通用車輛軍民融合維修保障的思考分析

張旭升

（中國(guó)人民解放軍69218 部隊(duì)，新疆 莎車 844700）

在軍事思想改革變化與科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步發(fā)展的背景下，裝備維修保障逐漸趨向軍民融合式維修保障方向發(fā)展。部隊(duì)是實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)、作戰(zhàn)、指揮級(jí)保障等方面任務(wù)的重要組成部分，通用車輛維修保障向居民融合模式發(fā)展?jié)M足客觀發(fā)展趨勢(shì)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和軍事現(xiàn)代化建設(shè)的加快，車輛在軍隊(duì)和民用領(lǐng)域的使用和需求量不斷增加。為了提高車輛的使用效率和降低維修成本，軍隊(duì)和民用部門開始探索合作方式，共享維修資源，提供更加高效便捷的維修保障。該模式能夠避免資源的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，提高維修效能，提升國(guó)家維修能力。因此，有必要探討通用車輛軍民融合維修保障體系。

1 車輛軍民融合維修保障的現(xiàn)狀

1.1 車輛維修趨向社會(huì)

在軍民融合模式下，軍隊(duì)不再全面負(fù)責(zé)車輛的維護(hù)和修復(fù)，而是將一部分維修任務(wù)委托給民間維修企業(yè)，如此一來(lái)，減輕了軍隊(duì)的負(fù)擔(dān)，提高了維修效率。同時(shí)，民間維修企業(yè)參與軍用車輛維修，在軍民融合模式下，軍隊(duì)可以利用民間企業(yè)的專業(yè)技術(shù)和設(shè)備來(lái)完成車輛的維修工作，有利于發(fā)揮民間企業(yè)的治理、管理和市場(chǎng)運(yùn)作能力。可以實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)資源的整合與調(diào)配，軍民融合式維修保障需要整合和調(diào)配社會(huì)資源，包括專業(yè)技術(shù)人才、設(shè)備、物資等，以滿足車輛維修的需求，在具體實(shí)施過(guò)程中，需要與社會(huì)各方進(jìn)行合作，形成良好的協(xié)同機(jī)制。軍隊(duì)和民間維修企業(yè)在執(zhí)行維修任務(wù)時(shí)需要遵循一定的維修規(guī)范，這些規(guī)范往往是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐認(rèn)證的，隨著軍民融合的深入發(fā)展，維修規(guī)范也逐漸向社會(huì)規(guī)范靠攏，形成了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求。車輛軍民融合式維修保障使得車輛維修更加社會(huì)化，通過(guò)整合社會(huì)資源、提高維修效率，實(shí)現(xiàn)了車輛維修的共同發(fā)展和共享。

1.2 相關(guān)人才培養(yǎng)趨向社會(huì)化

當(dāng)前，車輛裝備維修保障人才，特別是有些專業(yè)技術(shù)軍官的相關(guān)培養(yǎng)工作逐漸從原有的自主培養(yǎng)模式向軍隊(duì)培養(yǎng)與國(guó)家教育培養(yǎng)并軌的方向發(fā)展。具體表現(xiàn)如下：（1）軍事人才和民間維修人才合作培養(yǎng)，在軍民融合模式下，軍方和民間維修企業(yè)可以共同參與車輛裝備保障人才的培養(yǎng)工作。軍方可以向民間維修企業(yè)借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，而民間企業(yè)也可以從軍方獲取軍事裝備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，在合作培養(yǎng)模式下，能夠促進(jìn)軍人和民間從業(yè)人員之間相互學(xué)習(xí)，提高人才的綜合素質(zhì)。（2）社會(huì)資源廣泛應(yīng)用于人才培養(yǎng)，在軍民融合模式下，由于社會(huì)資源的整合與調(diào)配，很多涉及車輛裝備保障的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校可以為軍事人員和民間維修人員提供培訓(xùn)和教育資源，這些資源的廣泛應(yīng)用可以通過(guò)共享知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，提高車輛裝備保障人才的素養(yǎng)和技能。（3）職業(yè)轉(zhuǎn)型和交流常態(tài)化發(fā)展，在車輛軍民融合模式下，由于軍民合作的需要，軍事人才和民間維修人才之間的職業(yè)轉(zhuǎn)型和交流成為常態(tài)。軍人可以選擇離開軍隊(duì)進(jìn)入民間維修企業(yè)從事相關(guān)工作，而民間維修人員也可以選擇加入軍方，擔(dān)任車輛裝備保障崗位，這種職業(yè)轉(zhuǎn)型和交流的趨勢(shì)促進(jìn)了軍事和民間維修人才之間的互通有無(wú)，形成了人才資源的共享和流動(dòng)。總之，車輛軍民融合式維修保障模式下，車輛裝備保障人才的培養(yǎng)確實(shí)呈現(xiàn)出趨向于社會(huì)化的狀況，通過(guò)軍民合作、社會(huì)資源整合和職業(yè)轉(zhuǎn)型，提高了人才的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。

2 實(shí)施通用車輛軍民融合維修保障的必要性

2.1 解決維修資源配置失衡的問(wèn)題，提高保障效益

開展通用車輛軍民融合維修保障是非常必要的，可以解決維修資源配置失衡問(wèn)題，并滿足提高保障效益的急切需求。（1）解決維修資源配置失衡，軍隊(duì)通常擁有大量軍用車輛，而民間也有大量的通用車輛。但是，由于資源分配不均，維修資源的利用效率不高，導(dǎo)致軍隊(duì)車輛維修面臨困難。通過(guò)軍民融合維修保障，可以充分利用民間維修企業(yè)的資源，解決維修資源配置失衡的問(wèn)題，確保軍用車輛得到及時(shí)維修和保障。（2）提高保障效益，通用車輛軍民融合維修保障能夠提高保障效益。一方面，軍隊(duì)可以借助民間維修企業(yè)的技術(shù)和服務(wù)，提高車輛維修的質(zhì)量和效率，減少維修周期和成本；另一方面，民間維修企業(yè)通過(guò)為軍隊(duì)提供服務(wù)，可以提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。（3）提升維修技術(shù)水平，軍隊(duì)和民間維修企業(yè)具有各自的維修技術(shù)優(yōu)勢(shì)，融合模式下，可以促進(jìn)雙方的技術(shù)交流和合作，提升維修技術(shù)水平，軍隊(duì)可以借鑒民間企業(yè)的現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段，而民間企業(yè)也可以從軍隊(duì)獲得軍事裝備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。（4）優(yōu)化維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通用車輛軍民融合維修保障可以優(yōu)化維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，軍隊(duì)和民間維修企業(yè)相互合作，可以建立更廣泛和便捷的維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供更好的維修保障，這有助于提高車輛的可用性和戰(zhàn)備狀態(tài)，增強(qiáng)軍隊(duì)的快速反應(yīng)能力和作戰(zhàn)能力。

2.2 應(yīng)用地方先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，滿足優(yōu)化維修制度的需求

開展通用車輛軍民融合維修保障不僅是必要的，而且利用地方先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)也是改進(jìn)維修制度的客觀需要。民間維修企業(yè)通常具有豐富的車輛維修經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)手段。與這些企業(yè)合作，軍方可以充分利用他們積累的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提高車輛維修的質(zhì)量和效率。這樣可以加速軍隊(duì)維修制度的改進(jìn)和更新，以適應(yīng)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的維修需求。地方先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用可以提高通用車輛軍民融合維修保障的維修效率和質(zhì)量。借鑒地方先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，軍方可以學(xué)習(xí)其高效的維修流程、創(chuàng)新的維修方法和先進(jìn)的設(shè)備使用，從而提高維修效率，減少維修耗時(shí)。同時(shí)，借鑒地方的維修質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，可以提高車輛維修質(zhì)量，確保裝備的可靠性和穩(wěn)定性。加強(qiáng)軍民合作和融合發(fā)展，通用車輛軍民融合維修保障的開展可以加強(qiáng)軍民合作和融合發(fā)展。軍方可以與民間維修企業(yè)展開更廣泛的合作，共同推進(jìn)維修保障工作，促進(jìn)軍民之間的互通有無(wú)，形成人才、技術(shù)和資源的互補(bǔ)，推動(dòng)軍民融合發(fā)展，同時(shí)，這也有助于將地方的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)引入軍隊(duì)，推動(dòng)軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)。

3 加強(qiáng)通用車輛軍民融合維修保障的對(duì)策

3.1 推進(jìn)軍選民用車輛完全社會(huì)化保障

通過(guò)推進(jìn)軍選民用車輛完全社會(huì)化保障，并加強(qiáng)通用車輛軍民融合維修保障，可以實(shí)現(xiàn)更高效、更靈活的車輛維修保障體系。推進(jìn)軍選民用車輛完全社會(huì)化保障，融合模式下，軍隊(duì)將車輛維修保障任務(wù)全部委托給民間維修企業(yè)，并與之簽訂合同進(jìn)行維修保障，可以減輕軍隊(duì)的維修負(fù)擔(dān)，提高維修效率，并確保車輛維修能夠及時(shí)得到處理。同時(shí)，加強(qiáng)通用車輛軍民融合維修保障，軍隊(duì)可以與民間維修企業(yè)建立更加緊密的合作關(guān)系，在技術(shù)交流、人才培養(yǎng)、設(shè)備共享等方面加強(qiáng)合作，通過(guò)軍民融合，可以雙方互相借鑒經(jīng)驗(yàn)、共同進(jìn)步，提高通用車輛的維修質(zhì)量和效率。通過(guò)推進(jìn)軍選民用車輛完全社會(huì)化保障，加強(qiáng)通用車輛軍民融合維修保障，可以實(shí)現(xiàn)更高效、更靈活的車輛維修保障體系，從而減輕軍隊(duì)的負(fù)擔(dān)，優(yōu)化資源配置，提高維修保障效率，并降低維修成本。

3.2 實(shí)施軍隊(duì)專用車輛“養(yǎng)、測(cè)、修”模式

推行軍隊(duì)專用車輛“強(qiáng)制保養(yǎng)、定期檢測(cè)、視情修理”模式，并加強(qiáng)通用車輛軍民融合維修保障，可以有效提升車輛維護(hù)質(zhì)量和保障水平。為了促進(jìn)通用車輛軍民融合維修保障，國(guó)家相關(guān)政策也給予了支持。例如，《國(guó)家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略綱要（2018-2025 年）》中，明確提出了要加強(qiáng)軍民融合維修保障體系建設(shè)，并提出了一系列措施，鼓勵(lì)軍隊(duì)和民用企業(yè)進(jìn)行合作，共享維修資源。“強(qiáng)制保養(yǎng)、定期檢測(cè)、視情修理”的模式的具體措施和益處如下。（1）強(qiáng)制保養(yǎng)。建立軍隊(duì)專用車輛強(qiáng)制保養(yǎng)制度，要求定期對(duì)車輛進(jìn)行保養(yǎng)，包括更換潤(rùn)滑油、檢查制動(dòng)系統(tǒng)、清潔濾芯等，強(qiáng)制保養(yǎng)可以保障車輛在運(yùn)行過(guò)程中的可靠性和安全性，延長(zhǎng)車輛壽命，減少故障發(fā)生。（2）定期檢測(cè)。實(shí)施定期檢測(cè)制度，對(duì)車輛進(jìn)行全面檢查和測(cè)試，確保其性能達(dá)到安全、可靠、高效的要求，定期檢測(cè)不僅可以發(fā)現(xiàn)和解決潛在問(wèn)題，還可以對(duì)車輛進(jìn)行預(yù)防性維護(hù)，提早發(fā)現(xiàn)和修復(fù)故障。（3）視情修理。根據(jù)車輛實(shí)際情況，進(jìn)行及時(shí)修理和維護(hù)，要以車輛的檢測(cè)結(jié)果為依據(jù)，確定維修的具體范圍、方法、時(shí)機(jī)與程度等。在具體實(shí)施過(guò)程中，要重視對(duì)相關(guān)方式方法與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。

3.3 研究軍民融合維修保障新體制

（1）建立軍民融合維修保障機(jī)構(gòu)，成立軍民融合維修保障機(jī)構(gòu)，由軍隊(duì)和民用維修企業(yè)共同組成，該機(jī)構(gòu)可以共享資源，提高維修效率和能力，確保軍用和民用車輛得到及時(shí)的維修和保障。（2）軍民融合人員培訓(xùn)，開展軍民融合維修保障人員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支軍民雙重素質(zhì)的技術(shù)隊(duì)伍，培訓(xùn)能夠促進(jìn)軍隊(duì)和民用維修人員學(xué)習(xí)彼此的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提高維修能力和水平。（3）共享維修設(shè)備和技術(shù)，軍民融合維修保障機(jī)構(gòu)可以共享維修設(shè)備和技術(shù)，避免軍隊(duì)和民用維修企業(yè)重復(fù)投資。這不僅可以節(jié)約成本，還可以提高設(shè)備利用率和提升維修質(zhì)量。（4）設(shè)立軍民融合維修保障基地，建立軍民融合維修保障基地，為軍用和民用車輛提供集中的維修保障服務(wù)，基地可以提供完善的設(shè)施和設(shè)備，以及專業(yè)的維修人員，提高維修效率和質(zhì)量。應(yīng)用上述措施，可以加強(qiáng)通用車輛的軍民融合維修保障，軍隊(duì)和民用維修企業(yè)的合作將共同促進(jìn)車輛維修保障的發(fā)展，提高軍用和民用車輛的運(yùn)行能力和可靠性。

3.4 加強(qiáng)相關(guān)保障監(jiān)督管理機(jī)制

為了加強(qiáng)通用車輛的軍民融合維修保障，需要建立和強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。可以設(shè)立軍民融合維修保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)，成立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理軍民融合維修保障的實(shí)施，該機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備權(quán)威性和獨(dú)立性，能夠監(jiān)督各方遵守相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。制定健全完善的軍民融合維修保障標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確維修保障的要求和流程，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)軍隊(duì)和民用維修企業(yè)的維修工作進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)維修保障信息共享和交流，建立軍民融合維修保障信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)和民用維修企業(yè)之間的信息共享和交流，通過(guò)此平臺(tái)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以時(shí)監(jiān)控軍民維修工作的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取相應(yīng)措施。加強(qiáng)維修保障質(zhì)量檢查和評(píng)估，定期進(jìn)行維修保障質(zhì)量檢查和評(píng)估，對(duì)軍隊(duì)和民用維修企業(yè)的維修工作進(jìn)行評(píng)估，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以組織專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)地檢查，確保維修保障質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)和要求。加強(qiáng)對(duì)軍民融合維修保障相關(guān)法規(guī)和政策的執(zhí)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和漏洞，要及時(shí)進(jìn)行修正和調(diào)整，監(jiān)督機(jī)構(gòu) 可以與相關(guān)部門合作，確保軍民融合維修保障的有效實(shí)施。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制，可以確保通用車輛的軍民融合維修保障得到有效實(shí)施，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)作可以促進(jìn)軍隊(duì)和民用維修企業(yè)的合作和交流，提高維修保障水平和效率。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)通用車輛軍民融合維修保障的應(yīng)用前景十分廣闊，具有很大的發(fā)展?jié)摿Α＼娒袢诤暇S修保障促進(jìn)了軍隊(duì)與民用汽車行業(yè)的技術(shù)交流與合作，將促進(jìn)通用車輛維修保障技術(shù)水平的提升，對(duì)于新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用有著積極的影響。軍民融合維修保障將推動(dòng)服務(wù)模式的創(chuàng)新，包括維修保障網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和管理、快速修復(fù)服務(wù)、零配件供應(yīng)等方面。通過(guò)提供高質(zhì)量、高效率、個(gè)性化的服務(wù)，滿足不同用戶的需求。軍民融合維修保障將帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，包括通用車輛維修保障設(shè)備、技術(shù)研發(fā)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，有利于推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)和發(fā)展。