建筑工程監理的作用與控制措施研究

郭永吉

（山東省建設監理咨詢有限公司，山東 濟南 250000）

建筑工程監理是一個第三方機構，主要承擔著監督建筑工程施工、確保施工質量的責任，能夠科學監督與管理工程建設的各個環節，包括工程決策、信息管理、合同管理、工程質量等，確保建筑工程各個環節都得到有效的監管，進而確保工程建設的質量[1]。

1 建筑工程監理的作用

建筑工程是一項系統性的工程，涉及的人員比較多，包括投資方、建設方、開發商、業主等，工作的內容也比較多，包括工程決策、信息管理、合同管理、施工管理、安全管理等，因此應該進行有效的監管，平衡各方面的利益，強化溝通與協調，使工程建設能夠順利進行，并確保工程建設的質量。而工程監理在建筑工程施工過程中發揮以下作用。

1.1 掌握工程的施工進度，確保建筑工程在規定時間內完工

對建筑工程而言，工程設計、施工圖紙的合理性是非常重要的，是工程施工能夠順利進行的前提條件[2]?？茖W合理的施工圖紙以及工程設計才能確保工程施工能夠順利推進，才能保障建筑工程的建設質量。而監理人員作為專業人員能夠詳細審查工程設計、施工圖紙等，確保其與相關法律法規以及工程質量標準相符，科學分析施工各個環節的安排布局是否合理，并且參與建筑工程建設的整個過程，無論是項目前期的設計審查，還是施工現場的監管，抑或是工程竣工以及交付使用，監理人員都能夠提供專業性的建議與意見，全方位調度人員、材料、資金等，從而保證建筑工程施工的進度。在施工的過程中，監理人員與施工單位緊密合作，對施工進行全面的監督，確保施工單位能夠嚴格按照工程設計開展工作，全面掌握工程的進度，及時發現施工過程中存在的問題，并以專業的角度提供可行性建議，使施工能夠順利地進行，避免工期的延誤。

1.2 保障施工質量

對投資方、建設方、開發商、業主等來說，建筑工程的質量是非常重要的。但是工程質量受到多方面因素的影響，容易導致工程施工質量的降低[3]。比如說開發商、投資方、建設方作為工程建設的主體，往往以經濟利益為目標。在建設的過程中更加重視成本的控制，追求利潤的最大化，因此可能會干涉工程施工，導致工程質量的降低。監理人員作為一個第三方機構，其專業知識與行為在建筑工程質量中起到一定的決定作用。監理人員對施工的各個環節嚴格把關，確保施工方能夠按照施工圖紙進行施工，進而保證施工的質量。比如說在施工過程中，監理人員會檢查施工材料的質量，分析施工工藝的合理性，評估施工人員的技術水平，確保建筑工程能夠保質保量的開展。同時，監理人員會全程跟蹤施工的過程，及時發現施工過程中存在的潛在問題，有效避免質量問題的發生。例如，監理人員會對施工現場進行抽樣檢查，確保建筑工程建設達到相關的標準，保證建筑結構的穩定性與安全性和建筑工程的施工質量。此外，監理人員會對建筑材料的采購與使用進行監管，確保材料符合工程建設的質量要求。

1.3 保障施工安全

施工安全是非常關鍵的，是建筑工程能夠順利進行的基礎條件[4]。建筑工程工作內容比較多，工期比較長，施工過程中可能發生各種各樣的安全事故，比如說高空墜落、物體坍塌、墜落物傷害等，不僅威脅到施工人員的人身安全，還可能影響施工的工期，甚至會增加建設的成本，導致利潤的縮減，對建筑企業的發展不利。因此應該重視施工的安全，而監理人員在施工安全方面具有極為重要的作用。在實際工作中，監理人員能夠對施工人員的工作進行全面有效的監督與管理，確保施工人員在做好防護措施的前提下開展工作。監理人員還能夠利用專業知識評估工程施工過程中可能存在哪些風險，進而提出行之有效的預防措施，并將預防措施落實到施工中，從而最大程度確保施工的安全，有效避免工程事故的發生。監理人員要定期、不定期地對建筑主體進行檢驗、評估，確保建筑工程主體的建設質量，確保其不會因質量不合格而引發安全事故。另外，監理人員還要對施工現場的安全措施，執行狀況進行監督，檢查施工現場安全設施是否完備，明確施工人員是否按照安全操作流程進行施工，進一步保障施工人員的人身安全。

1.4 有效控制建設成本

對于建筑工程來說，成本的控制是非常重要的，是建筑企業提高收益的重要措施。但是成本的控制與建設質量存在一定的沖突，而監理人員則能夠平衡成本控制與質量控制之間的關系，在保障建設質量的前提下有效控制建設的成本。費用控制是監理工作的重要內容，在實際工作中，監理人員需要嚴格按照合同的要求，核對工程建設過程中各項費用清單，深入施工現場指導工作，確保各種施工材料與費用清單相符。嚴格把控清單以外的各種支出，盡量減少附加費用，從而實現成本費用的有效把控。監理人員應嚴格按照施工圖紙監督施工工作，確保施工工作能夠按照預定的時間節點順利推進，避免施工工期的延誤而導致費用的增加。

2 建筑工程施工監理的控制措施

2.1 建立健全的法律體系

建筑工程施工監理在施工安全與工程質量控制中發揮出極為重要的作用，但是由于相關法律法規的不完善，容易導致監理業務轉包情況的發生，無法充分發揮出工程監理在工程建設中的積極作用，還會影響工程監理的有效性與權威性[5]。因此，相關部門應該建立健全的法律體系，嚴格審查監理機構的營業資質，明確監理人員的職責范圍與行為規范，使監理人員在工作過程中能夠有法可依，有章可循，從而確保監理工作的合法性與規范性。同時還應該強化監理機構的監管，定期或不定期地對監理機構開展審查，確保監理機構、監理人員能夠嚴格按照相關法律法規開展業務，及時發現皮包公司、不合法/不及格的監理行為，并采取措施杜絕此類現象的發生。此外，應該加大執法力度，一旦發現不符合相關要求的監理機構或監理行為，應該嚴格按照相關規定進行處置，以此維護相關法律的尊嚴并規范市場行為，使監理機構、監理人員能夠充分發揮出其積極作用，保證建筑工程的施工進度與施工質量。

2.2 提升監理人員的綜合素質

監理人員的綜合素質直接決定了監理工作的質量[6]。但是依目前的狀況來看，我國建筑工程監理人員的專業水平以及綜合素質參差不齊，結構的合理性也受到挑戰。例如，工程總監理、專業監理的數量比較少，其專業能力也不能滿足行業的發展需求；缺乏復合型的建筑工程監理人才，很少有監理人員能夠同時滿足管理、技術兩個條件。此外，監理人員的協調能力、綜合管理能力比較欠缺，不能滿足工作的需求。建筑工程監理是一項綜合性的工作，對監理人員的要求比較高，不僅要求具備一定的管理能力，還要求對建筑施工有一定的了解，此外還要求其具備一定的法律知識與會計知識。但是實際上，這樣的監理人員是比較稀少的，進而降低了監理工作的質量，無法完全發揮出監理人員在建筑施工中的積極作用。因此，高校應該重視建筑工程監理人員的培養，開設監理專業，為社會輸送高素質、復合型的監理人才。同時要重視現有監理人員的培訓，制定科學合理的教育培訓計劃，不斷拓展監理人員的知識范圍以及知識水平，不斷提升監理人員的綜合素質以及專業水平，使其能夠在工作過程中提供高質量的監理服務，從而有效協調各方面的關系，嚴格把控建設成本，確保建筑工程能夠按照預定的計劃開展，有效保障建設工程的施工質量。此外，還應該在培訓的過程中，強化監理人員的職業道德以及法律意識，使其在工作過程中能夠保持客觀公正的態度，以業主的利益為先，始終秉承誠信、透明的態度開展工作，從而確保建筑工程的施工安全以及施工質量。

2.3 規范監理行業管理

我國的監理行業起步比較晚，由于監理工作相關法律法規不夠完善，從而導致監督工作只能摸索前行。但是在實際工作中，每個工程項目的管理工作都有一定的差異，不能形成行之有效的監理市場運行機制，導致監理市場管理的混亂與不規范，影響了監理工作的質量。監理行業應該認真落實國家的相關政策，根據監理行業準則不斷完善自身的制度，制定規范化的監理工作流程，明確監理人員的工作職責和責任范圍，確保監理人員能夠在職責范圍內嚴格按照相關的工作流程開展工作，為建筑工程項目施工提供高質量的監理服務，從而保障施工進度、施工質量，確保建筑工程項目能夠保質保量地完成。同時應該針對建筑行業的特點，對監理流程以及管理規范進行規范化管理，確保監理制度能夠全面有效落實到工作中，樹立良好的企業形象，促進行業的可持續發展。

此外，監理企業應該完善內部管理體系，明確監理工作流程以及崗位職責配備，完善人員與設備的配備，杜絕皮包公司、轉包業務等不合法行為，進一步營造良好的企業形象。監理機構還應該強化監督檢查以及質量評估，及時發現監理工作過程中存在的問題，并商討出行之有效的改進措施，進一步確保監理工作的效果與質量。此外，監理機構應該與施工方、投資方、業主等保持密切的聯系，明確各方的建設要求，共同制定監理目標與監理計劃，及時報告工程進度，如果施工過程中出現問題，要能夠及時溝通并解決，在確保監理工作順利開展的同時，有效控制工程的質量。

2.4 對建筑工作進行全過程的監理

為了進一步確保建筑工程的建設質量，確保建筑工程能夠按照施工方案開展，監理人員應該對施工整個過程進行監督與管理。

一方面，監理人員應該定期巡查施工現場，對施工材料進行嚴格的審查，分析當前的施工工藝確保其合理性，明確施工質量控制措施是否落實到位，確保施工過程中不會出現違反安全規定和工程質量標準的施工行為，保證施工進度能夠在預定的時間內完成。同時，監理人員要定期評估施工進度，編撰施工進度報告表，及時向各方報告施工情況，幫助各方了解施工的進度。

另一方面，監理人員要強化過程管理，了解和掌握工程建設各個環節的情況，確保材料、資金、人員得到最為有效的使用，確保工程進度與工程質量的基礎上有效控制建設成本，減少不必要的支出。在實際工作中，定期抽查評估施工質量，確保施工過程中，每個關鍵節點都能夠符合行業的標準以及設計的要求，進一步保證工程建設的質量。如果抽查過程中發現施工質量問題，監理人員有權利提出整改意見，要求施工方進行整改，從而保障工程建設的質量。

此外，監理人員應該強化施工合同的管理，認真監督施工合同的履行情況，確保施工方能夠嚴格按照合同的約定進行工程建設，如果發現施控方沒有按照合同進行施工，監理人員有權利要求施工方整改或者進行合同的變更，進一步保障施工的合理性。

最后，監理人員應該重視施工安全，全方面監督施工現場操作、施工輔助器材、施工設備等，在保障設備、人員安全的基礎上開展工作，從而保障工程能夠安全高效地開展。為了進一步提高施工的安全，監理人員應在做好安全管理的同時強化施工人員的教育培訓，提高其安全意識以及責任意識，使其能夠嚴格按照安全操作的流程開展工作。

3 結束語

建筑工程質量關系到施工人員的生命安全以及建筑的使用性能與使用壽命，因此應該強化質量管理。建筑工程監理是落實建筑工程質量管理的載體，應該充分發揮出其積極作用，確保建筑工程能夠在規定的時間內保質保量地完成。為了進一步發揮監理的作用，應該完善相關法律法規，規范行業管理，提高監理人員的綜合素質，使其能夠在整個施工過程中提供優質的監理服務，促進監理行業的發展。