基于鄉(xiāng)村增長(zhǎng)機(jī)器視角的空間價(jià)值化路徑研究

摘 要：隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)戰(zhàn)略的確立，鄉(xiāng)村因其龐大的基數(shù)和廣闊的空間，逐漸承擔(dān)起更多的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，成為內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不可或缺的一環(huán)。增長(zhǎng)機(jī)器理論是解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要理論基礎(chǔ)，經(jīng)歷了從國(guó)外城市到國(guó)內(nèi)城市再到國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村的語(yǔ)境演變和形變，最終形成了具有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村增長(zhǎng)機(jī)器理論。基于鄉(xiāng)村增長(zhǎng)機(jī)器視角探索鄉(xiāng)村土地空間價(jià)值化路徑，即通過(guò)土地綜合整治和土地資本化來(lái)提升空間的交換價(jià)值。此研究的主要?jiǎng)?chuàng)新之處在于將前期學(xué)者研究的鄉(xiāng)村增長(zhǎng)機(jī)器理論作用機(jī)制擴(kuò)展到空間層面，從不同空間價(jià)值角度探索實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“增長(zhǎng)”的路徑，為釋放鄉(xiāng)村空間價(jià)值潛力、重構(gòu)鄉(xiāng)村空間格局和促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思路。

關(guān)鍵詞：“內(nèi)循環(huán)”經(jīng)濟(jì)；鄉(xiāng)村增長(zhǎng)機(jī)器；使用價(jià)值；交換價(jià)值；空間價(jià)值化

中圖分類號(hào)：TU982.29 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-7909（2024）3-45-4

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.03.009

0 引言

增長(zhǎng)機(jī)器理論起源于西方政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域，是一種以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為導(dǎo)向，致力于不斷追逐空間交換價(jià)值和使用價(jià)值的城市發(fā)展理論［1］。增長(zhǎng)機(jī)器理論解釋了增長(zhǎng)聯(lián)盟中各行動(dòng)者如何達(dá)成共識(shí)以推動(dòng)“增長(zhǎng)”，并通過(guò)社會(huì)與政治活動(dòng)塑造符合其共同利益的空間形態(tài)，因此其適用于鄉(xiāng)村問(wèn)題研究。

在內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下，開(kāi)展基于鄉(xiāng)村增長(zhǎng)機(jī)器理論的微觀機(jī)制研究，是探索鄉(xiāng)村發(fā)展路徑，并挖掘擴(kuò)大鄉(xiāng)村內(nèi)需潛力的有效途徑。此研究提出可通過(guò)土地綜合整治和土地資本化兩種手段來(lái)提升空間交換價(jià)值，并在此過(guò)程中反思總結(jié)存在的問(wèn)題，以期為提升鄉(xiāng)村用地價(jià)值和編制村莊規(guī)劃提供參考。

1 研究背景

經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)旨在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自我循環(huán)的良性機(jī)制，即保障投資、生產(chǎn)、交易、分配和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通暢運(yùn)行［2］。其中，消費(fèi)和投資是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行環(huán)節(jié)的兩個(gè)重要組成部分。在消費(fèi)環(huán)節(jié)，農(nóng)村居民的消費(fèi)能力與其可支配收入息息相關(guān)。由于政策、機(jī)制和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，農(nóng)民的收入來(lái)源較為單一，因此其消費(fèi)能力受到一定的限制。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，截至2022年末，我國(guó)城鎮(zhèn)人口占全國(guó)人口比重（城鎮(zhèn)化率）為65.22%。2022年，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出30 391元，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出16 632元。數(shù)據(jù)顯示農(nóng)村人口與城鎮(zhèn)人口占比相差不大，但城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出接近農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出的2倍，這表明農(nóng)村居民還存在一定的隱性消費(fèi)潛力。在投資環(huán)節(jié)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)入駐鄉(xiāng)村，形成的淘寶村、特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)等村鎮(zhèn)成為鄉(xiāng)村發(fā)展的新名片。南京大學(xué)空間規(guī)劃研究中心與阿里研究院聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告顯示，2022年“淘寶村”和“淘寶鎮(zhèn)”的數(shù)量分別達(dá)到7 780個(gè)和2 429個(gè)。這充分展示了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村深度融合的巨大潛力。

隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多元化趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)類型的日益豐富，新的用地需求應(yīng)運(yùn)而生。鄉(xiāng)村擁有規(guī)模大、范圍廣的土地資源，可為內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)落地提供廣闊的空間和有力支撐。根據(jù)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)，全國(guó)村莊用地規(guī)模達(dá)0.22億hm2，總量較大。然而，村莊用地存在粗放利用的現(xiàn)象，土地節(jié)約集約利用的空間潛力大。因此，在內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和農(nóng)地資源潛力能夠?yàn)猷l(xiāng)村發(fā)展提供動(dòng)力和條件。

2 鄉(xiāng)村增長(zhǎng)機(jī)器理論

增長(zhǎng)機(jī)器理論是以政府和經(jīng)濟(jì)精英構(gòu)成增長(zhǎng)聯(lián)盟，共同追逐空間價(jià)值的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論。其經(jīng)歷了從國(guó)外城市源起，到國(guó)內(nèi)城市發(fā)展，再到國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村再發(fā)展的3個(gè)不同發(fā)展階段［3-4］。在不同語(yǔ)境下，增長(zhǎng)機(jī)器的微觀機(jī)制和特征表現(xiàn)出一定的延續(xù)性和變形，具體對(duì)比分析如表1所示。

鄉(xiāng)村增長(zhǎng)機(jī)器理論專門用以闡述鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)制，其延續(xù)了增長(zhǎng)機(jī)器理論的主要變量，如增長(zhǎng)聯(lián)盟和反增長(zhǎng)聯(lián)盟等內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村土地空間所具備的交換價(jià)值和使用價(jià)值兩個(gè)屬性［5］。從初始階段到現(xiàn)今，盡管增長(zhǎng)機(jī)器理論的基本經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)”目標(biāo)始終未變，但隨著發(fā)展階段的演進(jìn)，這一目標(biāo)逐漸趨于多元化。但是，基于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中國(guó)鄉(xiāng)村增長(zhǎng)機(jī)器顯然有著與城市語(yǔ)境相異的特征。在空間價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面，城市和鄉(xiāng)村土地空間承載著不同的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。城市土地空間主要承載房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而鄉(xiāng)村土地空間則主要承載傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)，僅有小部分用于第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。鄉(xiāng)村語(yǔ)境下的增長(zhǎng)機(jī)器運(yùn)行，利弊并存。其優(yōu)勢(shì)在于，由于參與者的多重身份重疊，增長(zhǎng)聯(lián)盟和反增長(zhǎng)聯(lián)盟之間的對(duì)立矛盾減弱，從而減少了“增長(zhǎng)”阻力。其弊端在于，鄉(xiāng)村土地權(quán)屬和功能的限制導(dǎo)致其交換價(jià)值往往小于使用價(jià)值，這在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村的“增長(zhǎng)”。

3 空間價(jià)值化路徑探索

盡管城市增長(zhǎng)機(jī)器理論和鄉(xiāng)村增長(zhǎng)機(jī)器理論的背景不同，但兩者的共同目標(biāo)都是通過(guò)增長(zhǎng)聯(lián)盟的不同行為活動(dòng)推動(dòng)空間價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。然而，在鄉(xiāng)村語(yǔ)境下，土地空間的交換價(jià)值明顯小于其使用價(jià)值，這主要受到我國(guó)農(nóng)村土地制度的制約，使得土地空間的交換價(jià)值難以充分顯露。然而，根據(jù)以往的城市發(fā)展規(guī)律，增長(zhǎng)機(jī)器的強(qiáng)大動(dòng)力往往來(lái)源于交換價(jià)值的釋放，即土地進(jìn)入市場(chǎng)后所帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益。因此，在推動(dòng)鄉(xiāng)村空間價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，不僅要通過(guò)合理化用地來(lái)挖掘農(nóng)村土地的使用價(jià)值潛力，還應(yīng)積極探索土地流入市場(chǎng)的更多可能性，以此凸顯鄉(xiāng)村空間的交換價(jià)值。

3.1 路徑一：以土地綜合整治為手段提升農(nóng)村土地空間的使用價(jià)值

當(dāng)前，鄉(xiāng)村“三生空間”現(xiàn)狀問(wèn)題突出，其中農(nóng)地使用價(jià)值的收縮尤為顯著。在生產(chǎn)領(lǐng)域，發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)所需的耕地呈現(xiàn)出細(xì)碎化和權(quán)屬分散化的特點(diǎn)，這制約了現(xiàn)代化生產(chǎn)機(jī)械和科技手段的大規(guī)模應(yīng)用，導(dǎo)致土地使用價(jià)值難以得到充分釋放。同時(shí)，第二、第三產(chǎn)業(yè)往往沿國(guó)道、省道形成一定規(guī)模或采取“飛地”發(fā)展模式，甚至占用一般農(nóng)田，這進(jìn)一步加劇了土地資源的緊張狀況。在生活層面，鄉(xiāng)村居民點(diǎn)分布零散，存在大量空置房屋和閑置土地，加之基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足和布局分散，不僅影響鄉(xiāng)村的整體風(fēng)貌，還導(dǎo)致后期村莊建設(shè)成本提升。在生態(tài)方面，部分項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)不當(dāng)占用了鄉(xiāng)村的生態(tài)空間，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受擠，生態(tài)系統(tǒng)功能退化，景觀異質(zhì)性差等問(wèn)題凸顯。針對(duì)用地現(xiàn)狀問(wèn)題，各地需要深入開(kāi)展土地綜合整治工作，以充分釋放空間的使用價(jià)值。整治工作的重點(diǎn)應(yīng)緊扣土地這一基本單元，從宏觀層面把控用地規(guī)整程度，同時(shí)在微觀層面注重產(chǎn)業(yè)與用地的協(xié)同配合。

在推進(jìn)土地綜合整治的過(guò)程中，第一層面的重點(diǎn)是整合零散用地，以提升土地價(jià)值和使用效率。通過(guò)提質(zhì)改造、占補(bǔ)平衡、增減掛鉤、農(nóng)田整治等手段，可以調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)土地資源的集約利用和空間布局的優(yōu)化。同時(shí)，結(jié)合生態(tài)修復(fù)、景觀提升、環(huán)境整治等措施，改善用地環(huán)境，強(qiáng)化資源的有效利用。這些措施不僅有助于增加耕地?cái)?shù)量、提升耕地質(zhì)量，還能增強(qiáng)耕地的集中連片性和旱澇保收能力，從而落實(shí)國(guó)家“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略要求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

以湖北省荊州市荊州區(qū)八仙嶺鎮(zhèn)的全域國(guó)土綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)原有2 771個(gè)圖斑，經(jīng)過(guò)整治減少了1 008個(gè)圖斑。整合后的地塊規(guī)整程度顯著提高，點(diǎn)狀用地明顯減少，面狀用地有所增加，這為后續(xù)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的落地提供了良好的空間基礎(chǔ)，全面提升了農(nóng)地空間資源的價(jià)值。

在推進(jìn)土地綜合整治的過(guò)程中，第二層面的重點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)用地與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同，進(jìn)而打造多元化的空間模式。目前，我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)在交通便捷和生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的條件下，呈現(xiàn)出第二、第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、三產(chǎn)融合發(fā)展的良好趨勢(shì)。這些發(fā)展涉及住建、制造、交通和農(nóng)旅等多個(gè)行業(yè)，但不同區(qū)域的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)存在顯著差異。同時(shí)，以不同類型產(chǎn)業(yè)為發(fā)展動(dòng)力的鄉(xiāng)村分別對(duì)應(yīng)不同的用地空間模式，這些模式與用地類型之間存在一定的相關(guān)性（見(jiàn)圖1）。

以我國(guó)東部地區(qū)的淘寶村為例，其數(shù)量占全國(guó)淘寶村總數(shù)的93.71%，其以電商產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，涵蓋初加工、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、包裝運(yùn)輸、電商銷售等多個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。這些淘寶村的用地特征主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多占用村民住宅用地，并與交通設(shè)施用地存在較強(qiáng)的相關(guān)性。在用地內(nèi)部，大都形成了前店后廠的空間模式，同時(shí)還具有“飛地”特征。

此外，依托自然資源稟賦形成的人文類康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要代表。王兆峰等［6］的研究顯示，我國(guó)人文類康養(yǎng)旅游地共有202個(gè)，其中康養(yǎng)小鎮(zhèn)（區(qū)、村） 達(dá)到84個(gè)，分布較為分散 。這些小鎮(zhèn)的空間分布呈現(xiàn)出“沿線、環(huán)城、傍景”的規(guī)律，主要受地理位置、交通設(shè)施和扶持政策等因素的影響。在用地方面，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與村民住宅用地、交通設(shè)施用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地及自然資源優(yōu)越的鄉(xiāng)村非建設(shè)性用地等多種用地類型存在較強(qiáng)的相關(guān)性。

另外，還有一類鄉(xiāng)村依托獨(dú)特的氣候和地形條件，形成了特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，到2021年底，全國(guó)特色種植養(yǎng)殖基地面積達(dá)到0.83億hm2，年度生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品13.85億t，養(yǎng)殖特色牲畜669.52萬(wàn)頭，生產(chǎn)特色水產(chǎn)品2 470萬(wàn)t，特色產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)到9.7萬(wàn)億元［7］。這類鄉(xiāng)村用地特征主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與交通設(shè)施用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的鄉(xiāng)村非建設(shè)性用地等存在較強(qiáng)的相關(guān)性。在空間模式上，這些鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出生產(chǎn)規(guī)模化、配套用地一體化的特點(diǎn)。

綜上所述，不同功能定位的鄉(xiāng)村在特色產(chǎn)業(yè)落地過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與用地類型的相關(guān)性強(qiáng)弱程度不同，且三者的空間模式特點(diǎn)也存在差異。因此，在挖掘和提升鄉(xiāng)村空間使用價(jià)值時(shí)，須兼顧路徑方法的普適性和鄉(xiāng)村個(gè)體的獨(dú)特性。宏觀層面，應(yīng)把控用地的質(zhì)量效益，對(duì)破碎混亂的用地進(jìn)行綜合整治；微觀層面，則要關(guān)注產(chǎn)業(yè)與用地的協(xié)同，為產(chǎn)業(yè)落地和迭代發(fā)展提供條件。

3.2 路徑二：以土地資本化為手段提升農(nóng)村土地空間的交換價(jià)值

土地資本化這一路徑是以鄉(xiāng)村增長(zhǎng)機(jī)器的空間交換價(jià)值為著眼點(diǎn)，基于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究視角實(shí)現(xiàn)空間價(jià)值化的又一重要方面，同時(shí)也是增長(zhǎng)機(jī)器完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)右颉Ｏ噍^于單純提升鄉(xiāng)村空間使用價(jià)值的傳統(tǒng)路徑，交換價(jià)值的提升為鄉(xiāng)村未來(lái)的“增長(zhǎng)”帶來(lái)了更多的可能。土地作為一種基本資源，經(jīng)過(guò)權(quán)屬界定后轉(zhuǎn)化為財(cái)產(chǎn)，進(jìn)一步融入市場(chǎng)則成為價(jià)值化的資產(chǎn)。而土地資本化，便是這一過(guò)程的具體體現(xiàn)，即土地作為一種可流通、可交換的資產(chǎn)，在市場(chǎng)中完成價(jià)值增長(zhǎng)的過(guò)程。在我國(guó)，“三權(quán)”（所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)）分置的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度為農(nóng)地資本化創(chuàng)造了條件。政府的適度介入能夠加速增長(zhǎng)聯(lián)盟的形成，從而保障鄉(xiāng)村增長(zhǎng)機(jī)器作用機(jī)制的有效運(yùn)行。

土地流轉(zhuǎn)是優(yōu)化農(nóng)地資源配置的重要方式，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)地資本化、釋放空間交換價(jià)值的有效途徑。實(shí)證研究表明，農(nóng)地流轉(zhuǎn)通過(guò)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量來(lái)提升成本利潤(rùn)率，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。在我國(guó)，許多鄉(xiāng)村已經(jīng)開(kāi)展了“放活農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)”的實(shí)踐探索，包括出租、轉(zhuǎn)包、抵押、入股、信托和農(nóng)地證券化等多種形式。這些方式將土地資源以更加靈活的方式轉(zhuǎn)讓給具備更強(qiáng)生產(chǎn)能力和管理能力的主體，顯著提高了土地資源的利用效率，同時(shí)也為農(nóng)民開(kāi)辟了多元化的收入來(lái)源。此外，土地流轉(zhuǎn)還為農(nóng)民提供了參與農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，對(duì)提升農(nóng)村土地空間的交換價(jià)值和推動(dòng)鄉(xiāng)村“增長(zhǎng)”起到了積極的促進(jìn)作用。

4 空間價(jià)值化過(guò)程中可能存在的問(wèn)題

4.1 土地過(guò)度資本化導(dǎo)致空間紳士化，農(nóng)民利益受損

在鄉(xiāng)村振興與資本下鄉(xiāng)背景下，資本的逐利性使得農(nóng)村土地有可能重蹈城鎮(zhèn)土地過(guò)度資本化的覆轍。這種現(xiàn)象表面看似是投資需求的膨脹，實(shí)則是土地資本功能對(duì)基礎(chǔ)性生產(chǎn)功能的沖擊。為了維護(hù)我國(guó)的糧食安全和土地的生產(chǎn)功能，必須確保土地空間使用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)優(yōu)先于交換價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也表明，土地過(guò)度資本化會(huì)不斷提高土地流轉(zhuǎn)成本，使得投資門檻也日益提升。如此一來(lái)，農(nóng)民企業(yè)家往往不得不承受空間紳士化的結(jié)果，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村增長(zhǎng)機(jī)器可能依然無(wú)法擺脫傳統(tǒng)增長(zhǎng)機(jī)器理論中空間交換價(jià)值高于使用價(jià)值的弊病。因此，當(dāng)土地利用出現(xiàn)沖突時(shí)，應(yīng)更多關(guān)注土地使用價(jià)值的樸素發(fā)展路徑。在推進(jìn)空間價(jià)值化的過(guò)程中，優(yōu)先選擇符合鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展要求的路徑具有重要意義。

4.2 因主要變量導(dǎo)致的各階層高度分化，利益分配不均衡

農(nóng)民企業(yè)家兼具多重身份，既是土地空間價(jià)值的追求者，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保衛(wèi)者。以農(nóng)民企業(yè)家為主要參與變量的增長(zhǎng)聯(lián)盟，相較于傳統(tǒng)的增長(zhǎng)聯(lián)盟，具有緩和增長(zhǎng)聯(lián)盟與反增長(zhǎng)聯(lián)盟對(duì)立情緒的優(yōu)勢(shì)，可有效消減鄉(xiāng)村增長(zhǎng)機(jī)器運(yùn)行過(guò)程中來(lái)自反增長(zhǎng)聯(lián)盟的阻礙。然而，隨著農(nóng)地資本化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，更多精英企業(yè)家的加入可能加劇其對(duì)利益的絕對(duì)追逐，導(dǎo)致農(nóng)民在資本游戲中逐漸處于弱勢(shì)地位，階層固化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。因此，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)地空間價(jià)值化的過(guò)程中，必須采取積極措施來(lái)預(yù)防各階層的高度分化。首先，建立一個(gè)公平、透明、合理的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，確保農(nóng)民的土地權(quán)益得到充分保障。其次，加強(qiáng)農(nóng)民企業(yè)家與農(nóng)民之間的合作，構(gòu)建利益共享機(jī)制，避免土地過(guò)度資本化對(duì)農(nóng)民利益的侵蝕。最后，政府應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管和調(diào)控作用，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

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