列匯報了以產業結構升級為中介變量的機制檢驗結果。第(2)列顯示人力資本結構高級化的系數顯著為正,第(3)列回歸顯示人力資本結構高級化、產業結構升級的系數為負,且估計系數絕對值明顯小于基準回歸結果絕對值,表明人力資本結構高級化可以通過產業結構升級縮小城鄉收入差距。這表明人力資本結構高級化增強了勞動技能,推動了產業要素聚集與結構升級,而產業結構升級能夠加快勞動力流轉、優化資源配置,從而縮小城鄉收入差距。
2.技術創新效應
表5第(4)—(6)列匯報了以技術創新為中介變量的機制檢驗結果。第(5)列結果顯示人力資本結構高級化的系數顯著為正,表明人力資本結構高級化程度越高,城市技術創新能力越強。第(6)列結果表明,人力資本結構高級化與技術創新的系數顯著為負,且估計系數絕對值明顯小于基準回歸,表明技術創新起著中介作用。對此可能的解釋是人力資本結構高級化提升了城市創新能力和勞動力素質,進而提高了社會生產效率,有利于城鄉均衡發展。
3.城鎮化效應
表5第(7)—(9)列匯報了以城鎮化為中介變量的機制檢驗結果。第(8)列結果表明人力資本結構高級化對城鎮化具有顯著影響,第(9)列結果顯示人力資本結構高級化對城鄉收入差距的直接效應為負,間接效應為正,且間接效應方向與總效應方向相反,說明現階段城鎮化在城鄉收入差距中具有遮掩效應。此時,人力資本結構高級化的系數在1%水平顯著為負,且系數絕對值明顯大于基準回歸結果,進一步表明城鎮化具有顯著的遮掩效應。
(六)進一步分析
低級人力資本主要從事技能要求低的簡單勞動,對技術創新和產業升級的促進效應不顯著,高級人力資本的學習能力強,能夠勝任研發等復雜勞動,是產出效率提升和技術創新的重要條件。我國人力資本分布存在著顯著的城鄉間不均等,政府通過財政支出影響人力資本的城鄉間流動和配置結構,縮小城鄉間人力資本的差異。財政支出主要用于社會保障和教育方面,可能影響人力資本結構高級化與城鄉收入差距的關系。具體而言,社會保障支出能在一定程度上有助于彌補城鄉居民在初次分配上的不平等,是調節城鄉收入差距的重要因素;教育財政支出可以影響人力資本積累進程,當教育財政支出更多投入教育資源匱乏的地區時,其邊際收益會高于教育資源集聚地區,對城鄉收入差距具有調節效應。基于此,本文將政府財政支出作為調節變量,以檢驗政府財政支出在人力資本結構高級化縮小城鄉收入差距中的調節作用。表6顯示政府財政支出的系數顯著為負,人力資本結構高級化與政府財政支出的交互項顯著為正,其符號與人力資本結構高級化的系數符號相反,這表明政府財政支出偏向會直接對城鄉收入差距產生影響,且削弱了人力資本結構高級化對城鄉收入差距的影響。
五、結論與政策建議
本文從人力資本質量角度入手,運用我國地級市2005—2019年面板數據,多角度識別了人力資本結構高級化對城鄉收入差距的影響。結果顯示:人力資本結構高級化可縮小城鄉收入差距,且這一結論經過更換衡量指標、增加控制變量與內生性分析等檢驗后依然成立;人力資本結構高級化通過促進產業結構升級和技術創新,縮小城鄉收入差距;人力資本結構高級化促進了城鎮化,政府財政支出能夠直接縮小城鄉收入差距,且對人力資本結構高級化影響城鄉收入差距具有調節作用。
為此,政府應當從以下幾方面著手:第一,深入實施人才優先發展戰略,充分釋放人力資本的發展紅利效應。將人力資本結構高級化作為經濟高質量發展的重要基石,暢通高級人力資本、創新平臺與創新成果之間的傳導路徑和正向反饋循環。第二,以產業結構升級為著力點,不斷發揮高級人力資本對城鄉傳統產業升級和新興產業發展的驅動效應,為農村富余勞動力提供形式多樣的就業崗位,切實提高城鄉人力資本的配置水平,增強人力資本結構高級化與產業結構升級的耦合協調度。第三,構建適應新型城鄉關系的人力資本政策。以城鄉統一大市場建設為載體,以城鄉協同發展為動力,推動高級人力資本助力鄉村振興與城鄉融合,為農村學習先進技術、管理經驗和產業升級提供人才支持,為縮小城鄉收入差距提供智力保障。第四,科學有序推動城鎮化。科學推進城鄉功能布局和產業分工,完善城鄉分工協作機制,以鄉村振興為城市發展提供新的機遇,增強中心城市對周邊農村地區的輻射帶動能力,形成城鄉協調的資源配置機制,推動城鄉均衡發展。第五,優化財政支出投向,提高財政支農效能。加大對農村民生領域的財政投入力度,彌補農村發展短板,發揮地方政府財政支出的資源匯聚與結構優化功能,促進城鄉協調,縮小城鄉收入差距。
[感謝河南師范大學商學院白曉文在本文寫作中的貢獻]
Research on the Impact of Advanced Human Capital Structure on Urban-rural Income Gap in the Context of Common Prosperity——Empirical Testing Based on Panel Data of Prefecture-Level Cities
Li Ronghua,Zhang Lei
(Henan Normal University,Xinxiang 453007,China)
Abstract:
Narrowing urban-rural income gap is crucial for the comprehensive realization of common prosperity. Based on the perspective of human capital quality and the Panel data of 201 Prefecture-level city in China from 2005 to 2019, this paper empirically tests the effect and mechanism of advanced human capital structure on urban-rural income gap. The results have showed that advanced human capital structure can narrow urban-rural income gap, and this conclusion still holds after a series of robustness tests; advanced human capital structure reduces urban-rural income gap through industrial structure upgrading and technological innovation mechanisms; advanced human capital structure promotes urbanization, but urbanization has a masking effect on advanced human capital structure to narrow urban-rural gap, increasing government fiscal expenditure can narrow urban-rural income gap, and government fiscal expenditure has a positive adjustment between advanced human capital structure and urban-rural income gap. In the context of talent as the primary resource, using industrial structure upgrading, technological innovation, and urbanization as carriers, we will improve the allocation mechanism of human capital between urban and rural areas, optimize government fiscal expenditure, fully unleash the resource allocation and production efficiency improvement effects of advanced human capital structure, to narrow urban-rural income gap, and promote to common prosperity.
Key words:advanced human capital structure;urban-rural income gap;common prosperity
[責任編校 陳浩天]